Er moet een mechanisme voor nacontrole worden toegevoegd aan technologieoverdrachtsactiviteiten

Op 6 november, in de middag, gaven afgevaardigden hun mening over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de technologieoverdracht. Zij gaven aan dat het wetsontwerp aansluit bij de geest van de kenniseconomie, digitale transformatie en innovatie en bijdraagt aan de verwezenlijking van de doelstelling dat "wetenschap, technologie en innovatie het belangrijkste nationale beleid vormen". Het is echter wel noodzakelijk om een mechanisme voor nacontrole toe te voegen aan technologieoverdrachtsactiviteiten.

Báo Tin Tức•06/11/2025

Fotobijschrift — Afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Quang Ninh , Nguyen Thi Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

Afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) zei dat een van de nieuwe punten in de wet, die een aantal artikelen van de wet op technologieoverdracht wijzigt en aanvult, deze keer de regeling betreft over de bijdrage van kapitaal in de vorm van technologie.

Dit is een manier om het probleem van het bevriezen van intellectueel eigendom op te lossen. Dat wil zeggen dat we kapitaal bijdragen met knowhow en technologische oplossingen die we voorstellen. De afgevaardigden zijn echter van mening dat we dit moeten overwegen, want als we de waarde van de aan kapitaal bijgedragen technologie bepalen, bestaat er een groot risico dat de waarde van de aan kapitaal bijgedragen technologie wordt opgeblazen, waardoor virtueel kapitaal ontstaat en de gezondheid van het investeringsklimaat negatief wordt beïnvloed.

"Het opstelbureau moet de inhoud van de zelfbeschikking over de waarde van de bijdrage aan technologisch kapitaal verduidelijken om het risico op misbruik te vermijden en het gebruik van meer onafhankelijke evaluatiediensten aan te moedigen", merkte de afgevaardigde op.

Na analyse van deze inhoud stemden de afgevaardigden in met de nieuwe koers om technologie-eigendom toe te wijzen aan de organisatie die de technologie rechtstreeks creëert, met uitzondering van enkele bijzondere gevallen. Daarmee wordt het al lang bestaande knelpunt bij de overdracht van intellectueel eigendom van het onderzoeksgebied naar de markt weggenomen. De afgevaardigden gaven echter aan dat de regeling dat "de partijen de waarde van de bijgedragen technologie mogen bepalen" progressief is, maar het potentiële risico met zich meebrengt van "opblazen" van transfer pricing of het creëren van virtueel kapitaal.

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Lam Dong) stelde voor: De opsteller zou een mechanisme voor na-audit moeten toevoegen of het gebruik van onafhankelijke taxatieorganisaties voor transacties met een grote waarde moeten aanmoedigen; tegelijkertijd de juridische verantwoordelijkheden van de partijen duidelijk moeten definiëren in geval van onjuiste taxatie, die schade veroorzaakt. Volgens de afgevaardigde is het noodzakelijk om de organisatie te specificeren die bevoegd is om prijzen te taxeren, en de normen voor taxatiemethoden, met name voor technologie die gebruikmaakt van de staatsbegroting.

Het ontwerp is momenteel nog in beginsel in ontwikkeling en heeft geen basis voor implementatie. De afgevaardigden stelden voor om de procedures voor kapitaalinbreng in de vorm van technologie te vereenvoudigen, mogelijk via een mechanisme dat de Wet op de technologieoverdracht, de Wet op de ondernemingen en de Wet op de intellectuele eigendom koppelt, om bedrijven, instituten en scholen aan te moedigen om onderzoeksresultaten snel te commercialiseren.

Volgens de afgevaardigde van de provincie Lam Dong is het proces van technologiebeoordeling bij investeringsprojecten (artikelen 13-20) nog steeds ingewikkeld, met veel contacten en lange verwerkingstijden. De afgevaardigde stelde voor dat de overheid een duidelijk elektronisch loket voorschrijft, dat verbonden is met technologiebeoordeling, en tegelijkertijd de procedures voor technologiebeoordeling integreert met investeringsprocedures en milieueffectrapportages om overlapping te voorkomen en de doorlooptijd voor bedrijven te verkorten.

De afgevaardigden steunden de toevoeging van een post-auditmechanisme voor technologieoverdrachtactiviteiten, omdat dit een cruciaal punt is om een effectieve implementatie van de wet te waarborgen. De afgevaardigden stelden voor dat de regering een reeks criteria en methoden zou specificeren voor het evalueren van de effectiviteit van technologieoverdracht, en de bevoegdheid zou delegeren aan provinciale volkscomités om projecten te beoordelen met behulp van de staatsbegroting, en periodiek te rapporteren aan het ministerie van Wetenschap en Technologie voor synthese en toezicht. Dit is een praktische stap en in lijn met het beleid van decentralisatie en vergroting van de lokale autonomie.

Volgens afgevaardigde Hoang Van Cuong (Hanoi) stelt het wetsontwerp het beleid vast om technologieoverdracht vanuit het buitenland en binnenslands te stimuleren, wat de juiste en welkome richting is. Clausule 5 bevat echter aanvullende informatie over het stimuleren van technologieoverdracht vanuit Vietnam naar het buitenland, maar geeft geen duidelijke voorwaarden en reikwijdte van de stimulering. De wijziging en aanvulling van deze wet zou zich moeten richten op het verduidelijken van het beleid om technologieoverdracht in beide richtingen te stimuleren, van het buitenland naar Vietnam en van Vietnam naar het buitenland, en tegelijkertijd de veiligheid van nieuwe technologieën en kerntechnologieën die door binnenlandse wetenschappers zijn ontwikkeld, te waarborgen.

De afgevaardigden analyseerden dat er momenteel veel nieuwe technologiegebieden zijn, zoals kunstmatige intelligentie (AI), halfgeleiders, big data... die niet tot de traditionele technologiegroep behoren en ook niet direct verband houden met defensie en veiligheid. Bij nieuwe technologieën zou er een mechanisme moeten zijn om overdracht te beperken of licenties te vereisen vóór export, om concurrentievoordelen en nationale geheimen te beschermen.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm