Het wegnemen van knelpunten en het aantrekken van buitenlandse directe investeringen in de farmaceutische industrie

Met een bevolking van meer dan 100 miljoen en een totale geneesmiddelenuitgave van meer dan 8 miljard dollar in 2023 is de Vietnamese farmaceutische markt zeer aantrekkelijk en biedt deze veel ruimte voor productie en zakelijke activiteiten. Het ministerie van Volksgezondheid stelde dat 2024 een belangrijk jaar is met de herziening en aanpassing van belangrijke wet- en regelgeving om de activiteiten van de farmaceutische industrie in het komende decennium vorm te geven, bij te dragen aan de ontwikkeling van een duurzaam zorgstelsel en een gunstig ecosysteem te creëren dat innovatie bevordert.

Illustratieve foto. (Bron: Binh Phuoc Newspaper )

Een belangrijke doelstelling van het ministerie van Volksgezondheid is het voltooien van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Apotheekwet van 2016, dat in oktober ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering zal worden voorgelegd. De wijziging van de Apotheekwet moet een juridisch kader creëren om knelpunten uit het verleden op te lossen en tekorten aan geneesmiddelen voor ziektepreventie en -behandeling te voorkomen. Er zijn vijf nieuwe punten naar voren gebracht: het institutionaliseren van alle speciale en specifieke beleidsmechanismen met betrekking tot de farmaceutische sector tijdens de COVID-19-pandemie; het bevorderen van de ontwikkeling van de farmaceutische industrie; het diversifiëren van het systeem en de methoden voor de handel in en distributie van geneesmiddelen en farmaceutische ingrediënten; het vereenvoudigen van de administratieve procedures voor de bestelling en de procedures voor het verlenen van registratiecertificaten voor geneesmiddelencirculatie; en het toevoegen van oplossingen voor een strikt beheer van de prijzen van geneesmiddelen.

Een van de nieuwe punten in het wetsvoorstel is de verandering van de "strategie" voor de farmaceutische industrie. Dienovereenkomstig zal de productie verschuiven van generieke geneesmiddelen naar het ontwikkelen van technologische onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten, het vervaardigen of overdragen van technologie voor de productie van farmaceutische stoffen, nieuwe geneesmiddelen, originele merkgeneesmiddelen, zeldzame geneesmiddelen, hightechgeneesmiddelen, vaccins en biologische producten... om de binnenlandse markt te bedienen en te exporteren naar geavanceerde markten.

Samen met het programma voor de ontwikkeling van de farmaceutische industrie en binnenlands geproduceerde medicinale materialen tot 2030, met een visie tot 2045 en de nationale strategie voor de ontwikkeling van de Vietnamese farmaceutische industrie tot 2030 met een visie tot 2045, uitgegeven door de premier, zal het een grote impuls geven aan de Vietnamese farmaceutische industrie om haar gestelde doel te bereiken, namelijk een centrum worden voor de productie van hoogwaardige farmaceutische producten in de regio.

De belangrijkste oplossing om dit doel te bereiken, is het aantrekken van buitenlandse directe investeringen (FDI) in de farmaceutische industrie. Momenteel telt Vietnam slechts 159 buitenlandse bedrijven die investeren in de farmaceutische industrie, met een totaal investeringskapitaal van ongeveer 1,8 miljard dollar. Dit is een vrij bescheiden aantal, of met andere woorden, zeer klein vergeleken met de ongeveer 500 miljard dollar aan geregistreerd kapitaal na 35 jaar buitenlandse investeringen in Vietnam. Ondanks de uitgevoerde FDI-projecten is er ook een gebrek aan toonaangevende ondernemingen die de ontwikkeling van de wereldwijde farmaceutische industrie leiden.

Ministeries en afdelingen moeten meer dan ooit maatregelen nemen om obstakels weg te nemen en de wetgeving te hervormen, zodat er een aantrekkelijker investeringsklimaat ontstaat voor de farmaceutische industrie.

Daarom moeten ministeries en sectoren meer dan ooit maatregelen nemen om obstakels weg te nemen en de wetgeving te hervormen om een aantrekkelijker investeringsklimaat voor de farmaceutische industrie te creëren. Vietnam kan investeringen blijven aantrekken door gunstige belastingregelingen te hanteren en de vergunningsprocedure voor technologieoverdracht van geneesmiddelen te vereenvoudigen. Bovendien kan het verminderen van administratieve procedures meer gespecialiseerde investeringen van multinationals aantrekken en op de lange termijn de sterke ontwikkeling van de binnenlandse farmaceutische industrie bevorderen, parallel aan het behoud van de wereldwijde toeleveringsketen.

Vertegenwoordigers van buitenlandse farmaceutische bedrijven stelden dat de nieuwe Farmaciewet moet worden aangenomen om de knelpunten bij de verlenging van geneesmiddelenregistraties van de afgelopen jaren op te lossen. Tegelijkertijd moeten er onmiddellijk subwetdocumenten (decreten, circulaires) beschikbaar zijn, zodat er geen juridische hiaten in het implementatieproces ontstaan. Gezien de toenemende, sterke concurrentie van landen in de regio moet Vietnam snel meer inspanningen leveren om buitenlandse investeringen en innovatie aan te trekken.

Er zijn drie belangrijke factoren waarop Vietnam zich moet richten: het creëren van een gunstiger bedrijfs- en investeringsklimaat door middel van een duidelijk, voorspelbaar en duurzaam beleid om bedrijven te motiveren prioriteit te geven aan het eerder naar Vietnam brengen van de meest geavanceerde therapieën en bereid te zijn om hier op de lange termijn te investeren; het introduceren van preferentieel beleid om innovatie en uitvindingen te prioriteren, zoals het opzetten van onderzoeks- en ontwikkelingscentra, het stimuleren van investeringen in de vroege stadia van het onderzoeks- en productontwikkelingsproces, zoals klinisch onderzoek, en het verbeteren van de productiecapaciteit. En tot slot, het hebben van specifieke oplossingen om de Nationale Strategie voor de Ontwikkeling van de Farmaceutische Industrie effectief te implementeren.

Bron