Wanneer gemeentebestuurders zich opnieuw moeten inspannen om de bevolking beter van dienst te zijn.

Na de provinciale fusie is het in de openbare administratieve centra van gemeenten en wijken in de hele provincie een veelvoorkomend beeld dat ambtenaren tegelijkertijd aanvragen van burgers aannemen, vakkennis uitwisselen, verwerkingsprocedures op computers bijwerken of zich verdiepen in nieuwe software die in gebruik is genomen.

Na de reorganisatie van de administratieve eenheden en de invoering van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, betrad het lokale bestuursapparaat een volledig nieuwe fase. Naast veranderingen in geografische grenzen, bevolkingsomvang en werkdruk, werden lokale ambtenaren ook geconfronteerd met de noodzaak van ingrijpende veranderingen in denkwijze, vaardigheden en werkmethoden.

De leiders van de wijk Vinh Phuc hebben een bijeenkomst gehouden om maatregelen te bespreken en uit te voeren voor de opbouw van een bestuur dat dicht bij de mensen staat, de mensen begrijpt en de mensen dient.

Achter de inspanningen voor administratieve hervormingen schuilt een stil maar intensief 'herleerproces' voor ambtenaren op gemeentelijk niveau. Voorheen werden veel taken op gemeentelijk niveau voornamelijk op traditionele wijze afgehandeld. Papieren documenten vormden een groot deel van het dossier, gegevens waren verspreid en de informatie-uitwisseling tussen instanties verliep voornamelijk rechtstreeks of via papieren documenten.

Echter, parallel aan het nationale digitale transformatieproces en de noodzaak om een ​​digitale overheid op te bouwen, zijn de meeste huidige processen naar de elektronische omgeving verplaatst. Dossiers worden gedigitaliseerd, documenten worden digitaal ondertekend, gegevens worden met elkaar verbonden en veel administratieve procedures worden online uitgevoerd. Dit betekent dat ambtenaren op lokaal niveau niet alleen hun professionele vaardigheden moeten beheersen, maar ook technologisch onderlegd moeten zijn.

Kameraad Nguyen Ba Thuy, directeur van het openbaar bestuurscentrum van de gemeente Son Dong, zei: "Veel gespecialiseerde softwareprogramma's werden voorheen niet gebruikt, dus het personeel moest ze elke dag opnieuw leren. Soms moesten we handleidingen bestuderen tijdens het werk om taken voor de mensen snel te kunnen uitvoeren. Zonder onze kennis bij te werken, zou het erg moeilijk zijn om onze taken te voltooien."

De druk is nog groter voor oudere medewerkers. Taken zoals het verwerken van online documenten, digitaal ondertekenen, het beheren van elektronische gegevens of het gebruik van gedeelde informatiesystemen behoren voor velen niet tot hun sterke punten. De functie-eisen laten echter geen vertraging toe.

Ondertussen is, na de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden, de schaal van het management in veel gemeenten aanzienlijk toegenomen. Sommige ambtenaren moeten meer verantwoordelijkheden op zich nemen of zijn verantwoordelijk voor grotere gebieden dan voorheen. De werkdruk is gestegen, maar de eisen aan de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking worden ook hoger.

Kameraad Nguyen Thi Luong, directeur van het openbare dienstencentrum van de wijk Vinh Phuc, vertelde: "Voorheen was ik verantwoordelijk voor de lokale cultuursector, maar in mijn nieuwe functie heb ik veel extra verantwoordelijkheden, zoals voorlichting over landbouw en visserij, marktbeheer, enzovoort. Dit vergt meer tijd, energie en verantwoordelijkheid. Voor gebieden waar ik nog nooit eerder bij betrokken ben geweest, is zelfstudie en onderzoek de enige manier om voldoende kennis op te doen om de taken die ik moet uitvoeren, te kunnen leiden, beheren en implementeren."

De provincie Phu Tho is op de goede weg om de tevredenheid van haar inwoners te maximaliseren door middel van diverse vormen van zorg en dienstverlening.

Volgens statistieken van het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt de stroomlijning van het administratieve apparaat landelijk synchroon doorgevoerd om de effectiviteit en efficiëntie van lokale overheden te verbeteren, tussenlagen te verminderen en de toepassing van technologie in het overheidsbestuur te bevorderen. Dit betekent dat elke lokale ambtenaar zich sneller moet aanpassen, proactiever moet zijn en professioneler te werk moet gaan.

Waar veel burgers in het verleden gewend waren meerdere keren naar de betreffende instantie te gaan om papierwerk af te handelen, is de werkwijze binnen de overheidsdiensten nu aanzienlijk veranderd.

In veel gemeenten wachten ambtenaren niet langer alleen maar tot mensen langskomen om procedures te voltooien, maar bieden ze vanaf het begin proactief begeleiding, helpen ze bij het invullen van elektronische formulieren, leggen ze het proces uit en houden ze de voortgang van de verwerking in het systeem in de gaten.

Op veel plaatsen zijn ook gemeenschapsgerichte digitale technologiegroepen opgericht, waarbij leden van jeugdverenigingen worden gemobiliseerd om ouderen en mensen met beperkte toegang tot technologie te helpen bij het uitvoeren van online procedures.

Kameraad Nguyen Ngoc Thach, plaatsvervangend hoofd van het bureau van het Volkscomité van de gemeente Tam Hong en voormalig verantwoordelijke voor de ontvangst van burgers bij het Volkscomité van het district Yen Lac (oud), zei: "De huidige eis is niet alleen om procedures sneller af te handelen, maar ook om de mensen beter van dienst te zijn. Administratieve hervorming is in wezen een mentaliteitsverandering van management naar dienstverlening."

Deze verandering komt tot uiting in kleine dingen, zoals de houding ten opzichte van burgers, de manier waarop ze door de papierwinkel worden geleid, het vermogen om wettelijke voorschriften op een begrijpelijke manier uit te leggen en de bereidheid om burgers te begeleiden bij het oplossen van hun problemen.

Veel jonge ambtenaren leren tegenwoordig ook proactief extra communicatieve vaardigheden, probleemoplossende vaardigheden en vaardigheden in het gebruik van technologie. Dit komt omdat in de moderne bestuurlijke omgeving vakkennis alleen niet voldoende is.

In veel regio's worden regelmatig trainingen georganiseerd over digitale transformatie, de ontwikkeling van digitale vaardigheden en het actualiseren van bedrijfsprocessen. Sommige plaatsen hebben zelfs een model voor 'digitale geletterdheid' geïmplementeerd, dat niet alleen voor het grote publiek is bedoeld, maar ook een effectieve leeromgeving vormt voor ambtenaren op lokaal niveau.

Kijkend naar de huidige operationele realiteit van het systeem, is het duidelijk dat bestuurlijke hervorming niet alleen draait om het reorganiseren of stroomlijnen van structuren. Belangrijker nog, het gaat om een ​​verandering in de manier waarop lokale overheden functioneren.

Naarmate burgers meer toegang krijgen tot informatie, nemen ook hun eisen aan kwalitatief goede publieke diensten toe. Elke vertraagde aanvraag, elke onbeantwoorde klacht of elke onjuiste handeling in het elektronische systeem kan het vertrouwen van het publiek in het bestuursapparaat direct schaden.

Het 'herleerproces' voor de huidige lokale bestuurders gaat daarom niet alleen over het leren gebruiken van een softwareprogramma of het vertrouwd raken met een nieuwe procedure. Het is ook een proces van het veranderen van managementdenken, het versterken van het verantwoordelijkheidsgevoel en het opbouwen van een cultuur waarin de bevolking centraal staat.

Deze verandering is niet eenvoudig, vooral niet in een context van toenemende werkdruk terwijl de menselijke hulpbronnen op lokaal niveau beperkt blijven. Maar juist onder deze druk ontstaat er geleidelijk een dynamischer, professioneler en mensgerichter team van ambtenaren.

De veranderingen zijn misschien niet van de ene op de andere dag zichtbaar. Achter elke handeling op het elektronische systeem, elke trainingssessie of elk uur zelfstudie door lokale ambtenaren gaan echter stille inspanningen schuil om het overheidsapparaat efficiënter te laten functioneren.

En het is dit "herleerproces" dat bijdraagt ​​aan de cruciale basis voor een modern, transparant en mensgericht bestuursstelsel. Dit is tevens het uiteindelijke doel van bestuurlijke hervormingen in de nieuwe ontwikkelingsfase, waarin alle innovaties uiteindelijk gericht zijn op het hoogste doel: de burgers steeds beter van dienst zijn.

Quang Nam

Bron: https://baophutho.vn/khi-can-bo-xa-hoc-lai-de-phuc-vu-dan-255100.htm