Is het collegegeld in verhouding tot de kosten van levensonderhoud?

EEN SCHOOL HEEFT 3 - 4 ONDERWIJSNIVEAUS

Momenteel bepalen opleidingsinstellingen het collegegeld voor universiteiten op basis van het besluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen ter waarborging van de regelmatige uitgaven. Openbare scholen zorgen voor de regelmatige uitgaven op basis van besluit 81/2021 ter regeling van het mechanisme voor het innen en beheren van collegegelden voor onderwijsinstellingen in het nationale onderwijsstelsel en het beleid inzake vrijstellingen, verlagingen van collegegelden, ondersteuning van studiekosten en prijzen van diensten in de onderwijssector (besluit 97).

Học phí ĐH đã phù hợp với mức sống?- Ảnh 1. — Ouders betalen collegegeld om de toelatingsprocedure voor hun kinderen te voltooien die dit jaar worden toegelaten tot de universiteit.

In decreet 97 is bepaald dat het basisonderwijs verschillende niveaus kent, afhankelijk van het type school: niet-autonome openbare scholen (die nog niet in staat zijn de reguliere uitgaven te dekken), openbare scholen die zelfvoorzienend zijn wat betreft de reguliere uitgaven, openbare scholen die zelfvoorzienend zijn wat betreft de reguliere uitgaven en investeringskosten.

Voor openbare universiteiten die hun reguliere uitgaven nog niet hebben gedekt, varieert het collegegeld voor het schooljaar 2023-2024 van 12 tot 24,5 miljoen VND per schooljaar (10 maanden). Tegen het schooljaar 2026-2027 zal het collegegeld voor deze groep scholen stijgen tot 17,1 tot 35 miljoen VND per jaar.

Voor openbare universiteiten die hun reguliere kosten dekken, bedraagt het maximale collegegeld voor het schooljaar 2023-2024 24-49 miljoen VND/jaar. Voor het schooljaar 2026-2027 stijgt dit naar 34,2-70 miljoen VND.

Voor de groep openbare scholen die hun reguliere en investeringsuitgaven zelf financieren, bedraagt het maximale schoolgeld voor het schooljaar 2023-2024 30 - 61,25 miljoen VND. Voor het schooljaar 2026-2027 stijgt dit naar 42,75 - 87,5 miljoen VND.

Bovendien zijn privéscholen autonoom bij het vaststellen van het schoolgeld. Openbare scholen zijn autonoom bij het vaststellen van het schoolgeld voor programma's die voldoen aan de kwaliteitsaccreditatienormen op basis van door de school uitgegeven economische en technische normen. Daarnaast zijn ze publiekelijk verantwoording verschuldigd aan de leerlingen en de maatschappij.

Binnen het HP-plafond van het decreet stellen universiteiten HP-incassoniveaus vast voor het schooljaar 2024-2025 op verschillende niveaus. De meeste HP's van massaprogramma's liggen tussen de 10 en 50 miljoen VND. Daarnaast ontwikkelen een aantal universiteiten ook speciale programma's met veel hogere HP's, zoals: een hoogwaardig Engelstalig onderwijsprogramma, een hoogwaardig Engelstalig programma...

Het is raadzaam om te kijken naar de collegegelden per hoofd van de bevolking in ontwikkelde industriële landen en ontwikkelingslanden om de mate van geschiktheid voor de realiteit te beoordelen. Het heffen van hoge collegegelden, die de middelen van de gemiddelde burger te boven gaan, is geen goede oplossing...

Professor, doctor in de wetenschappen Bui Van Ga

Zelfs in dezelfde openbare school kost het algemene programma meer dan 35 miljoen VND per jaar, terwijl het hoogwaardige programma tot wel 70-83 miljoen VND per jaar kost, en het hoogwaardige Engelstalige programma tot wel 165 miljoen VND per jaar. Met een dergelijke programmastructuur rekenen universiteiten een veel hoger collegegeld dan het laagste niveau van het standaardprogramma.

Ondertussen is de overgang naar autonomie voor openbare universiteiten een onvermijdelijke trend in de komende tijd. Volgens het document van het Ministerie van Binnenlandse Zaken over de inrichting van openbare diensteenheden onder het Ministerie van Onderwijs en Vorming zullen de universitaire opleidingseenheden onder het Ministerie van Onderwijs en Vorming tegen eind 2025 gelijktijdig een stappenplan implementeren om de financiële autonomie te verhogen ten opzichte van het niveau van het verzekeren van reguliere uitgaven en hoger. Zo zullen de universiteitscollegegelden niet alleen jaarlijks stijgen volgens het voorgeschreven kader, maar ook het aantal scholen dat in aanmerking komt voor hogere collegegelden uitbreiden.

ZIJN DE COLLEGEGELDEN HOOG VERGELEKEN MET HET BBP /KAPITAAL?

Het BBP/inwoner is een van de belangrijke criteria voor de beoordeling van de aanpassing van het HP-niveau. Wat betreft de aanpassing van het HP-niveau conform Decreet 97, vergeleek het Ministerie van Onderwijs en Vorming het HP-plafond van de groep scholen die in 2015 (schooljaar 2015-2016) hun reguliere uitgaven aan het BBP/inwoner niet zelf financierden met dat in 2023 (schooljaar 2023-2024).

Concreet bedroeg het bbp per hoofd van de bevolking in 2015 VND 45,7 miljoen, in 2023 was het VND 101,9 miljoen (een toename van 2,23 keer). Als we de maximale HP van sommige sectoren op de twee bovengenoemde tijdstippen ter vergelijking nemen, zien we dat de HP in de meeste sectoren (behalve de geneeskunde en de landbouw) niet daadwerkelijk stijgt, maar zelfs daalt. Zo bedroeg de STEM-sector (wetenschap - technologie - techniek - wiskunde) in het schooljaar 2015-2016 VND 720.000 per maand, in het schooljaar 2023-2024 is dit VND 1,45 miljoen per maand (een toename van 2,01 keer).

Học phí ĐH đã phù hợp với mức sống?- Ảnh 2. — In het schooljaar 2024-2025 varieert het collegegeld aan de universiteiten van ruim 10 miljoen tot ruim 800 miljoen VND/jaar.

Het hoofd van de financiële afdeling van een universiteit in Ho Chi Minhstad zei ook dat het BBP/hoofd van de bevolking een basis vormt voor het evalueren van de HP-schaal op universitair niveau.

Volgens deze expert bedraagt het Amerikaanse BBP per hoofd van de bevolking ongeveer 76.000 dollar, terwijl het gemiddelde collegegeld voor Amerikaanse studenten aan openbare scholen ongeveer 15.000 dollar bedraagt. De indicatoren in het Verenigd Koninkrijk zijn vergelijkbaar. Het collegegeld is dus opgebouwd rond 20-25% van het BBP per hoofd van de bevolking, wat als redelijk wordt beschouwd in verhouding tot het gemiddelde inkomensniveau in de samenleving.

"Als in Vietnam het gemiddelde BBP per hoofd van de bevolking ongeveer 100 miljoen VND bedraagt (in 2023), dan bedraagt het collegegeld aan openbare universiteiten ongeveer 25 miljoen VND per jaar. Op dit niveau zal de verhouding tussen HP en het gemiddelde BBP gelijk zijn aan de berekeningsmethode van de VS, het VK of Australië", analyseerde het hoofd van deze afdeling.

In het schooljaar 2024-2025 bedraagt het hypothetische HP-niveau 20-25 miljoen VND/jaar. Vergeleken met de groep niet-autonome scholen ligt dit niveau voor sommige richtingen hoger. Het ligt echter lager bij sommige richtingen binnen de groep scholen die zelfvoorzienend zijn in reguliere uitgaven, en veel lager bij de groep scholen die zelfvoorzienend zijn in reguliere uitgaven en investeringskosten. Dit niveau ligt met name veel lager dan bij de speciale opleidingen van universiteiten.

"Voor vakgebieden met hoge opleidingskosten en die noodzakelijk zijn voor de maatschappij (zoals de geneeskunde), kan de overheid beleid overwegen om opleidingsinstituten te ondersteunen of studenten die in dit vakgebied studeren rechtstreeks te sponsoren. Zo kan het beleid van vrijstelling van sociale zekerheid en het verstrekken van levensonderhoud, zoals voor pedagogische studenten, worden toegepast op het gebied van de opleiding van artsen", suggereerde deze expert.

Professor Bui Van Ga, voormalig viceminister van Onderwijs en Opleiding, zei ook: "We moeten kijken naar het HP-niveau van het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in ontwikkelde industriële landen en ontwikkelingslanden om de mate van geschiktheid voor de realiteit te beoordelen. Het verzamelen van een hoog HP-niveau, dat boven het betalingsniveau van gewone mensen ligt, is geen goede oplossing, omdat studenten momenteel veel keuzes hebben: in eigen land of in het buitenland studeren." (vervolg)

Het is noodzakelijk om het budget voor universitair onderwijs te verhogen.

Volgens het samenvattend rapport van 10 jaar uitvoering van Resolutie nr. 29-NQ/TW van 4 november 2013 van het 11e Centraal Comité van de Partij over fundamentele en alomvattende innovatie van onderwijs en opleiding om te voldoen aan de eisen van industrialisatie en modernisering in de context van een markteconomie, socialistische oriëntatie en internationale integratie van het hoger onderwijs, zijn de investeringen in het hoger onderwijs vanuit de staatsbegroting nog steeds erg laag en worden ze voortdurend verlaagd, waardoor ze niet voldoen aan de behoeften aan ontwikkeling en innovatie van opleidingsactiviteiten. De budgettoewijzing is nog steeds ontoereikend, het budget voor opleidingsactiviteiten is laag en garandeert de uitgavenstructuur voor het hoger onderwijs niet. Veel openbare instellingen voor hoger onderwijs beschikken niet over voldoende financiële middelen om opleidingskosten te dekken en te herinvesteren om de kwaliteit van de opleiding te verbeteren; hebben niet veel niet-overheidsmiddelen aangetrokken om te investeren in onderwijsontwikkeling, en socialisatie wordt niet echt geassocieerd met sociale rechtvaardigheid in het onderwijs. Het is noodzakelijk om het investeringsbudget voor universitair onderwijs te verhogen en de financiële mechanismen en het beleid voor universitair onderwijs sterk te innoveren.

Volgens dit rapport is het doel om in 2030 de totale nationale uitgaven voor hoger onderwijs met gemiddeld twee keer de jaarlijkse BBP-groei te laten stijgen, tot 1,5% van het BBP in 2030. Verhoog de overheidsuitgaven voor hoger onderwijs tot een BBP-ratio die gelijk is aan het gemiddelde niveau van landen in de regio en de wereld, en perfectioneer tegelijkertijd het beleid om investeringen vanuit de particuliere sector te stimuleren. Focus op investeringen in de synchrone ontwikkeling van technische infrastructuur voor instellingen voor hoger onderwijs, met name belangrijke nationale instellingen voor hoger onderwijs die de rol en taak hebben om het systeem te leiden.

Opvallend in dit verslag is de sterke innovatie van financiële mechanismen voor universitair onderwijs, de toewijzing van staatsbegrotingen op basis van capaciteit en efficiëntie, de versterking van socialisatie om ondernemingen aan te moedigen samen te werken met universitaire onderwijsinstellingen op het gebied van opleiding en wetenschappelijk onderzoek, en de uitbreiding van financieel beleid ter ondersteuning van studenten, waarbij niemand de kans mag verliezen om aan de universiteit te studeren vanwege de economische omstandigheden.

Bron: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm