Zijn de collegegelden aan universiteiten tegenwoordig in verhouding tot de kosten van levensonderhoud?

EEN SCHOOL HEEFT 3 - 4 LESNIVEAUS

Momenteel bepalen opleidingsinstellingen de collegegelden aan universiteiten op basis van het decreet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen betreffende de reguliere uitgaven, terwijl openbare scholen de reguliere uitgaven regelen op basis van decreet 81/2021 betreffende het mechanisme voor het innen en beheren van collegegelden voor onderwijsinstellingen in het nationale onderwijssysteem en het beleid inzake vrijstelling, verlaging van collegegelden, ondersteuning van leerkosten en serviceprijzen in de onderwijssector (decreet 97).

Học phí ĐH đã phù hợp với mức sống?- Ảnh 1. — Ouders betalen collegegeld om de toelatingsprocedure voor hun kinderen, die dit jaar tot de universiteit worden toegelaten, te voltooien.

Decreet 97 bepaalt dat HP verschillende niveaus kent, afhankelijk van het type school: niet-autonome openbare scholen (die nog niet in staat zijn om de reguliere uitgaven te dekken), openbare scholen die zelfvoorzienend zijn in de reguliere uitgaven, en openbare scholen die zelfvoorzienend zijn in zowel de reguliere uitgaven als de investeringsuitgaven.

Voor openbare universiteiten die hun reguliere kosten nog niet hebben gedekt, varieert het collegegeld voor het schooljaar 2023-2024 van 12 tot 24,5 miljoen VND per schooljaar (10 maanden). Tegen het schooljaar 2026-2027 zal het collegegeld voor deze groep scholen stijgen naar 17,1 tot 35 miljoen VND per jaar.

Voor openbare universiteiten die hun reguliere kosten dekken, bedraagt het maximale collegegeld voor het schooljaar 2023-2024 24-49 miljoen VND per jaar en stijgt dit naar 34,2-70 miljoen VND voor het schooljaar 2026-2027.

In het bijzonder geldt voor de groep openbare scholen die hun reguliere en investeringsuitgaven zelf financieren, dat het maximale schoolgeld voor het schooljaar 2023-2024 30 - 61,25 miljoen VND bedraagt en stijgt naar 42,75 - 87,5 miljoen VND voor het schooljaar 2026-2027.

Daarnaast zijn privéscholen autonoom in het vaststellen van lesgelden; openbare scholen zijn autonoom in het bepalen van lesgelden voor programma's die voldoen aan kwaliteitsaccreditatienormen op basis van economische en technische normen die door de school zijn vastgesteld, en zijn publiekelijk verantwoording verschuldigd aan leerlingen en de maatschappij.

Binnen het HP-plafond van het decreet ontwikkelen en verstrekken universiteiten HP-inzamelniveaus voor het schooljaar 2024-2025 op verschillende niveaus. De meeste HP-bedragen voor massaprogramma's liggen tussen de 10 miljoen en 50 miljoen VND. Daarnaast ontwikkelen een aantal universiteiten aanvullende, speciale programma's met aanzienlijk hogere HP-bedragen, zoals: hoogwaardige Engelstalige programma's, hoogwaardige programma's die volledig in het Engels worden gegeven, enzovoort.

Het is raadzaam om de collegegelden per hoofd van de bevolking in ontwikkelde industrielanden en ontwikkelingslanden als referentie te gebruiken om de mate van overeenstemming met de realiteit te beoordelen. Het vragen van hoge collegegelden, die voor de gemiddelde burger onbetaalbaar zijn, is geen goede oplossing...

Professor, Doctor in de Wetenschappen Bui Van Ga

Zelfs binnen dezelfde openbare school kost het algemene programma meer dan 35 miljoen VND per jaar, terwijl het hoogwaardige programma 70 tot 83 miljoen VND per jaar kost en het hoogwaardige programma dat in het Engels wordt gegeven zelfs 165 miljoen VND per jaar. Met zo'n programmastructuur rekenen universiteiten veel hogere collegegelden dan voor het laagste niveau van het standaardprogramma.

De overgang naar autonomie voor openbare universiteiten is een onvermijdelijke trend in de nabije toekomst. Volgens het document van het Ministerie van Binnenlandse Zaken over de inrichting van openbare dienstverlenende eenheden onder het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, zullen de universitaire opleidingsinstellingen onder het Ministerie van Onderwijs en Opleiding tegen eind 2025 gelijktijdig een routekaart implementeren om de mate van financiële autonomie te verhogen, van het niveau van het garanderen van reguliere uitgaven tot een hoger niveau. Dit betekent dat de collegegelden niet alleen jaarlijks zullen stijgen volgens het vastgestelde kader, maar dat ook het aantal instellingen dat in aanmerking komt voor hogere collegegelden zal toenemen.

Zijn de collegegelden hoog in vergelijking met het bbp per kapitaal?

Het bbp per hoofd van de bevolking is een van de belangrijkste criteria voor de beoordeling van de aanpassing van het HP-niveau. Met betrekking tot de aanpassing van het HP-niveau volgens decreet 97 heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding het HP-plafond van de groep scholen die de reguliere uitgaven niet zelf hebben gefinancierd, vergeleken met het bbp per hoofd van de bevolking in 2015 (schooljaar 2015-2016) met dat in 2023 (schooljaar 2023-2024).

Concreet bedroeg het bbp per hoofd van de bevolking in 2015 45,7 miljoen VND, in 2023 was dit 101,9 miljoen VND (een stijging van 2,23 keer). Als we de maximale HP (Home Price) van sommige sectoren op deze twee tijdstippen ter vergelijking nemen, zien we dat de HP in feite niet stijgt, maar in de meeste sectoren zelfs daalt (met uitzondering van de medische sector en de landbouw). Zo bedroeg de HP in de STEM-sector (wetenschap, technologie, engineering en wiskunde) in het schooljaar 2015-2016 720.000 VND per maand, in het schooljaar 2023-2024 1,45 miljoen VND per maand (een stijging van 2,01 keer).

Học phí ĐH đã phù hợp với mức sống?- Ảnh 2. — In het schooljaar 2024-2025 variëren de collegegelden aan universiteiten van meer dan 10 miljoen tot meer dan 800 miljoen VND per jaar.

Het hoofd van de financiële afdeling van een universiteit in Ho Chi Minh-stad zei ook dat het bbp per hoofd van de bevolking een basis vormt voor de evaluatie van de HP-schaal op universitair niveau.

Volgens deze expert bedraagt het bbp per hoofd van de bevolking in de VS ongeveer 76.000 dollar, en de gemiddelde collegegeldkosten voor Amerikaanse studenten aan openbare universiteiten liggen rond de 15.000 dollar. In het Verenigd Koninkrijk zijn de cijfers vergelijkbaar. Het collegegeld ligt dus tussen de 20 en 25% van het bbp per hoofd van de bevolking, wat als redelijk wordt beschouwd gezien het gemiddelde inkomensniveau in de samenleving.

"Als het gemiddelde bbp per hoofd van de bevolking in Vietnam ongeveer 100 miljoen VND bedraagt (in 2023), dan bedragen de collegegelden aan openbare universiteiten ongeveer 25 miljoen VND per jaar. Op dit niveau zal de verhouding tussen HP en het gemiddelde bbp overeenkomen met de berekeningsmethode van de VS, het VK of Australië," analyseerde het hoofd van deze afdeling.

In het schooljaar 2024-2025 bedraagt het hypothetische HP-niveau 20-25 miljoen VND per jaar. Vergeleken met de groep niet-autonome scholen ligt dit niveau voor sommige studierichtingen hoger. Het is echter lager voor sommige studierichtingen van de groep scholen die zelfvoorzienend zijn in reguliere uitgaven, en aanzienlijk lager voor de groep scholen die zelfvoorzienend zijn in zowel reguliere als investeringsuitgaven. In het bijzonder ligt dit niveau veel lager dan dat van de specialistische opleidingen aan universiteiten.

"Voor vakgebieden met hoge opleidingskosten die essentieel zijn voor de maatschappij (zoals geneeskunde), kan de staat beleid overwegen om opleidingsinstituten te ondersteunen of studenten in dit vakgebied rechtstreeks te sponsoren. Zo zou het bijvoorbeeld mogelijk kunnen zijn om, net als voor studenten in de lerarenopleiding, een beleid te voeren waarbij de studiekosten worden kwijtgescholden en de kosten voor levensonderhoud worden vergoed," suggereerde deze expert.

Professor Bui Van Ga, voormalig viceminister van Onderwijs en Training, zei ook: "We moeten het HP-niveau afzetten tegen het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in ontwikkelde industrielanden en ontwikkelingslanden om te beoordelen of het aansluit bij de realiteit. Het innen van een hoog HP-niveau, dat boven het betaalniveau van de gemiddelde burger ligt, is geen goede oplossing, omdat studenten tegenwoordig veel keuzemogelijkheden hebben om in eigen land of in het buitenland te studeren." (vervolg)

Het is noodzakelijk om het budget voor universitair onderwijs te verhogen.

Volgens het samenvattend rapport over de implementatie van Resolutie nr. 29-NQ/TW van 4 november 2013 van het 11e Centraal Comité van de Partij over fundamentele en alomvattende vernieuwing van onderwijs en opleiding om te voldoen aan de eisen van industrialisatie en modernisering in de context van een markteconomie, socialistische oriëntatie en internationale integratie van het hoger onderwijs, zijn de investeringen in het hoger onderwijs vanuit de staatsbegroting nog steeds zeer laag en vertonen ze een tendens tot verdere bezuinigingen, waardoor niet wordt voldaan aan de behoeften van de ontwikkeling en vernieuwing van opleidingsactiviteiten. De budgettoewijzing is nog steeds ontoereikend, het budget voor opleidingsactiviteiten is laag en de uitgavenstructuur voor het hoger onderwijs is onvoldoende gewaarborgd. Veel openbare instellingen voor hoger onderwijs beschikken niet over voldoende financiële middelen om de opleidingskosten te dekken en te herinvesteren in de verbetering van de opleidingskwaliteit; er zijn weinig niet-overheidsmiddelen aangetrokken voor investeringen in onderwijsontwikkeling, waardoor socialisatie niet echt gekoppeld is aan sociale rechtvaardigheid in het onderwijs. Het is noodzakelijk om het investeringsbudget voor universitair onderwijs te verhogen en de financiële mechanismen en het beleid voor universitair onderwijs krachtig te vernieuwen.

Volgens dit rapport is het doel voor 2030 dat de totale nationale uitgaven voor hoger onderwijs gemiddeld tweemaal zo snel stijgen als de jaarlijkse bbp-groei, en daarmee 1,5% van het bbp bereiken. De overheidsuitgaven voor hoger onderwijs moeten worden verhoogd tot een niveau dat gelijk is aan het gemiddelde van landen in de regio en de wereld, terwijl tegelijkertijd beleid wordt ontwikkeld om investeringen vanuit de particuliere sector te stimuleren. De focus moet liggen op investeringen in de gelijktijdige ontwikkeling van de technische infrastructuur voor instellingen voor hoger onderwijs, met name voor de belangrijkste nationale instellingen voor hoger onderwijs die een leidende rol binnen het systeem vervullen.

Opvallend in dit rapport is de sterke vernieuwing van de financiële mechanismen voor universitair onderwijs, de toewijzing van het staatsbudget op basis van capaciteit en efficiëntie, de versterking van de maatschappelijke betrokkenheid om bedrijven aan te moedigen samen te werken met universitaire onderwijsinstellingen op het gebied van opleiding en wetenschappelijk onderzoek, en de uitbreiding van het financiële beleid ter ondersteuning van studenten, zodat niemand de kans verliest om aan de universiteit te studeren vanwege economische omstandigheden.

Bron: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm