Audits verhogen de normen, publieke investeringsprojecten verbeteren de kwaliteit van het bestuur.

Verhelp de tekortkomingen en gebreken zoals aanbevolen in de audit.

Onlangs heeft de Rijksaccountantsdienst een audit uitgevoerd van het traject Quang Ngai - Hoai Nhon van het project voor het oostelijke deel van de Noord-Zuid-snelweg voor de periode 2021-2025 (het Project). Volgens de auditresultaten vertoont de uitvoering van het Project, naast de behaalde resultaten, nog steeds tekortkomingen en gebreken. De Rijksaccountantsdienst adviseerde de investeerder om deze problemen serieus aan te pakken en op te lossen, waardoor de efficiëntie van het beheer en de benutting van het investeringskapitaal wordt verbeterd en verspilling en corruptie worden voorkomen.

Op basis van de conclusies en aanbevelingen van de Rijksaccountantsdienst heeft Projectmanagementraad 2 ( Ministerie van Bouw ) haar functionele afdelingen opdracht gegeven om aannemers en aanverwante eenheden aan te sporen de conclusies en aanbevelingen van de audit serieus te implementeren.

Concreet heeft de aannemer, volgens het rapport van de Projectmanagementraad Quang Ngai - Hoai Nhon betreffende de aanpassing van de boekhouding, de jaarrekening, de investeringskostenrapporten en het toezichtsadvies, de betalingen in de daaropvolgende termijnen naar beneden bijgesteld. Daarom hoeft Projectmanagementraad 2 de boekhouding, de jaarrekening of de investeringskostenrapporten niet aan te passen.

*De snelweg Quang Ngai - Hoai Nhon maakt deel uit van het project voor de aanleg van de Noord-Zuidsnelweg (oostelijk gedeelte, 2021-2025), met Project Management Board 2 als investeerder. Foto: PH*

Wat betreft de afhandeling van financiële kortingen op betalingen en contractwaarden, hadden de aannemer en de toezichthoudende consultant tegen juli 2025 de door de Rijksaccountantsdienst aanbevolen kortingen op betalingen doorgevoerd (waardoor betalingen, contractwaarden en ramingen met meer dan 18,8 miljard VND werden verlaagd van de 19,2 miljard VND). Concreet: voor pakket XL1 heeft de eenheid kortingen doorgevoerd vanwege de berekening van het onbekende volume grond voor de K95-wegdijk bij IPC nr. 13 (893,6 miljoen VND); voor pakket XL2 heeft de eenheid kortingen doorgevoerd vanwege de berekening van het onbekende volume grond voor de K95-wegdijk en het volume beton voor de tunnelkroon in het DII-DIIA-traject bij IPC nr. 10 en IPC nr. 14 (7,5 miljard VND)...

Met betrekking tot de aanbeveling van de Rijksaccountantsdienst om de bouw- en acceptatienormen voor tunnels binnen het standaardkader van het project te onderzoeken en ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteit, als basis voor de aanpassing van de technische richtlijnen voor het spuitbeton, heeft Projectmanagementraad 2 een document en een aanvraag ingediend met het verzoek om goedkeuring voor de tweede aanpassing en aanvulling van de lijst met technische normen die van toepassing zijn op het Quang Ngai - Hoai Nhon-project.

Op basis daarvan heeft het voormalige Ministerie van Transport (nu het Ministerie van Bouw) Besluit nr. 1708/QD-BGTVT van 30 december 2024 uitgevaardigd, waarin de aanpassing en aanvulling van de lijst met normen die van toepassing zijn op het traject Quang Ngai - Hoai Nhon van het bouwproject van de Noord-Zuidoostelijke Snelweg, fase 2021-2025, wordt goedgekeurd.

Projectmanagementraad 2 heeft besluit nr. 140/QD-BQLDA2 van 1 april 2025 uitgevaardigd, waarmee de herziene en aanvullende technische richtlijnen voor het Quang Ngai - Hoai Nhon-project worden goedgekeurd.

Met betrekking tot het voorstel om het budget voor pakket TV01 te herzien als basis voor onderhandelingen, ondertekening van contractaanvullingen, acceptatie en betaling van posten met betrekking tot geotechnisch onderzoek en kartering, heeft Project Management Board 2 Besluit nr. 330/QD-BQLDA2 van 4 juli 2025 uitgevaardigd, waarin de aanpassing van het budget voor pakket TV01: Consultancy, opstellen van een haalbaarheidsstudie en uitzetten van grond, inclusief een herziening van het geotechnisch onderzoek en de kartering met codes CK.41720 en CK.41730, wordt goedgekeurd.

Auditing helpt de efficiëntie van projectmanagement te verbeteren.

Volgens de heer Bui Nhat Hien, vertegenwoordiger van de Projectmanagementraad van Quang Ngai - Hoai Nhon, heeft de Managementraad na de publicatie van de auditresultaten samen met de ontwerpadvies-joint venture een addendum op het contract opgesteld als basis voor aanpassing van de acceptatie en betaling.

Met betrekking tot het voorstel om enkele tekortkomingen in het beheer en de uitvoering van investeringsprojecten te verhelpen, het proces van herziening en aanpassing van de kostenramingen van bouwprojecten, een nadere herziening van de contractvoorwaarden en een verduidelijking van de basis voor het bepalen van het aandeel in de prijsaanpassingsformule.

Momenteel heeft de ontwerpconsultant voor pakket XL1 de coëfficiënten in de prijsaanpassingsformule herzien en opnieuw berekend. Voor de prijsaanpassingsformules onder pakketten XL2 en XL3 heeft Projectmanagementraad 2, aangezien de lokale overheden geen prijsindexen voor arbeid, machines, enz. voor het tunnelgedeelte hebben gepubliceerd, een rapport ingediend bij het Ministerie van Bouw met het voorstel om een aparte aanbesteding uit te schrijven voor de ontwikkeling van een prijsindex voor het tunnelgedeelte. Op basis hiervan zal een adviesbureau worden geselecteerd om de index te ontwikkelen, die vervolgens aan de bevoegde autoriteit zal worden voorgelegd ter toepassing op het project.

Met betrekking tot de materiaalgroeven onder het speciale mechanisme: Projectmanagementraad 2 heeft een document uitgevaardigd waarin de aannemer wordt verzocht dringend een kostenraming voor de materiaalgroeve op te stellen, conform de richtlijnen in document nr. 5156/BXD-KTXD van 6 september 2024 van het Ministerie van Bouw en de richtlijnen van de departementen Bouw van Quang Ngai en Binh Dinh voor 2024.

Met betrekking tot de aanbevelingen van de Rijksaccountantsdienst betreffende fouten in de kostenraming van pakketten XL01, XL02 en XL03, heeft de ontwerpconsultant de kostenramingen voor pakketten XL1 en XL2 nu aangepast door de hoeveelheden en eenheidsprijzen te corrigeren. Projectmanagementcommissie 2 beoordeelt momenteel de aanpassingen.

Volgens de heer Bui Nhat Hien heeft de Rijksauditdienst door middel van de audit knelpunten aan het licht gebracht die de afdeling hebben geholpen om problemen in het projectmanagement beter te identificeren; en heeft de dienst samen met de afdeling oplossingen voorgesteld om knelpunten en tekortkomingen in het beleid te verhelpen.

"Door de audit realiseerden alle projectmanagers en aannemers zich de noodzaak om het projectmanagement en de uitvoering verder te verbeteren om te voldoen aan de regelgeving, waarbij kwaliteit en efficiëntie prioriteit krijgen," aldus de heer Hien.

De heer Le Thang, directeur van Projectmanagementraad 2: Gezien het cruciale belang van de implementatie van auditconclusies en -aanbevelingen, en het trekken van lessen na audits, richt de afdeling zich altijd op de effectieve implementatie van de audit aanbevelingen van de Rijksaccountantsdienst. Daarom heeft Projectmanagementraad 2 een evaluatievergadering gehouden om te leren van tekortkomingen in het investerings- en bouwmanagement, zoals aanbevolen door de Rijksaccountantsdienst: de voorbereiding en indiening van totale investeringsramingen ter beoordeling; de inspectie, beoordeling en taxatie van ontwerpen en kostenramingen voor aanbestedingspakketten; het aanbestedingsproces, contractonderhandelingen en -ondertekening, en contractbeheer; voortgangsbeheer; acceptatie en betaling van voltooide werkzaamheden…

Bron: https://congthuong.vn/kiem-toan-thuc-chuan-muc-du-an-dau-tu-cong-nang-chat-quan-tri-434339.html