Inspectie en toezicht op het Nationaal Doelprogramma 1719 in Son La: "Eerst de weg vrijmaken, samen uitvoeren, later samenvatten"

Ondersteuningsbeleid van het Nationale Doelprogramma 1719 heeft momentum en een hefboomwerking gecreëerd voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden in de provincie Son La. (Op de foto: De interne weg van het dorp Heo Trai, gemeente Chieng Pha, district Thuan Chau, werd verstevigd met kapitaal uit het Nationale Doelprogramma 1719)

Ga als eerste de weg vrijmaken

Onder het motto "Mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren" heeft de provincie Son La de afgelopen tijd altijd aandacht besteed aan het opbouwen, perfectioneren en versterken van de capaciteit van het model voor "Community Investment Supervision". De activiteiten van de Community Investment Supervision Boards hebben een belangrijke bijdrage geleverd aan de effectieve implementatie van investeringsprogramma's en -projecten in de provincie Son La, met name projecten in het kader van de drie nationale doelprogramma's.

Voordat de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma 1719 van start ging, publiceerde het Volkscomité van de provincie Son La op 31 augustus 2022 Plan nr. 215/KH-UBND voor het organiseren van de monitoring en evaluatie van de implementatie. Het Provinciaal Volkscomité wees de Commissie voor Etnische Minderheden aan als de permanente instantie die verantwoordelijk is voor het adviseren, monitoren en samenvatten van de implementatie van het Plan om de monitoring en evaluatie van de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma 1719 in de provincie te organiseren.

De monitoringwerkzaamheden worden uitgevoerd onder het motto "eerst de weg wijzen", wat ertoe heeft bijgedragen dat beleid op de juiste gebieden wordt uitgevoerd en tegemoet wordt gekomen aan de behoeften van de begunstigden.

Net als in het dorp Bo Mon, de gemeente Tu Nang, het district Yen Chau, telt het hele dorp 142 huishoudens en 720 mensen, waaronder twee etnische groepen: de Mong en de Kinh.

Hoewel het dorp over ruim 100 hectare aan lente- en zomermaïs, hooglandrijst en 170 hectare aan fruitbomen beschikt en er ook vee en pluimvee wordt gehouden, is Bo Mon nog steeds een bijzonder moeilijk dorp.

Volgens de heer Mua A Chinh, secretaris van de partijcel en hoofd van het dorp Bo Mon, is de reden dat de 3 km lange weg van provinciale weg 13 naar het dorp Bo Mon, gemeente Tu Nang, district Yen Chau, voorheen een slechte, onverharde weg was die moeilijk begaanbaar was en waardoor landbouwproducten moeilijk te verkopen waren.

Toen er een beleid werd ingevoerd om te investeren in infrastructuurprojecten, stemde de Bo Mon-bevolking, door middel van enquêtes en opiniepeilingen, ermee in om te vragen om investeringen in wegen, ook al waren er nog steeds een tekort aan culturele huizen in de dorpen.

Om aan die verwachting te voldoen, heeft het district Yen Chau, uit de kapitaalbron van het Nationale Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling in Etnische Minderheden en Berggebieden voor de periode 2021-2030 (Nationaal Doelprogramma 1719), VND 7,6 miljard toegewezen voor de aanleg van een betonnen weg naar het dorp Bo Mon. De voltooide weg zorgt ervoor dat mensen zich gemakkelijker kunnen verplaatsen, vooral tijdens het oogstseizoen.

Evenzo valt de investering in het Song-dorpsschoolproject onder de Chieng La-kleuterschool in het district Thuan Chau. De als investeerder aangewezen eenheid, de Thuan Chau District Construction Investment Project Management Board, identificeerde via een enquête de lokale behoeften en identificeerde de dringende behoeften van leraren en leerlingen in het gebied. Op basis daarvan adviseerde de raad de bevoegde autoriteit om het investeringsproject voor het Song-dorpsschoolproject goed te keuren.

Na de voltooiing en ingebruikname van het Song-dorpsschoolproject, dat deel uitmaakt van de kleuterschool van de gemeente Chieng La, district Thuan Chau, zal de Song-dorpsschool 26 kinderen en leraren een ruim klaslokaal bieden en niet langer hoeven te studeren in het culturele huis van het dorp.

Dit project ging van start in augustus 2024 en kostte in totaal ruim 1,4 miljard VND, afkomstig uit het Nationale Doelprogramma 1719. Na voltooiing en ingebruikname zal de Song-dorpsschool 26 kinderen en leraren een ruime school bieden en niet langer naar het culturele huis van het dorp hoeven.

Ga mee om toezicht te houden

Tijdens de uitvoering van werkzaamheden en projecten in het kader van het Nationale Doelprogramma 1719 in het gebied is er door departementen, afdelingen en gemeenten van de provincie Son La speciale aandacht besteed aan het toezicht. Dankzij de promotie van de "verlengde arm" van de Raad voor Toezicht op Gemeenschapsinvesteringen is de investeringsefficiëntie van het Nationale Doelprogramma 1719 gemaximaliseerd.

Tijdens het monitoringproces ontdekten de Community Investment Monitoring Boards direct overtredingen in het bouwproces, ontwerp, materiaalgebruik, milieu en voortgang. Zo investeerde de gemeente Nam Gion (district Muong La) in 2023 in een project voor de watervoorziening van het dorp Den Din, met een totaalbedrag van meer dan 2,2 miljard VND, afkomstig uit het kapitaal van het Nationaal Doelprogramma 1719.

Tijdens het toezichtproces werd ontdekt dat de bouweenheid niet voldeed aan het technisch-economisch rapport en het ontwerp, dat er sprake was van nalatigheid bij het aansturen en begeleiden van werknemers, hetgeen resulteerde in een slechte bouwkwaliteit, en dat de bouwwerkzaamheden op de bouwplaats werden onderbroken...

Volgens de heer Quang Van Bien, vicevoorzitter van het Vietnamese Vaderlandsfrontcomité van de Nam Gion-commune en hoofd van de Raad voor Investeringstoezicht van de gemeenschap van de Nam Gion-commune, heeft de Raad aanbevolen dat het Volkscomité van de Commune verslag uitbrengt aan het Districtsvolkscomité, de investeerder en de relevante instanties, zodat zij de reparatie en ingebruikname volgens plan kunnen aansturen.

"Vanaf 2023 tot nu heeft de Commune Community Investment Supervision Board 10 keer toezicht gehouden op 8/9 investeringsprojecten in de gemeente. Tijdens het toezicht werd ontdekt dat 2 projecten niet volgens de ontwerpdocumenten waren gebouwd. De Community Investment Supervision Board heeft een proces-verbaal opgesteld en de bouwafdeling verzocht corrigerende maatregelen te nemen", aldus de heer Bien.

Het cultuurhuis van het dorp Hung Nhan in de gemeente Chieng Pha (district Thuan Chau) ontving een investering van 1,8 miljard VND uit het kapitaal van het Nationale Doelprogramma 1719 en de dorpelingen droegen werkdagen bij ter waarde van bijna 40 miljoen VND.

De Community Investment Monitoring Boards in de provincie Son La hebben niet alleen tekortkomingen en negatieve aspecten ontdekt, maar ook het werk gemonitord. Onder het motto 'samen uitvoeren' hebben ze het eigenaarschap van de bevolking bevorderd. Zo hebben ze middelen van de bevolking gemobiliseerd om de efficiëntie van investeringen te vergroten.

In april 2024 werd het Hung Nhan Village Cultural House in de gemeente Chieng Pha (district Thuan Chau) opgeleverd en in gebruik genomen. Het project werd gefinancierd door de District Construction Investment Project Management Board, met een totale investering van VND 1,8 miljard.

Volgens mevrouw Hoang Thi Lan, secretaris van de partijcel en hoofd van het dorp Hung Nhan, heeft de Investeringstoezichtraad van de dorpsgemeenschap tijdens het bouwproces vijf leden aangesteld om regelmatig toezicht te houden. Alle procedures werden openbaar en transparant aangekondigd door de investeerder en de aannemer, dus er vonden geen overtredingen plaats. Naast de door de staat ondersteunde financiering droegen de dorpelingen ook werkdagen bij, ter waarde van bijna 40 miljoen VND.

Ga achter de samenvatting aan

Volgens het rapport van de Commissie Etnische Minderheden van de provincie Son La werd aan de provincie in de periode 2021-2025 6.154.924 miljard VND toegewezen voor de uitvoering van 10/10-componentprojecten van het Nationale Doelprogramma 1719. Met grote kapitaalbronnen en veel beleidsinhouden besteedt de provincie speciale aandacht aan inspectie en toezicht tijdens het uitvoeringsproces.

Dankzij de inzet van het hele politieke systeem en de proactieve deelname van de bevolking heeft de uitvoering van deelprojecten van het Nationale Doelprogramma 1719 in de provincie vele positieve resultaten opgeleverd. Tegen eind 2023 heeft de hele provincie geïnvesteerd in de bouw van 158 gecentraliseerde waterleidingbedrijven, waarmee het waterprobleem voor 6162 huishoudens is opgelost. Ook zijn de faciliteiten, apparatuur en leermiddelen voor 179 etnische internaten en semi-internaten verbeterd.

De provincie Son La heeft de 'verlengde arm' van de Community Investment Supervision Board gepromoot om de effectiviteit van de kapitaalinvesteringen van het National Target Program 1719 te maximaliseren. (Op de foto: de Community Investment Supervision Board van de gemeente Ta Bu, district Muong La, houdt toezicht op de bouw van de hervestigingslocatie in het dorp Ket)

2024 is het jaar waarin de provincie vastbesloten is een doorbraak te bewerkstelligen in de implementatie van het Nationale Doelprogramma 1719. Tot november heeft de hele provincie 55 huishoudens grond voor bewoning aangeboden, 585 huishoudens huisvesting ondersteund, 6.282 huishoudens decentraal drinkwater aangeboden, 85 gecentraliseerde waterwerken voor 8.233 huishoudens gefinancierd en 715 huishoudens stabiele grond voor bewoning aangeboden.

Daarnaast investeerde de provincie in 163 essentiële infrastructuurprojecten ten behoeve van de productie en het leven in etnische minderheidsgebieden; 191 gemeenschapsactiviteitencentra; 2 standaard gezondheidsposten in de gemeente; 66 klaslokalen; 132 irrigatiewerken en onderhield 291 werken in gemeenten in etnische minderheidsgebieden. Daarnaast werden 57 beroepsopleidingsmodellen geïmplementeerd waaraan 3.419 werknemers deelnamen; 3.600 werknemers kregen loopbaanbegeleiding en doorverwijzingen.

Volgens de heer Nguyen Van Thu, hoofd van de provinciale commissie voor etnische minderheden, zal de provincie Son La in 2025 doorgaan met decentralisatie en empowerment van gemeenten en mensen om het programma te implementeren en zo het initiatief en de flexibiliteit van alle niveaus in beheer en uitvoering te vergroten. Naast het synchroon implementeren van beheermaatregelen en het versterken van de integratie van kapitaalbronnen om te focussen op investeringen en ondersteuning van achtergestelde gemeenten en dorpen, zal de provincie het motto "Mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren, mensen controleren, mensen profiteren", "De staat en de bevolking werken samen" blijven promoten en effectief implementeren bij de implementatie van specifieke projecten en modellen.

Volgens het voorlopige rapport over de resultaten van het onderzoek naar arme en bijna-arme huishoudens in 2024, daalde het armoedepercentage in de provincie Son La van 14,17% in 2023 tot 11,1% in 2024, waarmee de doelstelling werd behaald. Het doel voor 2025 is om het armoedepercentage in de hele provincie terug te dringen tot 8,17%.

Son La: Proactief aanpassen van kapitaal om investeringsefficiëntie te garanderen

Bron: https://baodantoc.vn/kiem-tra-giam-sat-cac-chuong-trinh-mtqg-1719-o-son-la-di-truoc-mo-duong-di-cung-thuc-hien-di-sau-tong-ket-1733563491795.htm