Op basis van het geconsolideerde rapport van het Centraal Organisatiecomité en door middel van monitoring en beoordeling van de voortgang van de uitvoering door de partijcomités, provinciale partijcomités en stadscomités die direct onder het Centraal Comité vallen, zijn het Politbureau en het Secretariaat het in principe eens geworden over en hebben zij een aantal resultaten erkend, met name de volgende:
De vergadering werd voorgezeten door secretaris-generaal To Lam . |
1. Sinds de 11e bijeenkomst van het Centraal Comité van het 13e Partijcongres hebben het Partijcomité van de Regering, het Partijcomité van de Nationale Vergadering, het Partijcomité van het Vietnamese Vaderlandsfront , centrale massaorganisaties en centrale partijagentschappen, op basis van het beleid en de richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat betreffende de herstructurering en samenvoeging van provinciale en gemeentelijke bestuurseenheden en de organisatie van een tweeledig lokaal bestuursstelsel, binnen hun bevoegdheid snel advies gegeven en richtlijnen uitgevaardigd om de inhoud en taken van de uitvoering te concretiseren; nauw samengewerkt met agentschappen, eenheden en lokale overheden; en snel deelgenomen aan het begeleiden en bijsturen van het herstructureringsplan om naleving van de richtlijnen, vereisten en tijdschema's te waarborgen, en zo bijgedragen aan het creëren van gunstige voorwaarden voor de uitvoering en het monitoren van de situatie en de resultaten.
Wij prijzen het Centraal Organisatiecomité, het Partijcomité van de Regering, het Partijcomité van de Nationale Vergadering, het Partijcomité van het Vaderlands Front, de centrale massaorganisaties, de provinciale en stedelijke partijcomités, enz. voor hun proactieve en actieve uitvoering van de taken, waarbij zij de kwaliteit en de voortgang volgens plan waarborgen.
2. De lokale autoriteiten hebben proactief beleid en richtlijnen gemonitord en bijgewerkt, de voortgang en de eisen van de bevoegde autoriteiten nauwlettend gevolgd om het plan proactief uit te voeren, en grondige voorbereidingen getroffen voor de reorganisatie van de administratieve eenheden op alle niveaus. Tijdens de ontwikkeling van het plan hebben de te fuseren gemeenten nauw samengewerkt, de juiste procedures gevolgd en de voorgeschreven voortgang gewaarborgd.
Tot nu toe is het proces van het peilen van de publieke opinie over de herstructurerings- en fusieplannen op provinciaal en gemeentelijk niveau afgerond, met een gemiddelde goedkeuringsgraad van ongeveer 96%. Alle districts-, gemeente- en provinciale volksraden in het hele land hebben resoluties aangenomen waarin de plannen met een meerderheidsgoedkeuring van 100% worden goedgekeurd.
Op basis van een verzameling voorstellen uit verschillende regio's blijkt het volgende:
Wat betreft het aantal administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, wordt verwacht dat na de reorganisatie het aantal in het hele land zal dalen van 10.035 naar ruim 3.320 eenheden (een afname van 66,91%). De gemeente met de grootste afname (76,05%) zal de grootste afname kennen, terwijl de gemeente met de kleinste afname (60%) de minste afname zal laten zien.
Wat de lokale partijorganisaties betreft, wordt verwacht dat het aantal partijcomités op provinciaal niveau met 29 zal afnemen (van 63 naar 34); en dat meer dan 260 agentschappen en eenheden die direct onder de partijcomités op provinciaal niveau vallen, zullen worden opgeheven. De activiteiten van 694 partijcomités op districtsniveau en meer dan 4.160 agentschappen en eenheden die direct onder de districtscomités vallen, zullen worden beëindigd. Er zullen meer dan 3.320 nieuwe partijcomités op gemeentelijk niveau worden opgericht (2.595 gemeenten, 713 wijken en speciale zones), en er zullen maximaal 10.660 agentschappen en eenheden direct onder de partijcomités op gemeentelijk niveau worden gecreëerd.
Wat betreft het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers op provinciaal en gemeentelijk niveau (inclusief partijmedewerkers, vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties en de overheid), wordt verwacht dat na de herstructurering: (1) het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers op provinciaal en gemeentelijk niveau met ongeveer 18.440 zal afnemen ten opzichte van het aantal functies dat in 2022 door de bevoegde autoriteiten is toegewezen; (2) het aantal ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau (gemeenten, wijken, speciale zones) met ongeveer 110.780 zal afnemen ten opzichte van het totale aantal functies dat in 2022 door districten en gemeenten is toegewezen, als gevolg van herindeling van functies, personeelsreductie en pensionering conform de geldende regelgeving; (3) de werkzaamheden van ongeveer 120.500 niet-professionele medewerkers op gemeentelijk niveau in het hele land zullen worden beëindigd.
3. Volgens het plan voor de herstructurering en stroomlijning van het Vietnamese Vaderlandsfront, de politiek-sociale organisaties en de massaorganisaties die door de Partij en de Staat (op centraal, provinciaal en gemeentelijk niveau) taken hebben gekregen, wordt verwacht dat na de herstructurering en stroomlijning van het organisatieapparaat de activiteiten van het Vaderlandsfront en de massaorganisaties dichter bij de bevolking zullen komen te staan; hiermee wordt in eerste instantie de situatie van overlappende functies en taken en de "omgekeerde piramide"-organisatiestructuur overwonnen.
Wat de organisatiestructuur betreft, wordt verwacht dat 90 eenheden op departementaal niveau op centraal niveau zullen worden afgeslankt; 344 eenheden op provinciaal niveau op departementaal niveau; en 1.235 eenheden op provinciaal niveau op divisieniveau. Voor massaorganisaties die taken hebben gekregen van de Partij en de Staat, zullen 215 van de 284 interne eenheden worden gestroomlijnd (een reductie van 43%). Ongeveer 22.350 medewerkers zullen van districtsniveau naar gemeentelijk niveau worden overgeplaatst, wat bijdraagt aan de implementatie van het nieuwe bestuursmodel en het beleid om activiteiten sterk te richten op de basis en woonwijken.
Over het geheel genomen werden leiderschap en sturing vanaf een vroeg stadium en van grote afstand resoluut en synchroon geïmplementeerd. Het Politbureau en het Secretariaat verstrekten snel concrete richtlijnen en taken; partijcomités en functionele instanties publiceerden, binnen hun bevoegdheid, uitgebreide richtlijnen en gedetailleerde regelgeving, waardoor een gunstig juridisch kader ontstond voor de lokale overheden om te implementeren. De verspreidings- en promotie-inspanningen werden uitgebreid en consistent uitgevoerd, waardoor het bewustzijn werd vergroot en de wil binnen het politieke systeem werd verenigd; er ontstond een sterke consensus en steun van kaders, partijleden en alle segmenten van de bevolking voor het beleid van reorganisatie van het administratieve apparaat en de eenheden op alle niveaus en de invoering van een tweeledig lokaal bestuursmodel.
Het herstructureringsproces en de eerste resultaten hebben bijgedragen aan het succesvol bereiken van de volgende doelen: een fundamentele verbetering van de organisatiestructuur van het politieke systeem, van centraal tot lokaal niveau; het bevorderen van bestuurlijke hervormingen, het verhogen van de management- en operationele efficiëntie; het stroomlijnen van het apparaat en het besparen op de begroting; het creëren van nieuwe ruimte voor sociaaleconomische ontwikkeling, het waarborgen van nationale defensie en veiligheid; het realiseren van doorbraken in planning en infrastructuurontwikkeling; het versterken van de positie van het land en het bevorderen van de aantrekkingskracht van investeringen en hoogwaardige technologie in Vietnam.
Het Politbureau en het Secretariaat waren het in principe eens met de voorstellen en aanbevelingen in de rapporten. Tegelijkertijd verzochten zij de partijcomités en -organisaties op alle niveaus om de grootst mogelijke vastberadenheid te tonen en zich te concentreren op de uitvoering van de taken en oplossingen in overeenstemming met de conclusies, plannen en richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat, teneinde de gestelde doelen te bereiken.
Concreet vereist het dat partijcomités, agentschappen en eenheden op centraal niveau, alsmede provinciale en stedelijke partijcomités, de organisatie van partijcongressen op lokaal niveau en het niveau direct daarboven blijven leiden en aansturen, en dat zij de organisatie van partijcongressen op provinciaal niveau voorbereiden, waarbij zij ervoor zorgen dat deze volgens schema en in overeenstemming met de eisen van Richtlijn nr. 45-CT/TW van het Politbureau plaatsvinden (met aandacht voor de voorbereiding van documenten en personeel in gebieden die fuseren en consolideren).
Tegelijkertijd verzocht het secretariaat van het Centraal Comité de partijcomités op alle niveaus, agentschappen en eenheden op centraal en provinciaal/stedelijk niveau om goed politiek en ideologisch werk te verrichten met kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers in hun agentschappen en eenheden; de regelgeving en het beleid voor kaders, ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers die door het herstructureringsproces worden getroffen, strikt en volledig uit te voeren; de propaganda en mobilisatie van de bevolking te versterken; proactief en snel in te spelen op opkomende kwesties; de inhoud van Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau serieus en effectief uit te voeren; de toepassing van technologie, digitale transformatie en documentdigitalisering te bevorderen... om de efficiëntie van het beheer en de openbare dienstverlening te verbeteren vóór, tijdens en na de herstructurering.
Bovendien richtten de afdelingen zich op het daadkrachtig aansturen en leiden van de sociaal-economische ontwikkeling, het waarborgen van het behalen van de gestelde doelen, het in evenwicht houden van de begroting, het toewijzen van middelen en het tijdig uitvoeren van betalingen conform de regelgeving en het beleid met betrekking tot de reorganisatie van de organisatiestructuur.
Bron: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg






Reactie (0)