Laat fusies de publieke investeringen niet afremmen.

In het steeds positievere economische klimaat van Quang Nam blijven publieke investeringen een belangrijke motor voor groei. Ondanks de indrukwekkende groei van het bruto regionaal product (GRDP) in het eerste kwartaal van 2025, blijft de uitbetaling van publiek investeringskapitaal echter een knelpunt. Dit benadrukt de dringende behoefte aan politieke wil, gecoördineerde actie en discipline op alle niveaus en in alle sectoren.

De knelpunten die aangepakt moeten worden.

Met name nu de provincie zich voorbereidt op een reorganisatie van haar bestuurlijke structuur door middel van fusies en stroomlijning, is het des te urgenter om ervoor te zorgen dat de voortgang van publieke investeringen niet wordt belemmerd. Volgens een rapport van het Provinciale Volkscomité van Quang Nam is het bruto regionaal product (GRDP) van de provincie in het eerste kwartaal van 2025 met 7,4% gestegen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. In tegenstelling tot deze groeitrend stagneert de uitbetaling van publiek investeringskapitaal echter. Op 28 maart 2025 had de gehele provincie slechts 543,187 miljard VND uitgekeerd van een totaal gepland kapitaal van meer dan 8,311 miljard VND, wat neerkomt op slechts 6,5% - lager dan de 9,8% in dezelfde periode van 2024 en ook lager dan het nationale gemiddelde.

De oorzaken zijn vrij duidelijk, met name de obstakels bij de compensatie en de grondontginning. Een vertegenwoordiger van het ministerie van Financiën van Quang Nam verklaarde dat dit de grootste "bottleneck" blijft, die de voortgang van de projecten direct beïnvloedt. Veel gemeenten worstelen nog steeds met de uitvoering, omdat ze onvoldoende duidelijke en consistente begeleiding krijgen. Bovendien is het tekort aan bouwmaterialen, met name zand en opvulgrond, nog niet volledig opgelost.

De vergunningverlening voor nieuwe grondstofmijnen ondervindt problemen door tekortkomingen in de aanbestedingsprocedure, wat leidt tot langdurige processen. Veel grote, belangrijke projecten kampen nog steeds met een gebrek aan stabiele aanvoer van grondstoffen, waardoor de voortgang wordt vertraagd. Bovendien is de coördinatie tussen de betrokken instanties en investeerders ineffectief, waardoor veel obstakels niet tijdig worden opgelost.

Het is opvallend dat het beleid om administratieve eenheden op districtsniveau samen te voegen en de organisatiestructuur te stroomlijnen de laatste tijd tot bezorgdheid leidt bij een deel van de ambtenaren. Velen aarzelen om werkzaamheden uit te voeren, met name procedures met betrekking tot publieke investeringsprojecten, vanwege zorgen over mogelijke veranderingen in de projecteigenaar, betalingsverantwoordelijkheden of projectoverdracht. Sommige aannemers zijn zelfs terughoudend om met de bouw te beginnen, uit angst dat organisatorische aanpassingen de acceptatie- en betalingsprocessen zullen beïnvloeden.

De kustweg is een van de belangrijke publieke investeringsprojecten in Quang Nam.

Wees daadkrachtiger bij het sturen en versnellen van de uitbetalingen.

Om haar groeidoelstellingen te bereiken, heeft de provincie Quang Nam voor het tweede kwartaal de volgende belangrijke taken vastgesteld: het stimuleren van de productie en het bedrijfsleven, het versnellen van de uitbetaling van overheidsinvesteringen en het blijven ondersteunen van bedrijven bij de toegang tot krediet, het uitbreiden van markten en het creëren van momentum voor economisch herstel. In het bijzonder krijgen de herziening van de planning, de uitvoering van grote overheidsinvesteringsprojecten en nationale doelprogramma's de hoogste prioriteit.

De voorzitter van het Provinciale Volkscomité van Quang Nam, Le Van Dung, benadrukte: "De provincie streeft naar een groeipercentage van 10% van het bruto regionaal product (GRDP) in 2025. Daarom moeten we de komende periode de uitvoering van de gestelde doelen versnellen, inclusief de uitbetaling van publieke investeringen – een cruciale taak voor economische ontwikkeling."

Daarom heeft het Provinciaal Volkscomité specifieke verantwoordelijkheden toegewezen aan elke projectleider; ambtenaren en functionarissen zijn aangesteld om de voortgang van elk project nauwlettend te volgen. De voortgang van de uitbetalingen wordt vaker gecontroleerd om de situatie nauwkeurig in te schatten, kapitaalplannen voor projecten die traag verlopen tijdig aan te passen en middelen opnieuw toe te wijzen aan projecten met een werkelijke behoefte.

De provincie heeft tevens diverse gespecialiseerde werkgroepen opgericht om de voortgang van de besteding van publieke investeringen te inspecteren en te monitoren. Gevallen die niet aan het plan voldoen, zullen grondig worden onderzocht en er zullen disciplinaire maatregelen worden genomen, waarbij de resultaten van de uitvoering worden gekoppeld aan een beoordeling van de werkprestaties van het hoofd van het agentschap of de betreffende eenheid.

Onlangs heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité de departementen, agentschappen en lokale overheden verzocht om "alle middelen te bundelen en problemen definitief op te lossen" teneinde de besteding van publiek investeringskapitaal in 2025 te maximaliseren. In het bijzonder kregen de betrokken instanties de opdracht om alle vertraagde projecten te beoordelen en te classificeren, met duidelijke vermelding van de financieringsbron, de investeerder, de voortgang van de uitvoering en de redenen voor de vertraging. Voor projecten die niet langer geschikt zijn of een lage efficiëntie hebben, kunnen voorstellen worden gedaan om deze stop te zetten, te beëindigen en de rekeningen te vereffenen conform de geldende regelgeving.

De provinciale partijsecretaris van Quang Nam, Luong Nguyen Minh Triet, heeft zich ook krachtig uitgesproken over dit onderwerp. Hij verzocht om gedetailleerde uitbetalingsplannen voor elk project, met name voor projecten die onder nationale doelprogramma's vallen. De provinciale partijsecretaris eiste tevens meer discipline en orde bij de uitbetaling van publiek investeringskapitaal en benadrukte: "De samenvoeging van bestuursorganen mag geen reden zijn voor vertragingen in de voortgang van werkzaamheden. Als ambtenaren de nodige verantwoordelijkheidszin en daadkracht missen, zullen ze moeilijk kunnen overleven in het nieuwe systeem." De heer Triet eiste ook een einde aan de praktijk van "het ontlopen en doorschuiven van verantwoordelijkheid" en stelde duidelijk dat alle niveaus en sectoren proactief moeten bijdragen aan het versnellen van de projectvoortgang. Het streng aanpakken van gevallen van onverantwoordelijkheid en vertragingen wordt beschouwd als een cruciale factor voor het herstellen van de discipline in het beheer van publieke investeringen.

Op de lange termijn heeft de provincie Quang Nam ook de belangrijke taak op zich genomen om het moreel van haar ambtenaren te stabiliseren tijdens de voorbereiding op de samenvoeging van het bestuursapparaat. De propaganda- en ideologische voorlichtingscampagnes worden geïntensiveerd om ervoor te zorgen dat ambtenaren en overheidsmedewerkers zich zeker voelen in hun werk en niet worden beïnvloed door de organisatorische veranderingen. "Zelfs als er nog maar één dag of één uur over is, moeten we ons uiterste best doen in het belang van de bevolking, het bedrijfsleven en de duurzame ontwikkeling van de provincie", aldus de leiders van de provincie Quang Nam.

Bron: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html