Er zijn veel namaakgoederen, dicht de mazen in de wet onmiddellijk

Namaakgoederen zijn onder meer voedsel, waaronder een nepmelkproductie- en handelsbende die onlangs door de politie werd opgerold, wat tot publieke verontwaardiging leidde. De vraag is: welke wetten maken het mogelijk dat namaakgoederen de laatste tijd zo wijdverbreid zijn?

Twee ziekenhuizen, het 108 Military Central Hospital en het Bac Kan General Hospital, hebben laten weten dat er een aanbesteding is uitgeschreven voor de levering van twee soorten melk die door deze bedrijven worden geproduceerd. Ze hebben patiënten de afgelopen periode geadviseerd deze melksoorten te gebruiken.

Dit "incident" laat zien dat naleving van procedures geen garantie is voor kwaliteit. Een product van slechte kwaliteit kan nog steeds de opdracht winnen als de technische documenten slechts een formaliteit zijn.

Nepmelk komt in ziekenhuizen terecht ondanks 'correct' bod

Beide ziekenhuizen bevestigen dat "dit product in gebruik is genomen na een aanbestedingsprocedure conform de wettelijke voorschriften".

Volgens Dr. Nguyen Huy Hoang (Vietnam-Russisch Hogedrukzuurstofcentrum, Ministerie van Defensie ) vertoont het verhaal over de verkoop van nepmelk door een melkproductiebedrijf aan ziekenhuizen mazen in de wet.

De producten werden geadverteerd met "zeldzame ingrediënten" zoals vogelnest en cordyceps, maar bij tests bleken deze volledig afwezig. De werkelijke voedingswaarde was minder dan 70% - genoeg om volgens de Vietnamese wet als namaak te worden beschouwd.

"Wat vooral gevaarlijk is, is dat deze producten via legale aanbestedingskanalen in ziekenhuizen terechtkomen. Dit bewijst dat het netwerk voor productie, marketing en legalisering van documenten uiterst systematisch heeft gewerkt en veel toezichtsfasen heeft omzeild.

Door dit "incident" wordt duidelijk dat naleving van het aanbestedingsproces niet automatisch kwaliteitsborging betekent. Een product van slechte kwaliteit kan nog steeds de opdracht winnen als de technische documenten slechts een formaliteit zijn. Aannemers worden meestal op papier goedgekeurd, zonder daadwerkelijke capaciteitstests. Er vindt geen kwaliteitsinspectie van de partij plaats nadat de opdracht is gewonnen.

In werkelijkheid is het importproces vooral gebaseerd op hoeveelheid, houdbaarheidsdatum en etiketten, maar er is geen onafhankelijk testsysteem, vooral niet voor producten "die niet op de lijst van de ziektekostenverzekering staan" en die patiënten zelf betalen, aldus Dr. Hoang.

Consumenten moeten wettelijk beschermd worden tegen de jungle van zuivelproducten. Op de foto: een melkwinkel voor de poort van het ziekenhuis - Illustratie: CHI TUE

Moet het ziekenhuis testen uitvoeren na ontvangst van de goederen?

Volgens Dr. Nguyen Huy Hoang is het na dit incident noodzakelijk om een ​​post-import testproces in te voeren voordat het product bij patiënten wordt gebruikt. Tegelijkertijd moet de rol van de geneesmiddelen- en behandelraad bij de goedkeuring van producten worden versterkt. Bouw een intern waarschuwingssysteem op, neem twijfels van artsen en patiënten aan en controleer en herbeoordeel alle leveranciers.

Daarnaast moeten overheidsinstanties de verantwoordelijkheden tussen ministeries voor het beheer van medische voeding en functionele voeding duidelijk definiëren. Versterk de postinspectie, periodieke inspectie en openbaarmaking van resultaten; pas technologie toe om de herkomst van producten in ziekenhuizen en apotheken te traceren.

De heer Dao Xuan Co, directeur van het Bach Mai Ziekenhuis, zei dat het ziekenhuis niet de taak heeft om goederen te testen. De autoriteiten moeten de kwaliteit van de goederen controleren, van import en productie tot distributie. Artsen en patiënten kunnen de goederen dus met een gerust hart gebruiken wanneer ze in het ziekenhuis aankomen.

Bovendien moet het hoofd van de afdeling ook 'eerlijk' zijn, zodat hij niet door bedrijven wordt omgekocht. Op die manier kunnen er geen namaakproducten van lage kwaliteit en met hoge kortingen het ziekenhuis binnenkomen.

"In werkelijkheid moeten patiënten een extra last dragen die verband houdt met functionele voeding. De mentaliteit van de patiënt is dat wat de arts ook voorschrijft, hij het vaak zelf moet proberen te kopen", aldus de heer Co.

Volgens de heer Co mogen artsen in het Bach Mai Ziekenhuis geen functionele voeding voorschrijven of adviseren, en de apotheek van het ziekenhuis verkoopt geen functionele voeding.

Dit gebeurt al drie jaar in het ziekenhuis. Bij de behandeling van ziekten zijn behandelmethoden en medicijnen cruciaal. Artsen kunnen patiënten adviseren over aanvullende dagelijkse voeding.

"Het voorschrijven van extra functionele voedingsmiddelen zal de financiële last voor patiënten vergroten, terwijl de effectiviteit onduidelijk is", aldus de heer Co.

Binnen het 'ecosysteem' van de productie en handel in nepmelk - Foto: CAND Newspaper

"Maas in de wet" van decreet 15

Volgens de Voedselveiligheidsdiensten (FSD's) worden voedingsproducten geproduceerd volgens de bepalingen van Besluit 15 door middel van het indienen van declaratiedossiers en zelfaangevende producten. Faciliteiten hoeven alleen testcertificaten van veiligheidsindicatoren over te leggen die zijn afgegeven door het Ministerie van Volksgezondheid, conform het principe van risicomanagement.

Het besluit vereist geen kwaliteitsindextestcertificaten. Dit leidt er ook toe dat bedrijven bij het indienen van documenten geen productkwaliteitsindexen testen, omdat dit niet verplicht is.

In een gesprek met Tuoi Tre zei de heer Vu Duc Toan, hoofd van de afdeling Inspectie en Beroepspraktijk van de Dienst Voedselveiligheid van de provincie Hoa Binh, dat de na-inspectie van producten gebaseerd is op "risicofactoren". Deze producten zijn weliswaar lokaal geregistreerd, maar er zijn geen producten in de regio aanwezig, en de dienst heeft geen feedback van de bevolking ontvangen, dus voert ze geen na-inspectie uit.

In Hanoi nam het inspectieteam in 2023 willekeurige monsters van producten in het magazijn: 4 monsters van Rance Pharma en 1 monster van Hacofood.

De na-inspectie is echter gebaseerd op de richtlijnen van Besluit 15, waarin wordt gecontroleerd welke factoren direct van invloed zijn op de gezondheid van mensen, met name veiligheidsindicatoren. Daarom voldeden de testresultaten van alle monsters bij deze inspectie aan de veiligheidsindicatoren.

Het is duidelijk dat de huidige post-inspectie en het beheer van de voedselkwaliteit zich alleen richten op het controleren van veiligheidsindicatoren (microbiologische en zware metalen indicatoren) van voor- tot na-inspectie en het voorkomen van gevaren (testen om het gebruik van verboden stoffen in voedsel te voorkomen) in de post-inspectiefase.

Bij de beoordeling van de impact van Besluit 15 erkende de Dienst Voedselveiligheid ook dat, hoewel de na-inspectiewerkzaamheden nog steeds worden uitgevoerd, de werkzaamheden van inspectie, onderzoek en na-inspectie van voedselveiligheid slechts gedeeltelijk voldoen aan de werkelijke eisen.

Bovendien gelden er volgens de huidige regelgeving ook eigen regels voor de post-audit. Deze kan niet "op elk gewenst moment" worden uitgevoerd, maar moet vooraf worden gepland.

De na-inspectie wordt doorgaans uitgevoerd volgens het jaarplan; onaangekondigde inspecties worden uitgevoerd wanneer er tekenen zijn van overtredingen, klachten of feedback van consumenten, of op verzoek van gespecialiseerd inspectiewerk, of op grond van een onaangekondigd besluit van de bevoegde autoriteit.

Na 7 jaar van implementatie heeft Besluit 15 veel lacunes in het beheer van zelfgedeclareerde producten en het indienen van declaratiedossiers aan het licht gebracht.

Wijzigingsbesluit 15

Momenteel vraagt ​​de Dienst Voedselveiligheid om meningen over het wijzigen van Besluit 15. Het gaat onder meer om enkele wijzigingen ter versterking van de inspectie achteraf, met als doel de voedselkwaliteit te controleren en verder te verbeteren. Ook moeten organisaties en personen die de verklaring registreren of het product zelf verklaren, inclusief de kenmerken en toepassingen ervan, worden gecontroleerd. Ook moet het product na de productverklaring worden gewijzigd.

Met name voor de ingrediënten van producten die behoren tot de groep gezondheidsbeschermingsmiddelen, mag de formule alleen die ingrediënten bevatten die de effecten van het product creëren en de ingrediënten die helpen de formule van het product te stabiliseren (antioxidanten, het vermijden van interacties en incompatibiliteiten met de ingrediënten die de effecten creëren).

Er is nog geen lijst met producten die door de 11 bedrijven worden vervaardigd.

11 april: Ministerie van Openbare Veiligheid ontmantelt 11 bedrijven die 573 merken van verschillende soorten melkpoeder produceren

14 april: Ministerie van Industrie en Handel zei: "niet onderworpen aan beheer"

15 april: Ministerie van Volksgezondheid beoordeelt elders gepubliceerde producten

17 april: Premier Pham Minh Chinh ondertekende en verspreidde brief nr. 40 over de aanpak van de productie en distributie van namaakmelk.

20 april: Ministerie van Volksgezondheid beoordeelt consultatie over voorschrift- en melkreclame in medische instellingen

Er is tot op heden geen lijst beschikbaar met de producten die door de 11 bedrijven worden vervaardigd.

Europa en Amerika: Melkbeheer: streng en rigoureus

Zuivelproductenbalie in een supermarkt in Europa - Foto: DAIRY HERD

* In Europa: Europa is een van de strengste en meest veeleisende markten ter wereld en heeft een systeem voor voedselveiligheid en kwaliteitscontrole ingevoerd voor alle zuivelproducten.

De Algemene Levensmiddelenwetgeving (GFL) van de Europese Unie legt de primaire verantwoordelijkheid voor het waarborgen van de voedselveiligheid bij de producenten van levensmiddelen en veevoer, in alle stadia van het productieproces – van boer tot bord –.

Volgens informatie van de European Dairy Association (EDA) zijn de lidstaten verantwoordelijk voor de handhaving van de regelgeving en voor het toezicht en de borging dat bedrijven zich aan de wet houden.

Thomas Linsinger, wetenschappelijk medewerker voor gezondheid en consumentenzaken bij de Europese Commissie (EC), meldde in januari dat het Joint Research Centre van de EC een nieuw referentiemateriaal genaamd ERM-BD519 had ontwikkeld om de zuiverheid van melkvet te testen en producten op te sporen die vervuild zijn met goedkoop vet.

Met deze prestatie beschikken laboratoria over een betrouwbaar instrument voor het uitvoeren van ISO 17678/IDF 202, de door de EU erkende norm voor melkkwaliteitstesten.

Daarnaast heeft de EU in 1979 het Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) opgericht.

Dit is een online data- en waarschuwingstool waarmee consumenten gratis informatie kunnen opzoeken over de veiligheid van levensmiddelen en diervoeders in de EU-landen. Zo wordt voorkomen dat onveilige producten op de markt of bij de consument terechtkomen.

Bovendien vereisen de EU-voorschriften voor productverpakkingen dat er duidelijke en nauwkeurige informatie over zuivelproducten wordt verstrekt, zodat consumenten weloverwogen aankoopbeslissingen kunnen nemen en fraude kan worden voorkomen.

* In de VS: De Amerikaanse Food and Drug Administration (FDA) is verantwoordelijk voor het vaststellen van alle normen voor de samenstelling, kwaliteit en etikettering van melk en zuivelproducten.

Bovendien is de FDA verantwoordelijk voor de handhaving van deze regelgeving door middel van regelmatige inspecties van melkverwerkingsfaciliteiten, het testen van melkmonsters en het toezicht op de etikettering en reclame van deze producten.

Om het probleem van vervalste melk aan te pakken, zal de FDA eerst informatie verzamelen over trends en gevallen van melkfraude op de markt uit verschillende bronnen. Vervolgens zal ze tests uitvoeren op verdachte melkproducten en nieuwe detectiemethoden voor voedselfraude testen, waaronder chemische en biologische methoden.

Bovendien voert het agentschap regelmatig monsters uit van veel zuivelproducten op de markt om de kwaliteit ervan te controleren, aldus de officiële website van de FDA.

Naast de FDA speelt ook het Amerikaanse ministerie van Landbouw (USDA) een rol bij het uitvaardigen van wettelijke kaders, het promoten en onderzoeken van melk en het bewaken van de productkwaliteit via een classificatie- en standaardisatiesysteem. Zo wordt de Amerikaanse melkmarkt beter beheerd, aldus de officiële website van de FDA.

Lees verder Terug naar onderwerpen

Terug naar het onderwerp

DUONG LIEU - KHANH QUYNH

Bron: https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm