Het wegnemen van obstakels voor de effectieve werking van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen.

De gemeenten, wijken en eenheden van de provincie Lam Dong moeten vastberaden en standvastig zijn en zich inspannen om moeilijkheden te overwinnen, de steeds effectievere werking van het tweeledige lokale bestuur te waarborgen en de doelstellingen voor 2025 sneller te behalen. Dit was de eis van kameraad Ho Van Muoi - plaatsvervangend secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité - tijdens een recente werkvergadering met gemeenten en wijken in het westen van Lam Dong.

Voorzitter Ho Van Muoi van het Provinciaal Volkscomité en de provinciale delegatie werkten samen met de gemeenten en wijken in het westelijke deel van de provincie.

Lam Dong staat op de 15e plaats van de 34 provincies en steden wat betreft de kwaliteit van de dienstverlening.

Volgens een rapport van het ministerie van Binnenlandse Zaken over de samenwerking met de westelijke gemeenten en wijken, van begin oktober tot en met 7 november, bleven de gemeenten, wijken en speciale zones in de provincie hun lokale bestuursstructuren conform de regelgeving uitoefenen. Van de in totaal 124 gemeenten, wijken en speciale zones hebben 74 van de 75 plaatsen de omzetting van gehuchten en woongebieden naar uniforme namen voltooid, terwijl 49 plaatsen deze omzetting niet hoefden uit te voeren.

Het Provinciaal Volkscomité heeft een ontwerpvoorstel ingediend voor de algehele herstructurering van de provinciale openbare dienstverleningseenheden en de oprichting van integrale dienstverleningscentra onder de Volkscomités op gemeentelijk niveau. Naar verwachting zal het aantal eenheden na de herstructurering toenemen van 1.686 naar 1.873, een stijging van 187 eenheden (vanwege de oprichting van gezondheidscentra en integrale dienstverleningscentra onder de Volkscomités op gemeentelijk niveau).

Provinciale departementen en agentschappen herzien en implementeren procedures om bevoegde autoriteiten te adviseren over de afgifte van juridische documenten betreffende decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in overeenstemming met het vastgestelde beleid. Tegelijkertijd zorgen zij ervoor dat het tweeledige lokale bestuursstelsel soepel en efficiënt functioneert, gebaseerd op het principe "lokale overheden beslissen, lokale overheden handelen, lokale overheden zijn verantwoordelijk", waarbij burgers en bedrijven centraal staan ​​in de dienstverlening.

De provincie heeft besluiten genomen om bepaalde taken en bevoegdheden te delegeren aan de directeuren van departementen en agentschappen, en aan de voorzitters van de volkscomités op gemeentelijk niveau. Dit waarborgt uniformiteit en efficiëntie in het beheer en de administratie, en bevordert het initiatief en de flexibiliteit van de hoofden van agentschappen, eenheden en lokale overheden.

Wat betreft administratieve procedures heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité van 1 oktober tot en met 7 november dertien besluiten ondertekend en uitgevaardigd waarin de lijst met administratieve procedures onder het beheer en de bevoegdheden van de provincie en de gemeenten in de provincie werd bekendgemaakt. Alle bekendgemaakte administratieve procedures hebben interne en elektronische processen die zijn ontwikkeld voor implementatie in het informatiesysteem voor administratieve procedures van de provincie en zijn openbaar beschikbaar in de nationale database van administratieve procedures; ze worden ook gepubliceerd bij de openbare administratieve dienstencentra op provinciaal en gemeentelijk niveau, zodat burgers en bedrijven ze kunnen raadplegen.

De gehele provincie heeft 2.244 online procedures voor openbare diensten geïntegreerd en beschikbaar gesteld via het Nationale Portaal voor Openbare Diensten. In de betreffende periode werden in totaal 178.148 aanvragen verwerkt, met een afhandelingspercentage van 97,35% (op tijd en vóór de deadline). Hiervan werden 107.449 aanvragen op gemeentelijk niveau verwerkt, waarvan 90.059 op tijd en vóór de deadline werden afgehandeld (99,24%).

Er is fors geïnvesteerd in informatie-infrastructuur en digitale transformatie. Momenteel beschikken alle gemeenten over twee online vergaderruimtes voor de partij en de overheid, wat zorgt voor synchronisatie, centralisatie, stabiele werking en hoge efficiëntie. De hele provincie heeft 7.551 accounts aangemaakt voor 166 instanties, waarmee de adressen en telefoonnummers van de provinciale en gemeentelijke openbare dienstverleningscentra openbaar zijn gemaakt. Op het nationale portaal voor openbare diensten staat de dienstverlening van de provincie Lam Dong op de 15e plaats van de 34 provincies en steden.

Moeilijkheden vereisen passende ondersteuningsmechanismen.

Volgens het Provinciaal Volkscomité zijn de bovengenoemde successen van de provincie mede te danken aan de aanzienlijke bijdragen van de westelijke gemeenten en wijken. Deze gemeenten en wijken ondervinden echter momenteel veel moeilijkheden bij de uitvoering van hun taken.

Kameraad Ho Van Muoi en de delegatie hebben de voorgestelde locatie voor de bouw van een brug tussen de gemeenten Nam Da (provincie Lam Dong) en Ea Na (provincie Dak Lak ) geïnspecteerd.

Volgens feedback van gemeenten en wijken in het westen van de provincie Lam Dong, tijdens bijeenkomsten met de delegatie van het provinciale Volkscomité onder leiding van de voorzitter van het Volkscomité, staan ​​de huidige salarissen van ambtenaren en overheidsfunctionarissen op gemeentelijk niveau niet in verhouding tot de verantwoordelijkheden en de werkdruk die gepaard gaan met het adviseren over en organiseren van de implementatie van het nieuwe model. Bovendien lagen sommige voormalige gemeenten, vóór de fusie, ver van de nieuwe gemeentecentra, wat de werking van het lokale bestuur tot op zekere hoogte beïnvloedde.

Niet alleen op gemeentelijk niveau, maar ook veel lokale overheden erkennen dat de vergoedingen voor het stimuleren en motiveren van dorpsfunctionarissen nog steeds te laag zijn. De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Ta Dung, Tran Nam Thuan, lichtte dit toe: “Ta Dung heeft een groot gebied en een verspreide bevolking. Momenteel worden er veel campagnes uitgevoerd met strakke deadlines, die allemaal de inzet van dorps- en gehuchtfunctionarissen vereisen. Sommige dorpen zijn ook verbonden met clusters van woonwijken, waardoor gemeentefunctionarissen dag en nacht, zelfs op feestdagen, samenwerken met dorpsfunctionarissen, maar de deadlines nog steeds niet halen. De huidige vergoeding is slechts voldoende voor brandstof en transport, en is niet genoeg om hen te stimuleren en te motiveren.”

Sommige gemeenten stellen dat er momenteel een hoge werkdruk en aanzienlijke druk is om documenten te verwerken. Daarom is het raadzaam om het aantal documenten en rapporten over niet-urgente zaken te beperken, zodat ambtenaren tijd hebben om zich op hun werk te concentreren.

Daarnaast zijn de werkruimten van sommige gemeenten ontoereikend, vervallen en krap, wat de dienstverlening aan burgers en bedrijven beïnvloedt wanneer zij transacties komen verrichten, met name bij de openbare administratieve centra op gemeentelijk niveau. Een gebrekkige en vervallen transportinfrastructuur is ook een veelvoorkomend probleem in veel gemeenten en wijken in het westen van het land, vooral belangrijke doorgaande wegen zoals Provinciale Weg 1, Provinciale Weg 3 en Nationale Snelweg 28...

Tijdens een werkvergadering met de westelijke gemeenten en wijken sprak kameraad Ho Van Muoi, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zijn grote waardering uit voor de proactieve en verantwoordelijke houding van de partijcomités en -autoriteiten bij de uitvoering van sociaal-economische ontwikkelingstaken en de organisatie van het tweeledige lokale bestuur in de afgelopen periode.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité bevestigde dat de moeilijkheden waarmee de westelijke gemeenten en wijken te kampen hebben, ook veelvoorkomende problemen zijn voor andere plaatsen in de provincie. De provincie besteedt altijd aandacht aan de lokale overheden, biedt hen steun en werkt samen met hen om oplossingen te vinden voor de moeilijkheden en obstakels. Dit zorgt voor een steeds effectievere werking van het tweeledige lokale bestuur en versnelt de voortgang richting het behalen van de doelstellingen voor 2025.

Vooruitkijkend verzocht de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité alle gemeenten en wijken om vastberaden en standvastig te zijn en zich maximaal in te spannen om moeilijkheden te overwinnen en alle voor 2025 gestelde taken succesvol af te ronden, en zo bij te dragen aan de algehele successen van de provincie.

Met betrekking tot de verslechtering en schade aan de transportinfrastructuur moeten lokale overheden gecoördineerd en daadkrachtig optreden, waarbij eerst de eenvoudigere taken prioriteit krijgen en later de moeilijkere. Tegelijkertijd moeten ze tijdig reparaties en verbeteringen plannen en voorstellen om reizen en goederenvervoer te vergemakkelijken en de sociaaleconomische ontwikkeling in hun regio te bevorderen.

Wat betreft de vergoedingen voor functionarissen op dorpsniveau, stelde kameraad Ho Van Muoi dat het zonder betere vergoedingen, een hogere verantwoordelijkheidsvergoeding en ondersteuning met apparatuur erg moeilijk voor hen zou zijn om hun werk te doen. Dit komt omdat zij een cruciale kracht vormen, vooral in de huidige periode waarin een aanzienlijke hoeveelheid werk aan functionarissen op dorpsniveau wordt toegewezen. Daarom moeten de relevante niveaus en sectoren aandacht besteden aan en passende ondersteuningsmechanismen overwegen om functionarissen op dorpsniveau aan te moedigen en te motiveren in hun werk.

"

Lokale overheden moeten proactief en flexibel zijn bij het organiseren en toewijzen van personeel om de efficiënte werking van het systeem te waarborgen, gebaseerd op het principe van "de juiste rol spelen en de taak goed kennen", waarbij één persoon meerdere taken kan uitvoeren.

Uittreksel uit de toespraak van kameraad Ho Van Muoi, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, tijdens de werkvergadering met de gemeenten en wijken in het westelijke deel van de provincie.

Bron: https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html