Voorstel om het Volkscomité op gemeentelijk niveau te bestuderen en aan te stellen om bestemmingsplannen goed te keuren

Minister van Bouw Tran Hong Minh presenteerde het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Stads- en Plattelandsplanning. Foto: Pham Dong

In de voortzetting van de 10e sessie presenteerde minister van Bouw Tran Hong Minh, gemachtigd door de premier , op de ochtend van 7 november het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de stedelijke en landelijke planning .

Minister Tran Hong Minh zei dat het wetsontwerp de relatie met het nationale planningssysteem verduidelijkt om consistentie en synchronisatie te garanderen met wetten zoals het herziene Planning Law-project van 2025, het herziene Land Law-project van 2025 en de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen worden vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij het organiseren van de implementatie van de Land Law weg te nemen.

De wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ruimtelijke ordening en het platteland regelt ook het systeem van ruimtelijke ordening en plattelandsplanning in overeenstemming met de organisatie van het lokale bestuur met twee niveaus.

De minister van Bouw zei dat de wet de regelgeving zal aanvullen om te voldoen aan de eisen van ruimtelijke ordening op gemeentelijk niveau wanneer er geen ruimtelijke ordening op gemeentelijk niveau is vastgesteld. Het amendement schrijft geen planning voor voor "gebieden die zijn aangewezen voor veiling van grondgebruiksrechten overeenkomstig de wetgeving inzake grondbezit".

Dit is in overeenstemming met het ontwerp van resolutie van de Nationale Assemblee, waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen worden vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij het organiseren van de uitvoering van de Grondwet weg te nemen.

De voorzitter van de Economische en Financiële Commissie beoordeelt de inhoud van het masterplan en het bestemmingsplan. Foto: Pham Dong

In zijn rapport over de herziening van het wetsontwerp stelde Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering, dat het noodzakelijk is om de impact van de wijziging van de Planningswet zorgvuldig te beoordelen, aangezien deze de problemen en moeilijkheden nog niet fundamenteel heeft opgelost en mogelijk nieuwe knelpunten in het uitvoeringsproces kan creëren, met gevolgen voor de stedelijke en landelijke planning.

Tijdens het beoordelingsproces gaven veel van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering aan dat de staat alleen de algemene planning en bestemmingsplannen (1/2.000) moest goedkeuren en niet de gedetailleerde planning die aan alle noodzakelijke criteria voor staatsbeheer voldeed, met een planningsperiode die lang genoeg en stabiel genoeg was om als hulpmiddel te dienen bij de ontwikkeling op de lange termijn.

"Als het planningsniveau wordt vereenvoudigd in de richting van het niet maken van bestemmingsplannen, maar het 'integreren' van de inhoud van de bestemmingsplannen in het masterplan, leidt dit ertoe dat de inhoud van het masterplan complexer wordt en dat het meer tijd kost om het masterplan te maken. Dit kan leiden tot nieuwe moeilijkheden en problemen in het uitvoeringsproces", aldus het evaluatierapport.

De voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering zei dat er ook meningen waren die suggereerden dat de regelgeving bestudeerd moest worden op basis van de eisen aan ontwikkelingsbeheer en de capaciteit van de volkscomités op gemeentelijk niveau. De volkscomités op provinciaal niveau decentraliseren en machtigen de volkscomités op gemeentelijk niveau om bestemmingsplannen van de stad goed te keuren, in overeenstemming met de realiteit van sommige steden die zich ontwikkelen volgens het model van multipolaire, multi-centrum stedelijke clusters (niet afhankelijk van de administratieve grenzen op gemeentelijk niveau).

Een andere inhoud gaat over de bevoegdheid om provinciale planning en algemene stadsplanning goed te keuren. Er is geen consistentie tussen het gewijzigde Wetsvoorstel Planning en dit wetsvoorstel, voor het geval de provinciale planning en de algemene stadsplanning nog steeds afzonderlijk worden vastgesteld.

De heer Phan Van Mai zei dat in sommige meningen werd voorgesteld de bevoegdheid om het masterplan van de stad goed te keuren onder het Stadscomité aan te passen, in lijn met de bepalingen in het gewijzigde wetsontwerp over de planning, om conflicten en tegenstrijdigheden in het organisatie- en implementatieproces te voorkomen.

Tegelijkertijd wordt voorgesteld om artikel 41 van het wetsontwerp te herzien en overeenkomstige aanpassingen door te voeren voor een aantal planningsplannen waarvoor momenteel de premier de bevoegdheid heeft om deze goed te keuren.

Bron: https://laodong.vn/thoi-su/kien-nghi-nghien-cuu-giao-ubnd-cap-xa-phe-duyet-cac-quy-hoach-phan-khu-1605143.ldo