De directeur van het ministerie van Onderwijs laat van zich horen.

TP - Iedereen verlangt na een jaar hard werken naar een warm en gezellig Tet-feest met familie. Hoewel het tijdperk van "het overwinnen van moeilijkheden in het onderwijs " voorbij is, blijft Tet voor veel leraren een verborgen geheim dat ze niet durven te delen.

TP - Iedereen verlangt na een jaar hard werken naar een warm en gezellig Tet-feest met familie. Hoewel het tijdperk van "het overwinnen van moeilijkheden in het onderwijs" voorbij is, blijft Tet voor veel leraren een verborgen geheim dat ze niet durven te delen.

Terwijl leraren in het hele land blij zijn met de bonussen, zowel buitengewone als jaarlijkse beloningen, lopen duizenden leraren in Hanoi het risico deze niet te ontvangen.

Regeringsbesluit 73, uitgevaardigd medio 2024, regelt het salaris- en bonussysteem voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en militairen (hierna aangeduid als Besluit 73). In dit besluit worden bonussen berekend op basis van uitzonderlijke prestaties en de resultaten van jaarlijkse prestatiebeoordelingen en ranglijsten. Het bonusfonds bedraagt ​​10% van het totale salarisfonds (exclusief toeslagen) en moet vóór 31 januari van het volgende jaar worden uitbetaald. Dit is de eerste keer dat ambtenaren en overheidsmedewerkers deze bonus ontvangen. Waarnemingen uit verschillende regio's wijzen erop dat scholen bonussen doorgaans indelen in drie niveaus: voltooid, goed voltooid en uitstekend voltooid, waarbij de bedragen doorgaans variëren van 4 tot bijna 7 miljoen VND per docent.

In Hanoi hebben sommige scholen het betalingsmechanisme al voltooid en de gelden aan de leraren uitbetaald. Leraren van scholen die deelnemen aan het pilotprogramma van de stad voor het bestellen van onderwijsdiensten vanaf schooljaar 2023-2024 lopen echter het risico deze betaling niet te ontvangen. De reden hiervoor is dat de gemeenteraad van Hanoi op 10 december 2024 resolutie 46 heeft aangenomen, waarin de betaling van een aanvullend inkomen is vastgelegd voor ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers van overheidsinstanties, politieke organisaties, het Vietnamees Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties en openbare dienstverleningseenheden waarvan de reguliere operationele kosten worden gedekt door de staatsbegroting onder het beheer van de stad Hanoi.

Elk jaar rond Chinees Nieuwjaar organiseren de Onderwijsunie van Hanoi en het Departement van Onderwijs en Training van Hanoi bezoeken aan en het uitdelen van cadeaus aan leraren die het moeilijk hebben. (Foto: NAM DU)

Door deze resolutie worden veel leraren in Hanoi die werkzaam zijn bij onderwijsinstellingen die deelnemen aan het proefprogramma voor het bestellen van onderwijsdiensten, geclassificeerd als eenheden die hun operationele kosten zelf financieren (autonome eenheden) en komen daarom niet in aanmerking voor bonussen op grond van decreet 73.

Vertegenwoordigers van de Le Loi-middelbare school in het district Hoan Kiem, Hanoi, verklaarden dat de school onlangs een proefprogramma voor autonomie heeft ingevoerd. Deze autonomie is niet zozeer het gevolg van een toename van de schoolinkomsten, maar eerder van een verandering in de toewijzingsmethode van budgettoewijzing naar een inkoopsysteem. Het feit dat sommige scholen als volledig autonoom worden beschouwd en zich hebben geregistreerd om onderwijsdiensten tegen eigen prijzen in te kopen, betekent dat leraren niet het extra inkomen ontvangen dat is vastgelegd in decreet 73.

Hoewel het ontvangen bedrag slechts enkele miljoenen dong betrof, was dit een grote aanmoediging voor leraren in het hele land. Leraren in achterstandsgebieden hoorden immers voor het eerst over bonussen, vooral omdat dit initiatief aan het einde van het jaar werd ingevoerd, vlak voor Chinees Nieuwjaar.

Mevrouw Do Thi Kim Oanh, docent aan de Ngoc Tao middelbare school (district Phuc Tho), stelde dat scholen in wezen nog steeds openbare instellingen zijn waarvan het volledige budget door de staat wordt gegarandeerd. Scholen zijn weliswaar verplicht om schoolgeld te innen, maar dat geld wordt afgetrokken wanneer de hogere autoriteit het budget toewijst; de school mag het niet uitkeren aan haar personeel, docenten of andere medewerkers.

Aan de andere kant werd bij de vaststelling van de prijs voor onderwijsdiensten voor het schooljaar 2024-2025 de prijs bepaald op basis van een basissalaris van 1.800.000 VND en werden de bonusgelden volgens decreet 73, noch de verhoogde inkomstenbronnen volgens resolutie 46, meegerekend. "Het feit dat scholen als volledig autonoom worden beschouwd, betekent dat we geen recht hebben op de extra inkomsten volgens decreet 73. Deze regeling geldt duidelijk voor ambtenaren en overheidsmedewerkers, maar wij worden hiervan uitgesloten", aldus mevrouw Oanh.

Een open brief sturen naar de stadsbestuurders.

Geconfronteerd met tekortkomingen in Resolutie 46 hebben bijna 600 leraren in Hanoi een petitie ondertekend waarin ze de stadsbestuurders oproepen de kwestie te heroverwegen. Hanoi telt 119 middelbare scholen onder het beheer van het Ministerie van Onderwijs en Training die geclassificeerd zijn als scholen met "autonome terugkerende uitgaven". Daarnaast zijn er in 30 districten elk ongeveer 3 tot 9 scholen, van kleuterschool tot middelbare school, geselecteerd voor een proefproject met de uitbesteding van onderwijsdiensten. Naar schatting zijn minstens 200 scholen hierdoor getroffen.

Eerder, eind september 2024, stuurde het Volkscomité van het district Phuc Tho in Hanoi een document naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Financiën met het verzoek om het ontwerp van Resolutie 46, die de rechten van leraren waarborgt, te herzien. Dit district telt negen onderwijsinstellingen die een proefproject met een inkoopsysteem uitvoeren. In wezen gaat het om instellingen die zelfvoorzienend zijn in hun terugkerende uitgaven, niet vanwege hogere inkomsten, maar vanwege een verandering in de toewijzingsmethode van budgettoewijzing naar inkoop. Het niet toekennen van de extra inkomsten aan deze proefinstellingen zal hen ontmoedigen om het programma voort te zetten, wat tot tekortkomingen in het beheer zal leiden.

De heer Tran The Cuong, directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Hanoi, zei dat het departement de informatie had ontvangen en diep meeleefde met de zorgen van de leraren en de moeilijkheden waarmee scholen te kampen hebben. Hij legde uit dat als de bonus van 10% zou worden opgenomen in het budget voor autonomie van de scholen, veel scholen zeker niet over voldoende middelen zouden beschikken om dit te implementeren. "Ik heb een document ondertekend waarin ik de stadsleiding rapporteer en voorstel om de rechten van leraren te waarborgen," verklaarde de heer Cuong.

Ik wens je een warm Chinees Nieuwjaar.

Leraren gaven aan dat zij geloofden dat deze bonussen zouden dienen als aanmoediging en motivatie voor leraren, met name in afgelegen en achtergestelde gebieden. Bovendien is het streven naar de hoogst mogelijke bonusniveaus in het onderwijs ook een manier om de toewijding van elke leraar te bevorderen, waardoor de kwaliteit van het onderwijs en het leren op elke school verbetert.

Vóór de invoering van de bonusregeling onder decreet 73 ontvingen veel leraren in bijzonder achtergestelde gebieden weinig tot geen eindejaarsbonus. De inwerkingtreding van dit decreet heeft echter gezorgd voor een uniform bonusniveau in het hele land. Dit komt doordat de extra 10% van het totale salarisbudget beschikbaar komt voor vrijwel alle leraren op elke school. Daardoor worden zowel gelijkheid als duurzaamheid bevorderd.

NGHIEM HUE

Bron: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo