Het perfectioneren van de wetgeving inzake gerechtelijke expertise om de effectiviteit van rechtszaken te verbeteren

Het Ministerie van Justitie hoopt dat de nieuwe inhoud van het gewijzigde wetsontwerp inzake de rechterlijke deskundigheid zal bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van deze werkzaamheden en daarmee de kwaliteit van de procesvoering in de komende tijd zal ondersteunen en bijdragen aan de verbetering ervan.

In het kader van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering besprak de Nationale Vergadering op 5 november in groepen wetsontwerpen, waaronder de gewijzigde Wet op de rechterlijke deskundigheid.

Volgens het Ministerie van Justitie , de opsteller van het wetsvoorstel, heeft het gewijzigde wetsontwerp inzake justitiële expertise de beleidslijnen en richtlijnen van de Partij en de Staat inzake justitiële hervorming, de bestrijding, voorkoming en bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit geïnstitutionaliseerd; de kwaliteit van het team van justitiële experts verbeterd; de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer en de verantwoordelijkheid van het Openbaar Ministerie vergroot; en een baanbrekende wettelijke basis gecreëerd voor de duurzame ontwikkeling van de organisatie en activiteiten van justitiële expertise.

Vergeleken met de huidige Wet op de rechterlijke expertise bevat het wetsontwerp een aantal opvallende nieuwe bepalingen om de kwaliteit van het team van rechterlijke deskundigen en organisaties voor rechterlijke expertise te verbeteren. Er worden strengere en specifiekere regels vastgesteld voor het aanvragen, ontvangen en uitvoeren van expertise. Ook worden de verantwoordelijkheden van overheidsinstanties en vervolgingsinstanties voor het werk van rechterlijke expertise uitgebreid.

Forensisch taxatiewerk. Illustratiefoto: VNA

In zijn commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake rechterlijke expertise ging de plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de provincie Lam Dong , de heer Duong Khac Mai, in grote lijnen akkoord met de indiening van de regering en het inspectierapport van de Commissie Recht en Justitie over de noodzaak om de Wet inzake rechterlijke expertise uit 2012 te wijzigen.

Wat betreft de reikwijdte van de regelgeving en de reikwijdte van de wijziging van het wetsontwerp, stemde afgevaardigde Duong Khac Mai in met de richting om het toepassingsgebied uit te breiden tot alle taxatieactiviteiten die betrekking hebben op strafrechtelijke, civiele en bestuursrechtelijke procedures. Volgens de afgevaardigde overlapt het wetsontwerp momenteel echter nog steeds gerechtelijke taxatie en buitengerechtelijke taxatie. Daarom is het noodzakelijk om deze twee typen duidelijk te scheiden om consistentie in het rechtssysteem te waarborgen en tegelijkertijd belangenconflicten en het risico van commercialisering van taxatieactiviteiten te voorkomen.

Afgevaardigde Duong Khac Mai zei dat het positieve punt is dat het ontwerp het principe van "onafhankelijkheid in het proces van taxatie en het trekken van conclusies" heeft toegevoegd. Er ontbreekt echter nog steeds een mechanisme om die onafhankelijkheid te waarborgen. Daarom wordt aanbevolen om specifieke bepalingen toe te voegen die "gerechtelijk taxateurs en gerechtelijke taxatieorganisaties onafhankelijk opereren qua expertise en niet onderhevig zijn aan inmenging of aansturing met betrekking tot de inhoud van conclusies door welke instantie, organisatie of individu dan ook". Tegelijkertijd zouden er strenge sancties moeten komen voor inmenging, druk of omkoping van taxateurs.

Wat betreft de socialisatie van taxatieactiviteiten, staat het ontwerp de uitbreiding van de socialisatie toe via het Office of Judicial Appraisal en organisaties die individuele beoordelingen uitvoeren. Afgevaardigden merkten op dat dit de juiste richting is, maar dat dit ook risico's met zich meebrengt voor de kwaliteit en de beroepsethiek als er een gebrek is aan controlemechanismen. Daarom wordt aanbevolen om duidelijke normen vast te stellen voor praktijkvoorwaarden, vergunningverlening, erkenning, schorsing en intrekking van niet-publieke organisaties die juridische beoordelingen uitvoeren.

Afgevaardigde Duong Khac Mai stelde voor om de regelgeving inzake onafhankelijke taxaties en kwaliteitscontrole van taxatieconclusies aan te vullen, mogelijk via de Beroepsraad of gespecialiseerde instanties onder het Ministerie van Justitie. Ontwikkel een mechanisme om periodiek de capaciteit van niet-openbare gerechtelijke taxateurs te beoordelen om het prestige en de kwaliteit van taxaties te waarborgen.

In haar commentaar op het wetsontwerp gaf mevrouw Thai Thi An Chung, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Nghe An, aan dat sommige bepalingen van het wetsontwerp (zoals artikel 7, artikel 16, artikel 21 en artikel 40) momenteel aanvullende bepalingen bevatten over buitengerechtelijke taxatieactiviteiten van openbare gerechtelijke taxatieorganisaties en gerechtelijke taxatiebureaus. Volgens afgevaardigde Thai Thi An Chung is het noodzakelijk om de regelgeving aan te vullen en een duidelijk onderscheid te maken tussen gerechtelijke taxatieactiviteiten en buitengerechtelijke taxatieactiviteiten; voeg een hoofdstuk toe over de regelgeving voor buitengerechtelijke taxatieactiviteiten om consistentie te waarborgen.

Met betrekking tot de uitbreiding van de taak van forensisch letselonderzoek (artikel 17, lid 4) wordt de uitbreiding en aanvulling van de taak van forensisch letselonderzoek voor openbare justitiële onderzoeksorganisaties binnen de provinciale en gemeentelijke politie vastgelegd. Afgevaardigde Thai Thi An Chung merkte op dat hoewel een uitbreiding van de selectie van onderzoeksorganisaties gunstiger zou kunnen zijn, het wenselijk is om, aangezien beide typen eenheden openbare diensten van de staat zijn, te zorgen voor een harmonieuze werking en een evenwichtige ontwikkeling tussen forensische onderzoekscentra binnen de gezondheidssector en strafrechtelijke technische onderzoeksbureaus binnen de openbare veiligheidssector.

Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden van de Nationale Vergadering herziet en finaliseert het Ministerie van Justitie het gewijzigde wetsontwerp inzake de gerechtelijke expertise, dat ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering zal worden voorgelegd tijdens de tiende zitting. Het Ministerie van Justitie hoopt dat de nieuwe inhoud van het gewijzigde wetsontwerp inzake de gerechtelijke expertise zal bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit en effectiviteit van dit werk, en daarmee de kwaliteit van de procesvoering in de komende tijd zal ondersteunen en eraan zal bijdragen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm