
Verminderen van administratieve procedures
Het ministerie van Financiën heeft onlangs met spoed het wettelijk kader voor de tweelaagse overheid voltooid. Om het nieuwe model te implementeren, heeft het ministerie van Financiën 24 onderdelen van het staatsbestuur van het ministerie geëvalueerd en 563 inhoudsgebieden, taken en bevoegdheden geïdentificeerd om decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en de inrichting van lokale overheden op twee niveaus voor te stellen in 233 juridische documenten.
Dienovereenkomstig zijn de taken en bevoegdheden van lokale overheden duidelijk gedefinieerd volgens het model met twee bestuursniveaus, dat op alle gebieden wordt toegepast: ontwikkelingsinvesteringen; aanbestedingen; vordering en inbeslagname van activa; financiering van grond; beheer en gebruik van publieke activa; beheer van belastingen en tarieven; prijsbeheer; verzekeringsactiviteiten; activiteiten van huishoudens, coöperaties, coöperaties en coöperatieve vakbonden; ontwikkeling van staatsbedrijven; kredieten voor sociaal beleid.
Eerder heeft het Ministerie van Financiën met spoed 6 decreten en 7 circulaires ontwikkeld, geraadpleegd en voltooid om decentralisatie, bevoegdheidsdelegatie en bevoegdheidsverdeling te implementeren volgens het model van lokale overheden met twee niveaus. Momenteel zijn de decreten die decentralisatie en bevoegdheidsdelegatie in het staatsbeheer regelen per sector en domein, zoals overheidsactiva, nationale reserves, statistiek en belastingen, allemaal door de overheid uitgevaardigd en treden ze vanaf 1 juli gelijktijdig in werking.
Op het gebied van boekhouding en auditing heeft het Ministerie van Financiën bijvoorbeeld circulaire 46/2025/TT-BTC van 20 juni 2025 uitgevaardigd, waarin de regelgeving inzake boekhouding en auditing onder lokale overheden met twee niveaus wordt gewijzigd, met ingang van 1 juli. Volgens het Ministerie van Financiën moesten kleine en middelgrote ondernemingen (KMO's) die hun boekhoudsystemen of financiële rapportageformulieren wilden wijzigen of aanvullen, voorheen schriftelijk worden goedgekeurd door het Ministerie van Financiën. Nu zijn de ondernemingen zelf verantwoordelijk voor de wijzigingen bij de wet en de toezichthoudende instantie.
Wat de fiscale sector betreft, is ook het decreet 122/2025/ND-CP van 11 juni betreffende de decentralisatie en delegatie van het belastingbeheer sinds 1 juli van kracht. De afkondiging van het decreet zorgt voor een volledige decentralisatie van taken tussen agentschappen en bevordert de proactiviteit, creativiteit en eigen verantwoordelijkheid van lokale overheden bij het uitvoeren van taken van het staatsbeheer op het gebied van belastingbeheer.
Regelgeving over belastingaangiftedossiers, soorten belastingen die maandelijks/per kwartaal/jaar worden aangegeven, procedures voor kwijtschelding van schulden en kwijtschelding van schulden vanaf 15 miljard VND, details over elektronische factuurdiensten, toepassing van het mechanisme van voorafgaande overeenstemming over methoden voor het bepalen van belastingprijzen voor ondernemingen met transacties met verbonden partijen... zijn allemaal onderwerpen waar men vroeger lang op moest wachten op instructies van de overheid, maar die nu snel op ministerieel niveau kunnen worden doorverwezen....
Soepele werking van infrastructuur en data
Volgens de heer Nguyen Viet Ha, directeur van de afdeling Informatietechnologie (IT) en Digitale Transformatie (Ministerie van Financiën), is de implementatie van IT en digitale transformatie in de hele sector om connectiviteit en synchronisatie te garanderen een consistent doel. "We streven ernaar om onderbrekingen en congestie in de afhandeling van administratieve procedures te voorkomen, die de normale bedrijfsvoering van mensen en bedrijven zouden kunnen beïnvloeden", aldus de heer Nguyen Viet Ha.
De volgende doorbraakfase is uiterlijk 31 december. De financiële sector zal de bestaande tekortkomingen en inherente zwakheden in de digitale transformatie in het gehele politieke systeem fundamenteel overwinnen. Gedeelde platforms zullen worden voltooid, belangrijke databases zullen worden gestandaardiseerd en verbonden, de kwaliteit van online overheidsdiensten zal aanzienlijk worden verbeterd en er zal een solide basis worden gelegd voor de volgende ontwikkelingsfase.
"Branche-eenheden richten hun middelen op het aanpassen van bedrijfssoftware om te voldoen aan het model van de tweelaagse overheid vanaf 1 juli. De werklast voor het aanpassen van software is zeer groot, de implementatietijd is kort en de personele middelen zijn beperkt. Het totale aantal informatiesystemen en software in de sector bedraagt meer dan 150 systemen. Daarvan zullen 66 systemen moeten worden aangepast aan het nieuwe model, voor de inrichting van administratieve eenheden en de opbouw van een model van een lokale overheidsorganisatie met twee lagen", aldus een vertegenwoordiger van het ministerie van Informatietechnologie en Digitale Transformatie.
"De systemen van andere eenheden, zoals: effecten, statistieken, reserves, schuldenbeheer, toezicht op verzekeringen, ondersteuning van het MKB... worden niet beïnvloed door de overstap naar het 2-niveausmodel of hoeven alleen een aantal functies en rapporten aan te passen en te voltooien om te voldoen aan alle beheersbehoeften volgens het huidige 2-niveaus lokale bestuur in plaats van 3 niveaus", voegde de heer Nguyen Viet Ha toe.
Wat de belastingsector betreft, zei de heer Mai Xuan Thanh, directeur van de Belastingdienst, dat de communicatie met belastingbetalers al vroeg is gestart. Het elektronische factuursysteem zal slechts voor de kortst mogelijke tijd worden opgeschort, van 0:00 uur op 30 juni tot 3:00 uur op 1 juli, om de bedrijfsvoering niet te verstoren. "Tijdens het overgangsproces zullen geen administratieve procedures worden beïnvloed of onderbroken", benadrukte de heer Mai Xuan Thanh.
Ondanks de vele moeilijkheden en uitdagingen, blijft de belastingsector zich reorganiseren van 20 regionale belastingafdelingen naar 34 provinciale en gemeentelijke belastingafdelingen, van 350 districtsbelastingteams naar 350 basisbelastingafdelingen die door gemeenten worden beheerd, terwijl het beleid van de partij, de regering en het ministerie van Financiën gericht is op het stroomlijnen van de organisatiestructuur.
"Vanaf 1 juli zullen 34 provinciale administratieve eenheden na de reorganisatie in werking treden. De studie naar de oprichting van 34 provinciale belastingeenheden zal veel voordelen opleveren voor het belastingbeheer en voor de burgers en bedrijven zelf. Tegelijkertijd zal de oprichting van 34 provinciale belastingeenheden, bij de reorganisatie van 20 regionale belastingafdelingen, veel voordelen opleveren voor de belastingsector. Dit model stelt de belastingdienst in staat nauw samen te werken met lokale overheden, alle inkomstenbronnen te bestrijken en het initiatief van lokale begrotingen te vergroten", aldus een vertegenwoordiger van de Belastingdienst.
Volgens mevrouw Tran Thi Hue, adjunct-directeur-generaal van de Staatskas, wordt de reorganisatie van het regionale systeem van de Staatskas uitgevoerd volgens het model van 34 provincies en steden na de fusie. Tegelijkertijd wordt het conversieproces van het Treasury and Budget Management Information System (TABMIS) continu uitgevoerd, zonder onderbreking, zonder vrije dagen, en altijd klaar om documenten te ontvangen en te verwerken.
Bron: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html






Reactie (0)