Toezicht houden op de implementatie van beleid en wetten bij het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling

BTO - Op de middag van 9 augustus hield de toezichthoudende delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee onder leiding van de heer Nguyen Huu Thong - lid van het Provinciaal Partijcomité, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee - toezicht op de implementatie van het wettelijk beleid met betrekking tot de afkondiging van wettelijke documenten van 1 januari 2019 tot 30 juni 2023 op het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.

Volgens het rapport van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft het Ministerie in het verleden het Provinciaal Volkscomité en de Volksraad geadviseerd om documenten uit te geven in overeenstemming met de juiste volgorde en procedures; de inhoud is in overeenstemming met de wettelijke voorschriften; haalbaar en geschikt voor de gereguleerde onderwerpen. De documenten werden uitgegeven om het beleid en de resoluties van de partij snel te institutionaliseren en de toegewezen taken te concretiseren. Daarnaast heeft het Ministerie de juridische documenten die door bevoegde instanties zijn uitgegeven, met betrekking tot activiteiten onder gespecialiseerd beheer, volledig begeleid; nieuwe punten, regelgeving die aandacht behoeft om het werk van het opstellen en uitgeven van juridische documenten te dienen. De leiders van het Ministerie hebben de gespecialiseerde afdelingen en afdelingen onder het Ministerie opgedragen het Ministerie te adviseren om het Provinciaal Volkscomité te registreren om resoluties bij de Provinciale Volksraad in te dienen of om besluiten bij het Provinciaal Volkscomité in te dienen.

Vertegenwoordigers van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling gaven commentaar op de moeilijkheden in de sector.

Tijdens de vergadering bespraken de leden van de monitoringdelegatie enkele beperkingen en wezen ze erop: het advieswerk over het uitgeven van documenten verloopt soms niet op tijd, zoals bij Resolutie 02 over de financiering van de installatie van monitoringapparatuur voor vissersvaartuigen (VMS). Dit beleid wordt traag geïmplementeerd in vergelijking met de wensen en aanbevelingen van vissers. Of bij de Resolutie over vogelnestkwekerijgebieden, gebieden waar niet gebroed mag worden, en het beleid ter ondersteuning van de verplaatsing van huishoudens die vogelnestkwekerijen gebruiken. Het advieswerk is ook traag en langdurig, wat gevolgen heeft voor het leven van mensen. Bovendien is de kwaliteit van opgestelde documenten niet gegarandeerd, deels omdat ambtenaren die adviseren over het opstellen en beoordelen van juridische documenten meestal gelijktijdig werken, waardoor ze de directeur niet echt effectief kunnen helpen bij het beoordelen en systematiseren van documenten op de toegewezen gebieden van staatsbeheer... Bovendien wees de vertegenwoordiger van het ministerie van Justitie er ook op dat na beoordeling bleek dat meer dan 10 documenten die door het ministerie van Landbouw waren ingediend niet langer geschikt waren en verlopen waren...

Vertegenwoordigers van de afdeling Irrigatie gaven commentaar tijdens de monitoringsessie.

Ter afsluiting van de monitoringsessie concludeerde de heer Nguyen Huu Thong dat het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling de afgelopen tijd het Provinciaal Volkscomité en de Provinciale Volksraad feitelijk heeft geadviseerd over veel documenten op het gebied van de sector die verantwoordelijk is voor de realiteit, in overeenstemming met het beleid en tegemoetkomend aan de verwachtingen van veel actoren, zoals boeren, vissers... en zo heeft bijgedragen aan de economische en sociale ontwikkeling van de provincie.

De grootste beperking waarmee momenteel echter niet alleen de landbouwsector kampt, is het gebrek aan menselijke en materiële middelen voor institutionele ontwikkeling. Er is momenteel geen agentschap in het land met een eigen juridische afdeling. De kwaliteit van de raadpleging en de uitgifte van documenten met betrekking tot wettelijke normen is daarom nog steeds slecht, met beperkte en onvolledige taal en semantiek. Meer dan tien documenten die het ministerie heeft geraadpleegd, zijn verlopen, maar het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft ze niet beoordeeld. Daarom heeft de plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee het ministerie verzocht om verouderde en ongepaste documenten te beoordelen met het oog op afschaffing.

De heer Nguyen Huu Thong, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee, sloot de werksessie af.

Met betrekking tot de twee resoluties heeft het ministerie van Staf niet tijdig geadviseerd, waardoor onbedoeld de kwaliteit van de resoluties werd verminderd toen ze werden uitgevaardigd. Dit leidde ertoe dat mensen hun interesse en vertrouwen in overheidsinstanties verloren. Daarom verzocht de heer Thong het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om aandacht te besteden aan de opmerkingen van ministeries en centrale afdelingen over wetsontwerpen en proactiever te zijn in het adviseren en coördineren. Wat betreft de inhoud van de opmerkingen van leden van de monitoringdelegatie, zou het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling binnenkort het rapport moeten afronden, met daarin de moeilijkheden, problemen en gerelateerde aanbevelingen voor de monitoringdelegatie om een algemeen rapport over wetshandhaving op te stellen, dat de komende tijd kan worden ingediend bij ministeries, afdelingen en de Nationale Assemblee .

Bron