Constanten en variabelen

Het bevestigen van de "constanten" tussen talloze "variabelen" stond centraal tijdens de Quad Summit op 21 september in Wilmington, Delaware (VS). Commentaar door The World en Vietnam Newspaper.

De Amerikaanse president Joe Biden, de Australische premier Anthony Albanese, de Japanse premier Kishida Fumio en de Indiase premier Narendra Modi houden een Quad-vergadering in de marge van de G7-top in Hiroshima, Japan, 20 mei 2023. (Bron: Reuters)

Sinds de eerste bijeenkomst in 2021 is de Quad Summit (waaraan de VS, India, Japan en Australië deelnemen) een hot topic.

Talloze variabelen

De eerste variabele is het tijdstip en de locatie van de top. Na twee eerdere topconferenties in Japan, beide in mei, zal de top deze keer in september plaatsvinden. Meer specifiek: in plaats van de top in India te houden zoals besproken, kwamen de partijen overeen de top in Wilmington, Delaware, te houden en vervolgens de Algemene Vergadering van de VN in New York bij te wonen.

Dit is echter geen willekeurige keuze, aangezien Wilmington de geboorteplaats is van president Joe Biden. Het is niet ongebruikelijk dat hooggeplaatste leiders hun geboorteplaats of privéwoning kiezen om buitenlandse leiders te ontvangen of grote internationale evenementen te organiseren.

In 2017 had voormalig president Donald Trump vele vriendschappelijke gesprekken met de overleden Japanse premier Abe Shinzo op de golfbaan van het familieresort Mar-a-Lago. Zes jaar later organiseerde Japan de G7 -top (Groep van Zeven) in Hiroshima, de geboorteplaats van de huidige premier Kishida Fumio. Het Witte Huis van zijn kant zei: "(Deze keuze) weerspiegelt (president Joe Bidens) diepe persoonlijke banden met elk van de Quad-leiders en het belang van de Quad voor ons allen."

Ten tweede is dit ook de laatste conferentie die Joe Biden en Kishida Fumio bijwonen. De huidige Amerikaanse president heeft zijn kiesrecht overgedragen aan zijn "plaatsvervanger" Kamala Harris.

Premier Kishida zal zich van zijn kant niet kandidaat stellen voor de functie van president van de Japanse regerende Liberaal-Democratische Partij (LDP). De toekomst van deze twee functies en het buitenlandbeleid van de VS en Japan na 2024 zijn nog steeds grote vragen. Zelfs als mevrouw Harris wint, is er geen enkele bevestiging dat ze de betrokkenheid van Joe Biden bij de Quad zal voortzetten. Voor Japan zijn de zaken nog onvoorspelbaarder nu er binnen de LDP zoveel potentiële gezichten zijn, met sterk uiteenlopende opvattingen over buitenlandse zaken.

Ten slotte vindt deze Quad Summit plaats in de context van een complexe en onstabiele mondiale en regionale situatie. Meer dan tweeënhalf jaar na het uitbreken van de crisis vertoont het Russisch-Oekraïense conflict geen tekenen van afkoeling, vooral niet met de recente reeks gevechten in Koersk. De situatie in de Gazastrook is complex: de relatie tussen de VS en hun naaste bondgenoot Israël vertoont tekenen van scheuring, terwijl de Houthi-factie in Jemen brutaler is geworden in haar aanvallen op schepen in de Rode Zee.

In de Indo-Pacifische regio volgen de betrekkingen tussen de VS en China nog steeds de trend van "samenwerking waar mogelijk, concurrentie waar gepast en confrontatie waar nodig". De benoeming van Lai Thanh Duc tot leider van Taiwan (China) heeft de situatie aan beide zijden van de zeestraat niet kunnen kalmeren. Hevige gevechten in Myanmar en protesten om de regering in Bangladesh te veranderen dreigen zich te verspreiden. Noord-Korea blijft met hoge frequentie raketten testen; de Oostzee kent nog steeds veel potentiële spanningen. Deze situatie vereist dat alle vier landen voortdurend hun beleid aanpassen, ontwikkelen en implementeren.

President Joe Biden zal bilaterale ontmoetingen hebben met Quad-leiders in zijn huis in Wilmington en een informele top en diner houden op Archmere Academy, de katholieke middelbare school waar hij ook op school zat.

De leiders zullen ook deelnemen aan het "Cancer Moonshot"-evenement op school, een initiatief onder leiding van Biden om op vaccins gebaseerde immunotherapie voor kanker te vinden.

Constanten en voortgang

In die context zal de Quad op 21 september vooral gericht zijn op het bevestigen van constanten te midden van een veelheid aan variabelen. Ten eerste bevestigen de vijf topconferenties die vanaf 2021 in verschillende vormen worden gehouden, samen met acht bijeenkomsten van ministers van Buitenlandse Zaken, de sterke betrokkenheid van de vier landen bij de regio.

Bovendien weerspiegelt de last-minute wijziging van de locatie en de keuze voor de geboorteplaats van Joe Biden als locatie voor de top, maanden voordat de leider aftreedt, de kernrol van de VS in de Quad, die zal worden gehandhaafd zolang het land zijn verbintenis niet opgeeft, zoals voormalig president Donald Trump deed toen de VS zich terugtrokken uit het Trans-Pacific Partnership.

Uiteindelijk, zo benadrukte het Witte Huis, zal de top zich richten op "het versterken van strategische overeenkomsten tussen landen, het bevorderen van een gedeelde visie op een vrije en open Indo-Pacifische regio, en het leveren van substantiële voordelen aan regionale partners op belangrijke gebieden." Tijdens de voorgaande vier topconferenties kwamen regionale veiligheid in de Indo-Pacifische regio, klimaatverandering en duurzame ontwikkeling, economische veiligheid en technologische samenwerking allemaal aan bod; deze keer is geen uitzondering.

Op het gebied van veiligheid zou de Quad een plan promoten voor coördinatie en gezamenlijke patrouilles in de Indo-Pacifische regio. Tegelijkertijd zullen de partijen uitgebreid ingaan op de aanleg van een Open Radio Network (Open RAN), een infrastructuur voor maritieme communicatiesystemen die de afhankelijkheid van bepaalde bedrijven minimaliseert in geval van verstoringen in de toeleveringsketen.

In de gezondheidssector kan de Quad gezamenlijke onderzoeks- en samenwerkingsinitiatieven lanceren om een ​​aantal ongeneeslijke ziekten te behandelen, gebaseerd op de ervaring met samenwerking in de preventie van de Covid-19-pandemie. Op technologisch vlak zal de Quad de mogelijkheid bespreken om projecten te implementeren om boeren te ondersteunen bij het verbeteren van hun productiviteit door middel van kunstmatige intelligentie.

Het is niet onmogelijk dat de partijen de organisatie van de eerste bijeenkomst van ministers van Handel en Industrie zullen goedkeuren. Indien dit wordt gerealiseerd, zal dit een stap zijn naar een verdere institutionalisering van de Quad, zoals de regering van president Joe Biden had gehoopt.

Bron: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html