Zorgvuldig en grondig in de regeling
Kameraad Nguyen Van Dien, adjunct-hoofd van de afdeling Interne Zaken van het district Kim Son, zei: "In de periode 2019-2021 is het district Kim Son de enige eenheid van de 8 districten en steden in de provincie die de regeling voor bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau heeft uitgevoerd. 3 eenheden zijn onderworpen aan de regeling en 2 aangrenzende eenheden zijn getroffen. Na de regeling werden 2 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau teruggebracht (van 27 eenheden naar 25). De bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau stabiliseerden na de regeling snel hun organisatiestructuur, voerden politieke taken in de regio uit en droegen bij aan de algehele ontwikkeling van het district."
Echter, door de huidige situatie van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau onder het district Kim Son in de periode 2023-2025 te herzien, blijkt dat het hele district 7 bestuurlijke eenheden heeft die niet voldoen aan 70% van de normen voor natuurlijk gebied en bevolkingsomvang; 1 bestuurlijke eenheid heeft niet voldaan aan 20% van de normen voor natuurlijk gebied en 300% van de normen voor bevolkingsomvang. De kleine schaal van sommige bestuurlijke eenheden leidt tot beperkte ontwikkelingsruimte, verspreide middelen, wat leidt tot moeilijkheden bij de planning, planning en oriëntatie op sociaal -economische ontwikkeling op de lange termijn. Aan de andere kant hebben de meeste bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, vanwege het grote aantal organisatiestructuren en personeelsniveaus voor agentschappen, organisaties en eenheden in het grassroots politieke systeem, begrotingsinkomsten die niet voldoende zijn om de reguliere uitgaven in evenwicht te brengen.
Op basis van de praktische situatie en de uitvoering van het beleid om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau samen te voegen, stelt het district Kim Son zich ten doel om tegen 2025 de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau te realiseren waarbij zowel de normen voor natuurlijk gebied als voor bevolkingsomvang onder de 70% van de regelgeving liggen; bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau waarbij zowel de normen voor natuurlijk gebied onder de 20% als de bevolkingsomvang onder de 300% van de regelgeving liggen.
Op basis van de regelgeving van de partij, het juridisch beleid van de staat, de richtlijnen van de bevoegde autoriteiten en de kenmerken van elke regio, heeft het District People's Committee een project ontwikkeld om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in het district Kim Son te organiseren voor de periode 2023-2025. Dienovereenkomstig zullen het volledige natuurgebied en de volledige bevolking van de gemeente Luu Phuong worden samengevoegd met de stad Phat Diem. Tegelijkertijd zullen het volledige natuurgebied en de volledige bevolking van de gemeente Kim Hai en het gebied van eenheid 1080 (onder het voormalige Legerkorps 1) worden samengevoegd met de stad Binh Minh. Na deze overeenkomst zal het district Kim Son dus 23 gemeenten en steden tellen (waarmee 2 bestuurlijke eenheden worden verminderd). Met deze overeenkomst hoopt het district Kim Son nieuwe ontwikkelingsruimte te creëren en bij te dragen aan de bouw van geavanceerde, voorbeeldige nieuwe plattelandsgebieden en de bouw van beschaafde, moderne en unieke stedelijke gebieden.
Ook volgens de plaatsvervangend hoofd van de afdeling Binnenlandse Zaken van het district Kim Son: Bij het aansturen van de ontwikkeling van het plan voor de inrichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in het district, hebben het Districtspartijcomité en het Districtsvolkscomité bevolen dat het noodzakelijk is om speciaal onderzoek te doen naar specifieke factoren, historische tradities, cultuur, religie en overtuigingen, gewoonten en natuurlijke omstandigheden om tot de meest optimale inrichtingsplannen te komen; het berekenen van de implementatie van de inrichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau moet worden gekoppeld aan de planning van het stedelijke en landelijke systeem. Tegelijkertijd heeft het district ook bevolen dat de inrichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in het gebied zorgvuldig moet worden voorbereid, waarbij synchronisatie, volledigheid, dekking, implementatie met een stappenplan, toewijzing van middelen en het voorkomen van verstoring van de politieke veiligheid, sociale orde en veiligheid worden gegarandeerd, het uiteindelijke doel is om ruimte te creëren voor ontwikkeling en het verbeteren van het leven van mensen.
Creëer consensus en een hoge mate van eenheid
Net als veel andere plaatsen in de provincie heeft het district Kim Son veel moeilijkheden ondervonden bij de implementatie van de indeling van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau. Met name de specifieke factoren historische tradities, cultuur, religie en overtuigingen, gebruiken en gewoonten en natuurlijke omstandigheden vormen een uitdaging voor de vereisten om de nationale defensie, veiligheid, orde, sociale veiligheid, sociaaleconomische ontwikkeling en religieuze veiligheid van de nieuwe plaats na de indeling te waarborgen.
Bovendien zal de inrichting van administratieve eenheden leiden tot een overschot aan kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en niet-professionele werknemers, terwijl de kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel in de gemeenten die de regeling implementeren over het algemeen jong zijn (voornamelijk gerekruteerd vanaf 2007). De inrichting van het apparaat en de oplossing van de personeelsreductie zullen dan ook moeilijk zijn als er geen doorbraak en bevredigende oplossing komt. Daarnaast zijn er eisen aan de inrichting van het hoofdkantoor, overtollige publieke middelen en bepaalde verstoringen in het leven van mensen als gevolg van wijzigingen in de administratie met betrekking tot persoonlijke identiteit...
Onder het motto van strikte en effectieve uitvoering van de inrichting van bestuurlijke eenheden, samen met de tijdige uitgifte van richtlijnen en instructies, richt het district Kim Son zich op informatie- en propagandawerk om een hoge mate van eenheid van bewustzijn en consensus onder de bevolking te creëren, met name op onderwerpen die verband houden met de inrichting van bestuurlijke eenheden.
Kameraad Ha Tien Dung, voorzitter van het Volkscomité van Binh Minhstad, zei: "In uitvoering van de districtsrichtlijnen voor de inrichting van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau zal Binh Minhstad in de periode 2023-2025 fuseren met de Kim Hai-commune en het gebied van eenheid 1080 (onder het voormalige Legerkorps 1). Op basis van de voorlopige beoordelingsresultaten werd Binh Minhstad gevormd nadat de regeling voldeed aan de voorwaarden voor een stedelijk gebied van type V. Dit is een gunstige voorwaarde voor de stad om haar sociaaleconomische ontwikkelingsruimte uit te breiden. De regeling heeft echter min of meer invloed op het denken van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel; ze veroorzaakt verstoringen in de productie, het bedrijfsleven en het leven van de mensen als gevolg van wijzigingen in documenten, procedures, adressen, enz.
Met grote politieke vastberadenheid heeft het Uitvoerend Comité van de Stadspartij zich echter gericht op het leiden en aansturen van de implementatie van het plan en de routekaart voor de uitvoering van het reorganisatieproject, met als motto: de geest van solidariteit hooghouden, collectieve intelligentie en verantwoordelijkheidsgevoel bevorderen, een voorbeeld stellen voor elk kader en partijlid; goed werk leveren aan propaganda en mobilisatie om kwesties met betrekking tot ideologisch werk op de juiste manier aan te pakken, om een hoge consensus te creëren tussen kaders, ambtenaren, overheidspersoneel, partijleden en de bevolking, en de fusie niet de levens en activiteiten van de bevolking te laten beïnvloeden. Daarom is de implementatie van het project voor de reorganisatie van bestuurlijke eenheden in Binh Minhstad tot nu toe uitgevoerd volgens de routekaart, met de consensus en steun van kaders, partijleden en de bevolking.
De heer Le Ngoc Loi in Blok 4 van de stad Binh Minh deelde het volgende: Toen ik informatie kreeg over de indeling van de bestuurlijke eenheden, kon ik niet anders dan me zorgen maken en angstig voelen. Nadat ik echter door de stadsambtenaren was geïnformeerd en uitgelegd, besefte ik dat dit het juiste beleid is van de partij en de staat. Ik stemde dus in met het plan dat de partijcomités en autoriteiten op alle niveaus hadden voorgesteld en was er enthousiast over. Als familiebedrijf in de levensmiddelensector denk ik dat de fusie met de Kim Hai Commune en Unit 1080 meer mogelijkheden zal scheppen voor mijn gezin om het bedrijfsgebied uit te breiden en het gezinsinkomen te verhogen.
Met een gevoel van urgentie en ernst richt het district Kim Son zich momenteel op het aansturen van gemeenten die de mening van kiezers moeten verzamelen over het project voor de organisatie van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, voor de periode 2023-2025, om de democratie te waarborgen en de zelfredzaamheid van kiezers en burgers te bevorderen. Tegelijkertijd sturen we de ontwikkeling van specifieke plannen voor de herindeling van personeel, ambtenaren en niet-professionele werknemers na de implementatie van het project voor de organisatie, om de stabiliteit van de situatie te waarborgen; en het ontwikkelen van plannen voor de organisatie van hoofdkantoren en publieke activa na de organisatie van bestuurlijke eenheden in overeenstemming met de regelgeving, op passende wijze, om verspilling te voorkomen...
Artikel en foto's: Mai Lan
Bron






Reactie (0)