In de ochtend van 22 april zette het Permanente Comité van de Nationale Assemblee het werkprogramma van de 32e zitting voort door zijn mening te geven over het wetsontwerp inzake stads- en plattelandsplanning.
Stedelijke en plattelandsplanning heeft behoefte aan innovatief denken
Minister van Bouw Nguyen Thanh Nghi, die het rapport presenteerde, benadrukte dat hoe sneller het industrialisatie- en moderniseringsproces verloopt, hoe belangrijker de rol van stadsplanning en bouwplanning wordt. Planningswerkzaamheden moeten altijd een stap voor zijn om de stedelijke en landelijke ontwikkeling van elke regio te plannen en een uniforme, redelijke en effectieve ontwikkeling te garanderen.
In december 2023 bedroeg het totale aantal stedelijke gebieden landelijk 902, waaronder: 2 stedelijke gebieden van speciale klasse, 22 stedelijke gebieden van klasse I, 35 stedelijke gebieden van klasse II, 46 stedelijke gebieden van klasse III, 94 stedelijke gebieden van klasse IV en 703 stedelijke gebieden van klasse V. De verstedelijkingsgraad wordt geschat op 42,6%.
100% van de steden, dorpen en gemeenten heeft algemene planning goedgekeurd. Naar schatting bedraagt de bestemmingsplanvorming in speciale stedelijke gebieden en type 1 stedelijke gebieden circa 79%. In de overige stedelijke gebieden bedraagt het naar schatting circa 55% van de stedelijke bouwgrond.
Volgens de heer Nguyen Thanh Nghi is verstedelijking een onvermijdelijk proces, een belangrijke drijvende kracht voor snelle en duurzame sociaaleconomische ontwikkeling in de komende tijd. Het is van groot belang om het proces van verstedelijking, stedelijke ontwikkeling, industrialisatie, modernisering en nieuwbouw op het platteland harmonieus te combineren en een nauwe verbinding tussen stad en platteland te waarborgen.
"Daarom moet er bij de planning van steden en platteland innovatief worden gedacht en moet het op uniforme wijze in dezelfde wet worden geregeld om consistentie, efficiëntie en een gemakkelijke implementatie in de praktijk te garanderen", aldus de heer Nguyen Thanh Nghi.
De regering heeft bevestigd dat de afkondiging van de Wet op Stads- en Plattelandsplanning uiterst noodzakelijk is om de leiderschapsoriëntatie van de Partij op het gebied van stads- en plattelandsplanning te institutionaliseren; planningswerk met innovatief denken en een strategische visie, waarbij het specifieke potentieel, de uitstekende kansen en de concurrentievoordelen van de gemeente, provincie en regio worden bevorderd.
De afgekondigde wet zal een doeltreffend, efficiënt, synchroon en uniform juridisch instrument zijn, dat de planning van steden en plattelandsgebieden op alomvattende wijze reguleert en de sociaaleconomische ontwikkeling, de bescherming van het milieu en de nationale defensie, veiligheid en internationale integratie dient. Tegelijkertijd worden de wettelijke voorschriften voor de planning in stedelijke en landelijke gebieden in één wetgeving verenigd, waardoor de uitvoering gemakkelijker wordt en het beheer efficiënter wordt.
Elimineer termgebaseerd denken en 'groepsbelangen'
Tijdens de voorlopige evaluatie zei voorzitter Vu Hong Thanh van de Economische Commissie dat de Permanente Commissie van de Economische Commissie het eens was over de noodzaak van deze wet. De consolidatie van de regelgeving inzake stedelijke en plattelandsplanning in één wet is passend en beoogt eenheid te waarborgen in de algemene richting van de beheersing, het beheer en de ontwikkeling van stedelijke en landelijke gebieden, de harmonieuze ontwikkeling en verbinding van stedelijke en landelijke gebieden, en de algehele ontwikkeling van gemeenten, regio's en het hele land.
Wat de inhoudelijke oriëntatie van de wetgeving betreft, benadrukte de Economische Commissie de noodzaak om ervoor te zorgen dat stadsplanning een passende visie heeft, strategisch is en de marktregels en de beginselen van duurzame ontwikkeling respecteert.
“Stedelijke planning en infrastructuurontwikkeling moeten een stap verder gaan en de belangrijkste middelen voor stedelijke ontwikkeling creëren; gekoppeld aan stedelijke ontwikkelingsmodellen, en de kenmerken van nieuwe stedelijke modellen demonstreren”, aldus de heer Vu Hong Thanh.
Het beoordelingsbureau stelde ook voor om de verhouding tussen soorten planning in het stedelijke en landelijke planningssysteem, de verhouding tussen plannen in het stedelijke en landelijke planningssysteem en plannen in het nationale planningssysteem en gespecialiseerde technische plannen te verduidelijken.
Definieer duidelijk de positie en rol van planningstypen en -niveaus, zorg voor connectiviteit en verbinding, voorkom overlapping, duplicatie en inhoudelijke conflicten tussen plannen, wat verspilling van middelen, problemen bij het beheer en het creëren van barrières voor sociaal-economische activiteiten van mensen en bedrijven kan veroorzaken;
"Maak definitief een einde aan de op termijnen gebaseerde mentaliteit, het 'vraag-geef'-mechanisme en 'groepsbelangen' bij de planning van bouw, aanpassing en aanvulling, die in de praktijk leiden tot 'opgeschorte' projecten en een trage uitvoering", benadrukte de heer Vu Hong Thanh.
Daarnaast moeten specifieke regels over de inhoud van planningstypen en -niveaus in de richting worden herzien: voor algemene planning is het noodzakelijk om te zorgen voor 'dynamische', open en richtinggevende kenmerken, in plaats van 'rigide', waardoor de ontwikkelingsruimte van stedelijke en landelijke gebieden wordt beperkt; voor bestemmingsplannen en gedetailleerde planning is het noodzakelijk om te zorgen voor specificiteit, rationaliteit, haalbaarheid en gemak voor het uitvoeringsproces...
Bron






Reactie (0)