Het plan van het Provinciaal Volkscomité blijft de uitvoering van de taak om de Provinciale Competitiviteitsindex (PCI) van de provincie Ninh Thuan in 2023 te verbeteren en te versterken, bevorderen.

Op 14 juli 2023 heeft kameraad Phan Tan Canh, lid van het Provinciaal Partijcomité en vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zojuist Plan nr. 2877/KH-UBND van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité ondertekend en uitgegeven om de uitvoering van de taak om de provinciale concurrentie-index (PCI) van de provincie Ninh Thuan in 2023 te verbeteren en te versterken, te blijven bevorderen.

Volgens het rapport van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI) heeft VCCI in 2022 694 enquêteformulieren naar ondernemingen in de provincie gestuurd en 163 reacties van ondernemingen ontvangen (23,5%), waaronder 30 nieuw opgerichte ondernemingen. Het PCI-resultaat van de provincie bereikte in 2022 65,43 punten, een stijging van 3,20 punten (in 2021 was dit 62,23 punten), een stijging van 19 plaatsen ten opzichte van 2021, gerangschikt 30/63 provincies en steden en in de top 30, provincies en steden met de beste kwaliteit van bestuur in PCI in 2022. Van de 10 CSTP's van de provincie: 07 CSTP's stegen in score en rang: (1) Markttoetreding; (2) Toegang tot land; (3) Transparantie; (4) Tijdskosten; (5) Eerlijke concurrentie; (6) Dynamiek van de provinciale overheid; (7) Bedrijfsondersteuningsbeleid. 03 CSTP's daalden in score en rangschikking: (1) Informele kosten; (2) Arbeidsopleidingen; (3) Juridische instellingen en veiligheid en orde.

Kameraad Phan Tan Canh, lid van het Provinciaal Partijcomité en vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, sprak over het verbeteren van de PCI-index van de provincie in 2023. Foto: Van Ny

In het bijzonder zal de VCCI in 2022 een indicator toevoegen om de voortgang op het gebied van milieubeheer te beoordelen (Provinciale Groene Index - PGI). Ninh Thuan stond op de 18e plaats van de 63 provincies en steden.

Om positieve veranderingen in het zakelijke investeringsklimaat en de PCI-rangschikking te overwinnen en te blijven creëren, heeft het Provinciaal Volkscomité een plan gepubliceerd om de uitvoering van de taak ter verbetering en versterking van de Provinciale Competitiviteitsindex (PCI) van de provincie Ninh Thuan in 2023 te blijven bevorderen, met de volgende inhoud:

I. Doelstellingen:

1. Algemene doelstellingen:

Verbeter het ondernemingsklimaat, verbeter de PCI-index van de provincie op duurzame wijze; creëer een verandering in het bewustzijn van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers over de betekenis en het belang van de PCI-index; vergroot de rol en verantwoordelijkheid van de departementen, afdelingen, sectoren en volkscomités op districts- en gemeenteniveau in de provincie bij het verbeteren van de resultaten en rangschikkingen van de PCI-index van de provincie, en draag bij aan het creëren van een echt open, transparant, dynamisch en gunstig ondernemingsklimaat om investeringen aan te trekken, ondernemingen te ontwikkelen en een duurzame sociaal -economische ontwikkeling van de provincie in de komende periode te verzekeren.

2. Specifieke doelstellingen:

Om de jaarlijkse PCI-index van de provincie te blijven verbeteren, moeten we de beperkingen en zwakheden resoluut overwinnen en oplossingen voorstellen om het investerings- en ondernemingsklimaat van de provincie duidelijker te verbeteren in een gunstige, transparante en gelijke richting voor alle economische sectoren, en de provincie te brengen in de groep van plaatsen met een goede sociaal-economische beheerskwaliteit in het land. We moeten ons richten op het sterk verbeteren van componentindexen die een lagere score hebben gekregen, het bevorderen van de verbetering van indexen die een hogere score hebben gekregen in 2023, en het verbeteren van het ondernemings- en investeringsklimaat in de richting van digitale transformatie ten behoeve van digitale economische ontwikkeling, met name als volgt:

- Streef ernaar de PCI-score van Ninh Thuan in 2022 te verhogen tot ongeveer 68,9 punten, waarmee de PCI van Ninh Thuan tot de groep provincies met goed economisch beheer behoort. Besteed in het bijzonder aandacht aan het verbeteren van componentindicatoren met een hoge weging die direct van invloed zijn op de PCI-score, zoals: bedrijfsondersteunende diensten (20%), arbeidsopleidingen (20%), transparantie (20%) en informele kosten (10%).

- Streef ernaar om de geplande doelstellingen tegen eind 2023 te behalen en te overtreffen, met name: (1) Markttoetreding van 7,77 punten naar ruim 7,87 punten; (2) Grondtoegang stijgt van 7,00 punten naar ruim 7,50 punten; (3) Transparantie stijgt van 6,08 punten naar ruim 6,60 punten; (4) Tijdskosten stijgen van 7,36 punten naar ruim 7,50 punten; (5) Informele kosten stijgen van 7,02 punten naar ruim 8,50 punten; (6) Eerlijke concurrentie stijgt van 5,55 punten naar ruim 6,20 punten; (7) Dynamiek van het provinciaal bestuur stijgt van 7,11 punten naar ruim 7,50 punten; (8) Bedrijfsondersteuningsbeleid stijgt van 5,52 punten naar ruim 6,15 punten; (9) Arbeidsopleiding stijgt van 5,20 punten naar ruim 6,60 punten; (10) De gerechtelijke instellingen en de veiligheid en orde stegen van 7,60 punten naar ruim 8,10 punten.

II. Vereisten:

1. Verzoek aan provinciale departementen, afdelingen, sectoren en volkscomités van districten en steden om een ​​alomvattende, uniforme en synchrone richting te versterken om te innoveren in denken, de inhoud van PCI-componentindexen te begrijpen, proactief praktische oplossingen voor te stellen om de PCI-index te verbeteren en uit te breiden in verband met het verbeteren van de kwaliteit van het management in overeenstemming met de werkelijke situatie om het investerings- en zakenklimaat bij de verantwoordelijke eenheid te verbeteren, en bij te dragen aan het verbeteren van het investerings- en zakenklimaat van de hele provincie.

Blijf kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers grondig voorlichten over het belang van het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat; verbeter het verantwoordelijkheidsgevoel en de dienstverlenende houding bij het oplossen van problemen met betrekking tot ondernemingen.

Hoofden van afdelingen, vestigingen, eenheden en lokale overheden moeten hun verantwoordelijkheden nakomen en het verbeteren en verhogen van de PCI-index als een belangrijke en regelmatige taak beschouwen. Tegelijkertijd moeten zij streng optreden tegen ambtenaren en ambtenaren die zich agressief of negatief opstellen.

Concentreer u op het ontwikkelen van nieuwe en effectieve modellen om spillover te creëren, innovatie te bevorderen, problemen resoluut te overwinnen en gezamenlijk de implementatie te realiseren.

2. Het agentschap of de eenheid die is aangewezen om het voortouw te nemen bij het verbeteren van de scores en rangschikkingen van elke componentindex, is verantwoordelijk voor de coördinatie met relevante eenheden om deze synchroon en effectief te implementeren.

De relevante eenheden zijn verantwoordelijk voor de coördinatie met de gasteenheid en dragen gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor de componentindicatoren in hun toegewezen gebieden.

III. Belangrijkste taken en oplossingen:

1. Focus op het overwinnen van het verhogen van scores en rangschikkingsposities van indexen die in 2022 scores en rangschikkingen hebben verlaagd

Er zijn 03 ​​CSTP's die lagere scores en rangschikkingen hebben: (1) Informele kosten; (2) Arbeidsopleidingen; (3) Juridische instellingen en veiligheid en orde.

1.1. Informele kostenindex: Doel is om boven de 8,50 punten te komen, een stijging van 1,48 punten ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) De provinciale inspectie belast met het adviseren over de ontwikkeling van diverse kanalen voor het detecteren van informatie, het ontvangen van feedback van bedrijven en economische organisaties op meldingen van intimidatie en het instellen van een strikt inspectie- en controlemechanisme om daden van intimidatie die problemen opleveren voor bedrijven snel te beheersen en te voorkomen, om een ​​werkelijk transparant en effectief investerings- en ondernemingsklimaat te creëren.

Er is een inspectieplan voor een aantal belangrijke onderwerpen om negatief gedrag bij het uitvoeren van toegewezen taken door afdelingen, vestigingen, sectoren en gemeenten snel te signaleren, te corrigeren en advies te geven over de aanpak ervan. Zo mag er niet worden toegestaan ​​dat overtredingen blijven bestaan, met name op het gebied van: grond, hulpbronnen, milieu, investeringen, financiën, uitvoering van openbare taken, afhandeling van administratieve procedures, etc.

b) Afdelingen, afdelingen en volkscomités van districten en steden:

- Vergroot het verantwoordelijkheidsgevoel bij het adviseren en voorstellen van werk op het toegewezen gebied om overlapping en afstoting te beperken, waardoor er minder kans is op negativiteit en intimidatie.

- Voer inspecties en toezicht goed uit, en pak gevallen van misbruik van posities, bevoegdheden en toegewezen taken om ondernemingen in moeilijkheden te brengen snel en strikt aan. Besteed aandacht aan propaganda en educatie om het politieke bewustzijn en de morele kwaliteiten van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers te vergroten, met name van hen die rechtstreeks procedures voor ondernemingen afhandelen op het gebied van: bedrijfsregistratie, grond, milieu, douane, voorwaardelijke bedrijfsvergunningen, belastingen, bouw, marktbeheer, brandpreventie en -bestrijding, enz.

- Evalueer het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers om snel degenen met slechte kwaliteiten, beperkte capaciteiten en degenen die corrupt gedrag vertonen en problemen veroorzaken voor bedrijven, op te sporen en te vervangen.

- Op effectieve wijze de werkzaamheden uitvoeren van het ontvangen van mensen, het oplossen van klachten en aangiften en het voorkomen van corruptie met betrekking tot personen en bedrijven; een openbare hotline implementeren waar bedrijven feedback en aanbevelingen kunnen ontvangen over gevallen van intimidatie door functionarissen, ambtenaren en overheidsmedewerkers.

- De kwaliteit en de efficiëntie van het onlineportaal voor overheidsdiensten en het "One-stop-shop"-systeem verbeteren; online overheidsdiensten volledig en gedeeltelijk gerelateerd aan bedrijven blijven aanbieden; de informatie op de elektronische informatiepagina's van departementen, afdelingen, sectoren en de volkscomités van districten en steden regelmatig bijwerken en volledig publiceren.

- Versterk de inspanningen om corruptie te voorkomen en te bestrijden; controleer de uitvoering van de staatsregelgeving, versterk de discipline, verbeter de publieke ethiek en stel een team samen van echt schone en competente kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers om aan de werkvereisten te voldoen.

1.2. Arbeidsopleidingsindex: Er wordt gestreefd naar het behalen van meer dan 6,60 punten, een stijging van 1,40 punten ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) Het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken zit het voorzitterschap van en coördineert met de relevante eenheden en volkscomités van de districten en steden.

- Blijf de kwaliteit van de beroepsopleiding verbeteren; ontwikkel geschikte opleidingsinhoud en -programma's om de vaardigheden en expertise van werknemers te verbeteren en zo aan de eisen van bedrijven te voldoen.

- De ontwikkeling van aanbieders van beroepsopleidingen stimuleren en faciliteren; introductie op de arbeidsmarkt, gekoppeld aan inspectie van de opleidingskwaliteit en arbeidsbemiddeling voor werknemers.

- Het werk van het voorspellen en sturen van de ontwikkeling van sleutelindustrieën goed uitvoeren, beroepsopleidingen prioriteren en koppelen aan lokale economische ontwikkelingsplannen, industrieën met een hoge vraag naar hoogwaardige arbeidskrachten in de provincie om middelen te mobiliseren en investeringen te concentreren; gunstige omstandigheden creëren voor ondernemingen om arbeidskrachten te leveren en banen te creëren.

- Verhoog de frequentie en kwaliteit van banenbeurzen, diversifieer de organisatie, mobiliseer de deelname van bedrijven uit verschillende sectoren en industrieën en trek veel werknemers aan om deel te nemen.

- Proactief inzicht krijgen in de arbeidsbehoeften van bedrijven en op basis daarvan de banden met arbeidsleveranciers versterken om arbeid te leveren die aansluit bij de behoeften van bedrijven in de provincie.

- Herziening van de administratieve procedures met betrekking tot het verlenen van werkvergunningen aan buitenlanders die in Ninh Thuan werken, om eenvoud en gemak te garanderen voor investeerders en bedrijven.

b) De afdeling Onderwijs en Opleiding en de volkscomités van de districten en steden belasten met het effectief uitvoeren van het staatsbeheer en het verbeteren van de kwaliteit van het algemeen onderwijs in de districten en steden; nauw samenwerken met het ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken bij de loopbaanoriëntatie op het niveau van het algemeen onderwijs.

c) Beroepsonderwijs:

- Versterk de coördinatie met het bedrijfsleven bij het organiseren van opleidingen volgens de bedrijfsvoorschriften; diversifieer de opleidingsmethoden en -vormen om tegemoet te komen aan de beroepsopleidingsbehoeften van werknemers en de wervingsvereisten van bedrijven.

- De nadruk ligt op beroepsopleidingen en de ontwikkeling van vaardigheden om de lokale industrie te ondersteunen en werknemers te helpen een baan te vinden. Leerlingen krijgen kennis van zachte vaardigheden, zoals: het gebruik van informatietechnologie, vreemde talen, communicatievaardigheden... om managers en leiders te helpen hun werkmethoden te verbeteren en hun management-, directie- en operationele capaciteit te vergroten.

1.3. Index Juridische Instellingen en Veiligheid en Orde: Er wordt gestreefd naar een score van ruim 8,10 punten, een stijging van 0,50 punt ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) Het Ministerie van Justitie aanstellen: Promoot propagandawerk, diversifieer de vormen van kennisverspreiding over staatsbeleid en -wetgeving onder bedrijven. Verbeter de kwaliteit van de juridische ondersteuning, bevorder de socialisatie van juridische ondersteuningsactiviteiten in de provincie. Versterk het overheidsmanagement van advocaten en advocatenpraktijken, notarisorganisaties en juridische adviesbureaus ter ondersteuning en advisering op juridisch gebied, ter bescherming van de legitieme rechten van bedrijven.

b) Provinciale politie: Versterk de preventie en bestrijding van alle soorten criminaliteit, creëer een veilige en gezonde omgeving voor bedrijven om productie en zaken te ontwikkelen; geef functionele eenheden opdracht om alleen inspecties van bedrijven uit te voeren wanneer dit absoluut noodzakelijk is om de veiligheid en orde in de provincie te verbeteren; controleer, detecteer en bestrijd alle soorten criminaliteit en wetsovertredingen, met name bendes en maffia's die als afpersingspraktijken in de provincie opereren. Voer taken en oplossingen effectief uit om de veiligheid en orde te waarborgen, branden en explosies in de regio te voorkomen; creëer een veilige en gezonde omgeving; criminaliseer economische en burgerlijke relaties niet.

c) Stel een provinciaal volksgerechtshof voor: blijf de kwaliteit van de rechtszaken verbeteren in de geest van de hervorming van het rechtsstelsel, verkort de tijd om geschillen op te lossen en vel eerlijke en rechtmatige oordelen, zodat het bedrijfsleven de bescherming van de wet kan vertrouwen en respecteren.

Voer inspecties en toezicht goed uit, pak gevallen van misbruik van positie, macht en taken in het kader van rechtszaken snel en strikt aan; richt u op propaganda en educatie om het politieke bewustzijn en de morele kwaliteiten van het personeel en de ambtenaren in de sector te vergroten.

d) De provinciale afdeling voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen aanstellen: samenwerken met relevante eenheden om de afhandeling van dossiers inzake tenuitvoerlegging van vonnissen te versnellen die voldoen aan de voorwaarden voor tenuitvoerlegging volgens de wettelijke voorschriften, waarbij prioriteit wordt gegeven aan middelen voor het organiseren van tenuitvoerlegging van vonnissen met betrekking tot ondernemingen, investeerders, kredietinstellingen en banken, en waarbij de rechten van ondernemingen en investeerders worden gewaarborgd.

2. Verbeter de scores en rangschikkingsposities van indicatoren voor rangschikkingsverhoging

Er zijn 07 CSTP's die hun scores en rangschikkingen hebben verbeterd: (1) Toetreding tot de markt; (2) Toegang tot land; (3) Transparantie; (4) Tijdskosten; (5) Eerlijke concurrentie; (6) Dynamiek van het provinciaal bestuur; (7) Bedrijfsondersteuningsbeleid.

2.1. Market Entry Cost Index: Streven naar een niveau van ruim 7,87 punten, een stijging van 0,10 punten ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) Toewijzen aan de afdeling Planning en Investeringen:

- Vergroot de informatie en uitwisseling met bedrijven over hoe zij hun bedrijf online kunnen registreren. Blijf de doorlooptijd voor administratieve procedures op het gebied van bedrijfsregistratie verkorten. Werk de gegevens over bedrijfsregistratie regelmatig bij in het elektronische informatieportaal van de componenten, zodat burgers en bedrijven hiervan op de hoogte zijn.

- Ondersteunen van mensen en bedrijven bij het voorbereiden van documenten en het uitvoeren van online bedrijfsregistratieprocedures, waarbij we streven naar een online indieningspercentage van 56% - 60% van het aantal bedrijfsregistratiedocumenten.

b) Wijs afdelingen, afdelingen en volkscomités van districten en steden aan:

- Proactief omgaan met gespecialiseerde administratieve procedures op het gebied van verantwoordelijkheid na registratie om een ​​bedrijf op te richten, om de tijd te verkorten die nodig is om het bedrijf officieel te starten met opereren, zoals: certificaat van geschiktheid voor het bedrijf, bouwvergunning; geschiktheid voor veiligheid en orde, brandpreventie en -bestrijding, werkvergunning, tijdelijke verblijfskaart voor buitenlandse werknemers, milieueffectrapportage, praktijkcertificaat, certificaat van geschiktheid voor petroleum- en gasbedrijven; certificaat van geschiktheid voor transportbedrijven, etc.

- Het publiceren van administratieve procedures, het bekendmaken van tarieven en kosten bij het One-Stop Department en op de website van agentschappen, eenheden en bij het Public Administration Service Center om gunstige voorwaarden te creëren voor organisaties en personen om eenvoudig toegang te krijgen en te implementeren.

c) Provinciale belastingdienst: draagt ​​de aangesloten regionale belastingafdelingen op om bedrijven snel te begeleiden en te ondersteunen bij procedures met betrekking tot het gebruik van facturen, elektronische belastingaangiften, gebruik van boekhoudsoftware, enz. nadat de onderneming een certificaat van bedrijfsregistratie heeft gekregen.

d) Ministerie van Arbeid - Invaliden en Sociale Zaken, Provinciale Sociale Verzekeringen, Provinciale Belastingdienst: Ondersteun bedrijven bij het aangeven van arbeidsgebruik, het aanvragen van codes voor sociale verzekeringsdeelname-eenheden en het registreren om facturen te kunnen gebruiken, gelijktijdig met de registratie om een ​​bedrijf op te richten.

2.2. Landtoegangsindex: Er wordt gestreefd naar een score van ruim 7,50 punten, een stijging van 0,50 punten ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) Het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu is verantwoordelijk voor en coördineert met de volkscomités van de districten en steden om:

- Blijf oplossingen en procedures evalueren en voorstellen om de tijd voor het verlenen van certificaten voor landgebruiksrechten aan bedrijven te verkorten tot maximaal 15 dagen. Houd toezicht op de naleving van de wet, inspectieprocedures en verantwoordelijkheden van ambtenaren bij het afhandelen van administratieve procedures met betrekking tot land en milieu en het uitvoeren van inspecties bij bedrijven.

- Versterk het overleg en de voorstellen om grondoppervlakken terug te vorderen die zijn toegewezen of verpacht, maar die langzaam in gebruik worden genomen of voor de verkeerde doeleinden worden gebruikt, waardoor landbronnen worden verspild. Creëer een fonds voor schone grond om investeringen aan te trekken.

- Het opzetten van een modern en synchroon kadasterdatabasesysteem en kadasterinformatiesysteem; het creëren van gunstigere voorwaarden voor organisaties en burgers om toegang te krijgen tot kadasterinformatie, deze te benutten en te gebruiken.

- Publiceer alle planning en informatie over fondsen voor schone grond die worden geveild om investeerders aan te trekken, projecten die grond gebruiken en die om investeringen vragen op het elektronische informatieportaal van de provincie en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, zodat burgers en bedrijven er eenvoudig toegang toe hebben.

- Proactief organiseren van directe antwoorden op vragen over staatsbeheer in de landsector, zodat burgers en bedrijven duidelijke antwoorden krijgen bij het uitvoeren van administratieve procedures.

- Proactief adviseren en coördineren met districten en steden om moeilijkheden en obstakels weg te nemen, de voortgang van het ontruimen van terreinen voor grote en belangrijke projecten van de provincie te versnellen en tegelijkertijd proactief de moeilijkheden en obstakels van organisaties en ondernemingen in de grondsector te identificeren en weg te nemen; statistieken te beoordelen, samen te stellen en voorstellen te doen voor landterugwinning voor projecten die niet in overeenstemming met de wettelijke bepalingen worden uitgevoerd.

b) Wijs het Volkscomité van het district en de stad aan:

- Proactief toezicht houden op publieke grondfondsen die door de staat worden beheerd en die niet voor de juiste doeleinden of niet effectief worden gebruikt; plannen ontwikkelen om het verlies van grond te herstellen en fondsen voor schone grond op te zetten om investeringen aan te trekken.

- Coördineer de uitvoering van grondverwerving, compensatie en terreinopruiming op lokaal niveau goed; zorg voor publiciteit, transparantie, naleving van wettelijke voorschriften en eerbiediging van de rechten van ondernemingen en investeerders.

- Het District Land Fund Development Center opdracht geven om de uitvoering van compensatie-, ondersteunings- en hervestigingsplannen te ontwikkelen en organiseren wanneer de staat land terugwint, om zo het proces van terreinruiming te versnellen, zodat ondernemingen projecten vlot en snel kunnen uitvoeren.

c) Afdeling Industrie en Handel, Industrial Park Management Board coördineert met relevante eenheden

- Investeerders nauw coördineren en ondersteunen bij het implementeren van infrastructuurinvesteringen in industrieparken en clusters in de provincie om "fondsen voor schone grond" te creëren voor bedrijven die investeringen, productie en zakendoen nodig hebben.

d) Ministerie van Financiën: organiseer zo snel mogelijk vergaderingen van de Provinciale Raad voor Grondwaardering wanneer er documenten nodig zijn die betrekking hebben op het bepalen van financiële verplichtingen met betrekking tot grond voor organisaties in de provincie, in overeenstemming met de regelgeving.

d) Provinciale belastingdienst: bedrijven en investeerders begeleiden en ondersteunen bij het snel aangeven en betalen van grondgebruikbelasting.

2.3. Transparantie-index: Er wordt gestreefd naar een score van ruim 6,60 punten, een stijging van 0,52 punten ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) Wijs de afdelingen, afdelingen en volkscomités van districten en steden toe:

- Informatie over planning, sociaal-economische ontwikkelingsplannen, bouwplanning, ruimtelijke ordening, een lijst van projecten die om investeringen vragen, mechanismen en beleidsmaatregelen voor investeringsincentives en ondersteuning voor bedrijfsontwikkeling op het provinciale elektronische informatieportaal en op de componentpagina's van de departementen, afdelingen, sectoren en volkscomités van districten en steden volledig en tijdig publiceren, zodat bedrijven op de hoogte zijn van en toegang hebben tot middelen en investerings-, productie- en zakelijke kansen.

Instanties die verantwoordelijk zijn voor het ontwikkelen van mechanismen en beleid werken samen met bedrijfsverenigingen, verenigingen van jonge ondernemers en brancheverenigingen om op passende wijze meningen van bedrijven te verzamelen en zo bij te dragen aan de ontwikkeling van mechanismen en beleid van de provincie.

- Vergroot de verantwoordelijkheid van leiders om tijdig informatie te verstrekken en te reageren op suggesties van bedrijven en burgers.

- Versterk de inspectie van de openbare diensten en de strijd tegen corruptie. Wees transparant in het management en de leiding om het aantal ondernemingen dat "relaties" gebruikt bij hun zakelijke activiteiten te minimaliseren.

b) De afdeling Planning en Investeringen belast met: Het toezicht houden op, controleren en controleren van het verstrekken van biedingsinformatie door investeerders en bieders, het verbeteren van de publiciteit, transparantie en effectief toezicht op biedingswerkzaamheden.

c) De afdeling Informatie en Communicatie aanstellen om samen te werken met het kantoor van het Provinciaal Volkscomité, departementen, afdelingen en gemeenten om informatie regelmatig te beoordelen en bij te werken, de kwaliteit van het Provinciaal Elektronisch Informatieportaal en de bijbehorende pagina's te verbeteren. De online vraag-en-antwoordsectie effectief blijven implementeren; het aantal bedrijven dat deelneemt aan het Provinciaal Call Center 1022 uitbreiden; de sectie voor het ontvangen van feedback en aanbevelingen van bedrijven bij de afdeling Planning en Investeringen implementeren, om informatie te verzamelen en snel ondersteuning te bieden bij het oplossen van problemen en het doen van aanbevelingen van bedrijven.

d) Aanbevelen dat ondernemersverenigingen en verenigingen van jonge ondernemers hun rol als 'bruggen' tussen bedrijven en de overheid blijven promoten; actief deelnemen aan het bekritiseren van overheidsbeleid ter bescherming van de belangen van bedrijven en bijdragen aan het creëren van een gezond ondernemersklimaat.

d) De Provinciale Belastingdienst houdt toezicht op de naleving van de wet, inspectieprocedures en verantwoordelijkheden door belastingambtenaren en ambtenaren bij de afhandeling van administratieve procedures en het uitvoeren van belastinginspecties bij ondernemingen.

2.4. Tijdkostenindex: Doel is om boven de 7,50 punten te komen, een stijging van 0,14 punt ten opzichte van 2022 (specifieke taken in de bijgevoegde bijlage).

a) Geef het Ministerie van Binnenlandse Zaken de opdracht om: de trainingen in communicatieve vaardigheden voor ambtenaren uit te breiden om hun houding ten opzichte van burgers en bedrijven te verbeteren, en de stijl van het uitvoeren van publieke taken door ambtenaren en overheidspersoneel drastisch te veranderen; de training moet praktisch en zeer effectief zijn. Versterk het toezicht op en de inspectie van de uitvoering van publieke taken door ambtenaren en overheidspersoneel in de provincie.

b) Het Provinciaal Volkscomité belast met het voorzitterschap en de coördinatie met relevante departementen en afdelingen: het adviseren van het Provinciaal Volkscomité om administratieve procedures te blijven beoordelen en evalueren; het tijdig voorstellen van wijzigingen, aanvullingen, vervangingen of afschaffing van regelgeving en administratieve procedures die niet langer passend zijn, ongemak veroorzaken, tijdverspilling zijn en de kosten voor bedrijven verhogen.

Blijf de operationele efficiëntie van het Public Administration Service Center verbeteren door openbare, tijdige, volledige en duidelijke openbaarmaking van informatie over regelgeving, administratieve procedures (processen, formulieren, enz.), kosten (indien van toepassing) en verwerkingstijd; inspecteer en superviseer de begeleiding en verwerking van administratieve procedures met betrekking tot ondernemingen, en zorg voor kwaliteit, voortgang en deadline voor het tijdig of eerder dan voorgeschreven indienen van resultaten.

c) De afdeling Informatie en Communicatie aanstellen: Doorgaan met adviseren over de effectieve implementatie van elektronische administratiemethoden zoals: software voor elektronisch documentbeheer en administratie; elektronische one-stop-software voor het verwerken van administratieve procedures; provinciaal e-mailsysteem; toegang tot en verbinding met informatiesystemen, databases en gedeelde applicaties in het Provinciaal Data Integration Center; onlinevergaderingen; een systeem voor 'papierloze vergaderruimten'; doorgaan met de implementatie van het Digital Transformation Project en het opzetten van een e-overheid.

d) Giao Thanh tra tỉnh: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan, đơn vị, hạn chế tối đa thanh tra, kiểm tra trùng lặp tại doanh nghiệp; mỗi doanh nghiệp chỉ thanh tra, kiểm tra không quá 01 lần trong năm, trừ trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng; công khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho tổ chức, cá nhân biết.

đ) Giao Cục Thuế tỉnh: Rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra thuế đạt bằng hoặc hơn số giờ trung vị của năm 2022 là 5 giờ/năm; có biện pháp ngăn ngừa không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, thương lượng về khoản thuế phải nộp với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ.

e) Giao các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Thực hiện văn hóa công sở, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, rèn luyện, nâng cao kỹ năng giải quyết công việc, khuyến khích tự học hỏi kiến thức, rèn luyện kỹ năng.

- Rà soát những thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh số lượng lớn, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp để cải tiến mạnh mẽ về thời gian và chất lượng phục vụ, giải quyết.

- Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thủ tục hành chính đã có sự thay đổi mẫu biểu, nội dung... trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh.

- Tăng cường tuyên truyền, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Ninh Thuận và Dịch vụ công trực tuyến một phần theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ trên Cổng dịch vụ công tỉnh.

- Thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử thành phần của cơ quan, đơn vị. Căn cứ kết quả khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp để khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế của đơn vị.

- Tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của các thành viên đoàn thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, không nhũng nhiễu doanh nghiệp.

- Hướng dẫn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính, đảm bảo "tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất".

- Khuyến khích đề xuất, thực hiện các mô hình, cách làm hay trong cải cách hành chính, tránh hình thức và chạy theo thành tích; tiếp tục thực hiện công tác đối thoại và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.

2.5. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,20 điểm, tăng 2,25 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan công khai các điều kiện và tiêu chí để mọi loại hình doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiếp cận nguồn lực của nhà nước, nhất là các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, tiếp cận đất đai, tín dụng; bình đẳng trong giải quyết các vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tăng cường hướng dẫn, phổ biến, giới thiệu các chính sách mới của tỉnh để mọi thành phần kinh tế được tiếp cận và thụ hưởng. Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn lực, thủ tục và chính sách của tỉnh.

Tham mưu thực hiện có hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước nhằm tạo điều kiện, cơ hội cho khu vực kinh tế tư nhân cạnh tranh lành mạnh, công bằng.

b) Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng “mối quan hệ” để có được những ưu đãi đặc biệt, chính sách riêng (hợp đồng kinh tế; khai thác tài nguyên; đấu thầu, chỉ định thầu; giao, cho thuê đất đầu tư, sản xuất kinh doanh…) gây bất bình đẳng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân.

c) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng trong việc tiếp cận thông tin, cơ chế chính sách, thủ tục hành chính về đất đai, tín dụng, khai thác tài nguyên, thuế, ưu đãi đầu tư… nhằm tạo môi trường cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế không phân biệt doanh nghiệp lớn hay doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nhà nước.

d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giúp hoạt động hiệu quả hơn.

2.6. Chỉ số Tính năng động của Chính quyền tỉnh: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 7,50 điểm, tăng 0,39 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Giao các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố:

- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.

c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.

2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

b) Sở Công Thương

- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.

- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.

c) Ban quản lý các khu công nghiệp:

Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:

Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện

e) Sở Tư pháp

Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.

g) Sở Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.

3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.

Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.

3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.

5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

NT

Bronlink: http://baoninhthuan.com.vn/news/138891p155c160/ke-hoach-cua-ubnd-tinh-tiep-tuc-day-manh-thuc-hien-nhiem-vu-cai-thien-nang-cao-chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-pci-tinh-ninh-thuan-nam-2023.htm