Wanneer zal het onderwijsbeleid stoppen met "op de rem trappen"?

De inschrijvingen voor het zesde leerjaar van de Hanoi - Amsterdam High School for Gifted Students zijn opgeschort.

Regelgeving die problemen oplevert voor het toelatingsseizoen van 2024.

Het Departement van Onderwijs en Training (DOET) van Hanoi heeft aangekondigd dat de inschrijving voor het zesde leerjaar van de Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted vanaf het schooljaar 2024-2025 wordt stopgezet. Niet-gespecialiseerde klassen waarvoor in voorgaande jaren al leerlingen waren ingeschreven, zullen hun opleiding tot het einde van het voortgezet onderwijs voortzetten. Deze stopzetting van de inschrijving is in overeenstemming met Circulaire nr. 05/2023/TT-BGDĐT, waarin de regelgeving voor de organisatie en werking van gespecialiseerde middelbare scholen is vastgelegd en waarin is bepaald dat gespecialiseerde klassen alleen binnen gespecialiseerde middelbare scholen mogen worden georganiseerd.

Naast het middelbareschoolsysteem van Hanoi - Amsterdam High School for the Gifted, wordt ook het middelbareschoolsysteem van Tran Dai Nghia High School for the Gifted ( Ho Chi Minh- stad) door deze regelgeving getroffen.

Naar aanleiding van dit besluit spraken veel ouders en leerlingen hun spijt uit. Leerling Nguyen Huu Anh (An Khanh, Hoai Duc, Hanoi) zei: "Al mijn plannen moesten worden gewijzigd sinds het besluit om geen leerlingen meer toe te laten tot groep 6 van de Ams2-school. Ik vind het erg jammer."

De heer Pham Hoang Giang (Hanoi) verklaarde: "Een van de redenen waarom ouders veel investeren als ze zien dat hun kind veel potentie heeft, is niet de naam van een gespecialiseerde school. Ik merk dat in gespecialiseerde scholen elke klas leerlingen van hetzelfde niveau heeft, waardoor de lesmethoden zeker effectiever zijn. Met een team van uitstekende docenten die continue ondersteuning en aanvullende instructie bieden, zal de effectiviteit van het onderwijs absoluut beter zijn."

Op het forum "Begeleiding van middelbare scholieren bij de Engelse Olympiade-examens", dat 146.900 volgers heeft, werden veel reacties gedeeld. Een ouder schreef: "Mijn kind zit niet op Ams High School en ik ben ook niet van plan mijn kind daar het toelatingsexamen te laten afleggen, maar ik denk dat zeer getalenteerde leerlingen individuele bijles nodig hebben."

In reactie op het verzoek van Hanoi betreffende de inschrijving van leerlingen van het zesde leerjaar aan de Hanoi-Amsterdam High School for the Gifted, heeft het Ministerie van Onderwijs en Training de stad verzocht het proces in overeenstemming met de regelgeving te laten verlopen.

Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Xuan Thanh, directeur van de afdeling Voortgezet Onderwijs van het Ministerie van Onderwijs en Training, bepaalde de Onderwijswet van 2005 dat gespecialiseerde scholen alleen op het niveau van de middelbare school bestonden. Deze bepaling is ongewijzigd gebleven in de Onderwijswet van 2019. Het model van een onderbouw van het voortgezet onderwijs binnen een gespecialiseerde school is niet wettelijk geregeld. Vanwege historische omstandigheden hebben echter twee scholen, de Tran Dai Nghia Specialized High School (Ho Chi Minh-stad) en de Hanoi-Amsterdam High School (Hanoi), wel een onderbouw van het voortgezet onderwijs.

In 2023 heeft het Ministerie van Onderwijs en Training Circulaire 05 uitgevaardigd betreffende de regelgeving voor de organisatie en werking van gespecialiseerde middelbare scholen. Hierdoor mogen gespecialiseerde middelbare scholen geen niet-gespecialiseerde klassen meer aanbieden. Daarom benadrukte universitair hoofddocent dr. Nguyen Xuan Thanh: "De inschrijving voor niet-gespecialiseerde klassen binnen gespecialiseerde middelbare scholen moet worden stopgezet."

Tijdens de inschrijvingsperiode van 2024 heeft het Ministerie van Onderwijs en Training een document uitgevaardigd waarin de Volkscomités van provincies en steden worden verzocht zich strikt te houden aan de regelgeving voor de inschrijving in het voortgezet onderwijs die in 2019 is uitgevaardigd. In het document van het ministerie staat duidelijk: "Voor provincies die inschrijvingsplannen en -methoden voor het tiende leerjaar van het voortgezet onderwijs hebben goedgekeurd die niet voldoen aan de regelgeving inzake directe toelating en voorkeursbehandeling, moeten aanpassingen worden doorgevoerd en openbaar worden gemaakt." Het ministerie zal de inschrijving in het tiende leerjaar in verschillende regio's inspecteren en controleren.

Bovengenoemde eis werd uitgevaardigd door het Ministerie van Onderwijs en Training nadat enkele regio's hun toelatingsplannen voor het tiende leerjaar voor het schooljaar 2024-2025 hadden bekendgemaakt, waarbij een systeem van bonuspunten en directe toelating werd toegepast voor kandidaten met een internationaal Engels certificaat - IELTS 4.0 of hoger.

Terwijl hij de reden voor deze schorsing toelichtte, verklaarde universitair hoofddocent dr. Nguyen Xuan Thanh: "Het moet worden benadrukt dat de regels van het Ministerie van Onderwijs en Training betreffende de overgang van de middelbare school naar de hogere school niet toestaan dat IELTS-certificaten worden gebruikt voor directe toelating, en het Ministerie van Onderwijs en Training heeft dit nooit toegestaan. Met andere woorden, de regels moeten strikt worden nageleefd."

De heer Thanh verklaarde dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding onlangs had geconstateerd dat sommige gemeenten inschrijvingsplannen hadden goedgekeurd die inhoud bevatten die niet in overeenstemming was met de regelgeving van het ministerie. Daarom verzoekt het Ministerie van Onderwijs en Opleiding deze gemeenten om dit onmiddellijk aan te passen, zodat de inschrijving plaatsvindt in overeenstemming met de inschrijvingsvoorschriften van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Is het inspectie- en auditproces niet grondig genoeg?

Met betrekking tot de opschorting van de inschrijving voor het zesde leerjaar aan de Hanoi-Ams2 High School for the Gifted (ook bekend als Ams2), verklaarde Nguyen Quang Tuan, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Training van Hanoi, dat de opschorting van de inschrijving voor Ams2 in overeenstemming is met een richtlijn van de stad, na een verzoek van het Ministerie van Onderwijs en Training. Het departement zal in de toekomst onderzoek doen om het Volkscomité van Hanoi te adviseren en een plan voor te stellen dat in lijn is met de huidige regelgeving, de opleiding van kwalitatief hoogwaardige leerlingen waarborgt en voldoet aan de verwachtingen van leerlingen en ouders in de hoofdstad.

In tegenstelling tot Hanoi, waar nog steeds naar oplossingen wordt gezocht, heeft het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad onlangs besloten om de Tran Dai Nghia-middelbare school op te splitsen in twee onafhankelijke scholen: een gespecialiseerde middelbare school en een gecombineerde onder- en bovenbouw van de middelbare school. Leerlingen van de onderbouw van de oude gespecialiseerde middelbare school zullen worden overgeplaatst naar de gecombineerde middelbare school, waar de reguliere inschrijving vanaf het volgende schooljaar van start gaat.

Eerder verklaarden vertegenwoordigers van het Ministerie van Onderwijs en Training dat de organisatie van een hoogwaardig lager secundair onderwijssysteem aan de Hanoi-Amsterdamse Hogeschool voor Hoogbegaafde Leerlingen in overeenstemming met de Hoofdstadswet is uitgevoerd. Deze wet staat Hanoi toe een aantal hoogwaardige voorschoolse en algemene onderwijsinstellingen op te richten met criteria met betrekking tot faciliteiten, docenten, curriculum, lesmethoden en onderwijsdiensten. Dit is een specifiek beleid. Sinds 2009 heeft het Volkscomité van Hanoi een pilotprogramma voor hoogwaardig lager secundair onderwijs toegestaan, waarmee een pool van leerlingen voor gespecialiseerde programma's aan de Hanoi-Amsterdamse Hogeschool voor Hoogbegaafde Leerlingen wordt gecreëerd.

De vraag rijst echter welke wet voorrang zou moeten hebben: de Hoofdstadswet of de Onderwijswet van 2005. Bovendien, is het wel gepast dat Hanoi en Ho Chi Minh-stad dit specifieke beleid als enige voeren?

Het middelbareschoolsysteem van Hanoi - Amsterdam High School for Gifted Students bestaat al bijna 30 jaar en wordt beschouwd als een van de beste onderwijsinstellingen. De inschrijvingen voor het zesde leerjaar zijn altijd overweldigend en een veelbesproken onderwerp tijdens elk inschrijfseizoen. Het officiële aantal plaatsen is beperkt tot 200 leerlingen, maar er zijn doorgaans zo'n 3000 aanmeldingen.

De Tran Dai Nghia Specialized High School werd in 2002 opgericht door het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, als opvolger van de Tran Dai Nghia High School. Het is tevens de enige gespecialiseerde middelbare school in Ho Chi Minh-stad die leerlingen inschrijft voor het voortgezet onderwijs, vergelijkbaar met de Hanoi-Amsterdam Specialized High School. Momenteel telt de school ongeveer 3.000 leerlingen, verdeeld over het voortgezet onderwijs, waarbij alleen het voortgezet onderwijs gespecialiseerd onderwijs aanbiedt.

Er wordt dus uitgelegd dat zowel gemeenten als scholen een "wachtperiode" hebben om zich voor te bereiden op de volledige opschorting van de inschrijvingen. Hoewel er regelgeving bestaat of er een "wachtperiode" is voor de implementatie ervan, zijn veel ouders en leerlingen toch verrast door deze regelgeving tijdens het inschrijvingsseizoen van 2024. Zou het daarom kunnen dat de inspectie, monitoring en handhaving van deze regelgeving door het Ministerie van Onderwijs en Training en de lokale autoriteiten niet grondig en effectief genoeg is geweest?

Voor elke leerling en zijn of haar familie is de inschrijving voor de basisschool een belangrijke overgang; daarom hebben gezinnen en ouders doorgaans al jarenlang de toekomst van hun kinderen gepland. De twee recente beslissingen van de onderwijssector met betrekking tot de inschrijving voor de basisschool hebben kandidaten en hun families dan ook enigszins verrast. Veel ouders stellen daarom voor dat regelgeving met betrekking tot het onderwijs, met name de inschrijving, een bepaalde wachttijd zou moeten bevatten, zodat leerlingen proactief hun studie en voorbereiding kunnen plannen. Tegelijkertijd moeten inspecties en audits door verschillende instanties strenger worden om ervoor te zorgen dat instellingen zich aan de geldende regelgeving houden. Alleen dan kunnen onderwijsbeleid abrupte veranderingen voorkomen, hebben leerlingen duidelijke richtlijnen en worden ze eerlijk behandeld tijdens het inschrijvingsproces.

Reactie (0)