Een school hanteert 3-4 niveaus van lesgeld.
Momenteel bepalen onderwijsinstellingen de collegegelden aan universiteiten op basis van het decreet tot wijziging en aanvulling van bepaalde bepalingen betreffende de terugkerende uitgaven, waarbij openbare scholen zowel de terugkerende als de lopende uitgaven dekken, zoals vastgelegd in decreet 81/2021 betreffende het mechanisme voor het innen en beheren van collegegelden voor onderwijsinstellingen binnen het nationale onderwijssysteem en het beleid inzake vrijstelling en verlaging van collegegelden, steun voor leerkosten; en prijzen voor diensten op het gebied van onderwijs (decreet 97).
Ouders betalen collegegeld en voltooien de inschrijvingsprocedures voor hun kinderen die dit jaar tot de universiteit zijn toegelaten.
FOTO: DAO NGOC THACH
Decreet 97 bepaalt dat schoolgelden verschillende niveaus kennen, afhankelijk van het type school: openbare scholen die nog niet autonoom zijn (nog niet in staat zijn om de lopende kosten te dekken), openbare scholen die zelfvoorzienend zijn in het dekken van de lopende kosten, en openbare scholen die zelfvoorzienend zijn in het dekken van zowel de lopende kosten als de investeringskosten.
Openbare universiteiten die nog niet zelfvoorzienend zijn in het dekken van hun operationele kosten, zullen collegegelden hanteren variërend van 12 tot 24,5 miljoen VND per academisch jaar (10 maanden) voor het academisch jaar 2023-2024. Tegen het academisch jaar 2026-2027 zullen de collegegelden voor deze groep universiteiten stijgen naar 17,1 tot 35 miljoen VND per jaar.
Voor openbare universiteiten die hun operationele kosten zelf kunnen dekken, bedragen de collegegelden voor het academisch jaar 2023-2024 maximaal 24-49 miljoen VND per jaar en stijgen ze naar 34,2-70 miljoen VND in het academisch jaar 2026-2027.
Concreet geldt voor openbare scholen die zelfvoorzienend zijn in het dekken van zowel de lopende als de investeringsuitgaven, dat het maximale schoolgeld voor het schooljaar 2023-2024 30-61,25 miljoen VND bedraagt, oplopend tot 42,75-87,5 miljoen VND in het schooljaar 2026-2027.
Bovendien hebben privéscholen autonomie bij het vaststellen van de lesgelden; openbare scholen kunnen zelfstandig lesgelden bepalen voor programma's die voldoen aan kwaliteitsaccreditatienormen op basis van economische en technische normen die door de school zijn vastgesteld, en moeten deze openbaar toelichten en verantwoorden aan leerlingen en de maatschappij.
Binnen het door het decreet vastgestelde maximumtarief voor collegegeld hebben universiteiten collegegeldtarieven voor het academisch jaar 2024-2025 vastgesteld en gepubliceerd. De meeste collegegeldtarieven voor reguliere opleidingen variëren van meer dan 10 miljoen VND tot meer dan 50 miljoen VND. Daarnaast hebben veel universiteiten ook speciale opleidingen ontwikkeld met aanzienlijk hogere collegegeldtarieven, zoals hoogwaardige opleidingen, Engelstalige opleidingen en hoogwaardige opleidingen die volledig in het Engels worden gegeven.
Professor Bui Van Ga
Zelfs binnen dezelfde openbare universiteit kost het standaardprogramma meer dan 35 miljoen VND per jaar, terwijl het hoogwaardige programma 70-83 miljoen VND per jaar kost en het Engelstalige hoogwaardige programma zelfs tot 165 miljoen VND per jaar. Met deze curriculumstructuur rekenen universiteiten aanzienlijk hogere collegegelden dan voor het laagste niveau van het standaardprogramma.
De verschuiving naar meer autonomie voor openbare universiteiten is de komende jaren een onvermijdelijke trend. Volgens een document van het Ministerie van Binnenlandse Zaken over de herstructurering van openbare dienstverlenende eenheden onder het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, zullen alle universitaire opleidingsinstellingen onder het Ministerie van Onderwijs en Opleiding tegen eind 2025 gelijktijdig een routekaart implementeren om hun financiële autonomie te vergroten tot een niveau dat de lopende uitgaven dekt of hoger. Dit betekent dat de collegegelden niet alleen jaarlijks zullen stijgen volgens de geldende regelgeving, maar dat ook het aantal universiteiten dat in aanmerking komt voor hogere collegegelden zal toenemen.
Zijn de collegegelden hoog in verhouding tot het bbp per hoofd van de bevolking?
Het bbp per hoofd van de bevolking is een van de belangrijkste criteria voor de evaluatie van aanpassingen van het schoolgeld. Met betrekking tot aanpassingen van het schoolgeld op grond van decreet 97 heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding eerder het maximum schoolgeld voor scholen die nog niet zelfvoorzienend zijn in het dekken van hun operationele kosten, gebaseerd op het bbp per hoofd van de bevolking, vergeleken in 2015 (schooljaar 2015-2016) met dat van 2023 (schooljaar 2023-2024).
Concreet bedroeg het bbp per hoofd van de bevolking in 2015 45,7 miljoen VND en in 2023 101,9 miljoen VND (een verdubbeling). Als we de maximale collegegelden voor sommige sectoren op deze twee momenten vergelijken, zien we dat de collegegelden in feite niet zijn gestegen en in de meeste sectoren zelfs zijn gedaald (met uitzondering van geneeskunde en landbouw). Zo bedroegen de collegegelden voor STEM-sectoren (wetenschap, technologie, engineering en wiskunde) 720.000 VND per maand in het academisch jaar 2015-2016 en 1,45 miljoen VND per maand in het academisch jaar 2023-2024 (een verdubbeling).
Voor het academisch jaar 2024-2025 zullen de collegegelden aan universiteiten variëren van meer dan 10 miljoen tot meer dan 800 miljoen VND per jaar.
FOTO: DAO NGOC THACH
Het hoofd van de financiële afdeling van een universiteit in Ho Chi Minh-stad is eveneens van mening dat het bbp per hoofd van de bevolking een basis vormt voor de evaluatie van de hoogte van het collegegeld.
Volgens deze expert bedraagt het bbp per hoofd van de bevolking in de VS ongeveer $76.000, en de gemiddelde collegegeldkosten voor Amerikaanse studenten aan openbare universiteiten liggen rond de $15.000. Vergelijkbare cijfers gelden voor het Verenigd Koninkrijk. Daarom wordt een collegegeldstructuur van 20-25% van het bbp per hoofd van de bevolking als redelijk beschouwd, passend bij het gemiddelde inkomensniveau in de samenleving.
"Als het bbp per hoofd van de bevolking in Vietnam rond de 100 miljoen VND ligt (in 2023), dan zouden de collegegelden aan openbare universiteiten ongeveer 25 miljoen VND per jaar bedragen. Op dat niveau zou de verhouding tussen collegegelden en bbp per hoofd van de bevolking overeenkomen met de berekeningsmethode die in de VS, het VK of Australië wordt gebruikt," analyseerde dit afdelingshoofd.
Voor het academisch jaar 2024-2025 wordt uitgegaan van een collegegeld van 20-25 miljoen VND per jaar. Dit is hoger voor sommige studierichtingen dan bij universiteiten die nog niet autonoom zijn. Aan de andere kant is het lager voor sommige studierichtingen bij universiteiten die hun operationele kosten zelf kunnen dekken, en aanzienlijk lager bij universiteiten die zowel hun operationele als investeringskosten zelf kunnen dekken. Opvallend is dat dit bedrag veel lager ligt dan het collegegeld voor gespecialiseerde opleidingen aan universiteiten.
"Met name voor vakgebieden met hoge opleidingskosten die essentieel zijn voor de samenleving (zoals geneeskunde), zou de overheid beleid kunnen overwegen om opleidingsinstellingen te ondersteunen of studenten die deze vakgebieden bestuderen rechtstreeks te financieren. Zo zou bijvoorbeeld een beleid van vrijstelling van collegegeld en een leefgeldregeling, vergelijkbaar met die voor studenten in de lerarenopleiding, kunnen worden toegepast op opleidingen tot arts," suggereerde deze expert.
Professor Bui Van Ga, voormalig viceminister van Onderwijs en Training, verklaarde eveneens: "We zouden de collegegelden moeten baseren op het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in ontwikkelde en ontwikkelingslanden om te beoordelen of ze realistisch zijn. Hoge collegegelden, die voor gewone burgers onbetaalbaar zijn, zijn geen goede optie, aangezien studenten tegenwoordig veel keuzemogelijkheden hebben om in binnen- of buitenland te studeren." (wordt vervolgd)
Meer financiering voor hoger onderwijs is noodzakelijk.
Volgens het samenvattend rapport over de implementatie van Resolutie nr. 29-NQ/TW van 4 november 2013 van het 11e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam over de fundamentele en alomvattende hervorming van onderwijs en opleiding om te voldoen aan de eisen van industrialisatie en modernisering in de context van een socialistisch georiënteerde markteconomie en internationale integratie in het hoger onderwijs, blijven de investeringen in hoger onderwijs vanuit de staatsbegroting zeer laag en worden ze naar verwachting verder teruggeschroefd. Hierdoor wordt niet voldaan aan de behoeften op het gebied van ontwikkeling en innovatie in opleidingsactiviteiten. De budgettoewijzing is nog steeds ontoereikend, met lage budgetten voor opleidingsactiviteiten, waardoor de structuur van de uitgaven voor hoger onderwijs onvoldoende gewaarborgd is. Veel openbare instellingen voor hoger onderwijs beschikken niet over voldoende financiële middelen om de opleidingskosten te dekken en te herinvesteren in de verbetering van de opleidingskwaliteit; ze hebben weinig niet-overheidsmiddelen aangetrokken voor investeringen in onderwijsontwikkeling en de maatschappelijke betrokkenheid is niet echt gekoppeld aan sociale gelijkheid in het onderwijs. Het is noodzakelijk om het investeringsbudget voor hoger onderwijs te verhogen en de financiële mechanismen en het beleid voor hoger onderwijs drastisch te hervormen.
Volgens dit rapport is het doel om de totale nationale uitgaven aan hoger onderwijs in 2030 te verhogen met gemiddeld het dubbele van de jaarlijkse bbp-groei, tot 1,5% van het bbp in 2030. Het rapport streeft er ook naar om de overheidsuitgaven aan hoger onderwijs te verhogen tot een bbp-ratio die gelijk is aan het gemiddelde van landen in de regio en de wereld, terwijl tegelijkertijd het beleid ter bevordering van investeringen door de particuliere sector wordt verbeterd en de focus ligt op de algehele ontwikkeling van de technische infrastructuur voor instellingen voor hoger onderwijs, met name de belangrijkste nationale instellingen voor hoger onderwijs met een leidende rol en verantwoordelijkheden binnen het systeem.
Dit rapport benadrukt met name de noodzaak van ingrijpende hervormingen in de financiële mechanismen voor hoger onderwijs, waarbij staatsbudgetten worden toegewezen op basis van capaciteit en efficiëntie, en de maatschappelijke mobilisatie wordt versterkt om bedrijven aan te moedigen samen te werken met instellingen voor hoger onderwijs op het gebied van opleiding en wetenschappelijk onderzoek. Tegelijkertijd moet het beleid voor financiële steun aan studenten worden uitgebreid, zodat niemand door economische omstandigheden de kans wordt ontnomen om naar de universiteit te gaan.
Bron: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
Reactie (0)