Ondertekening en certificering van de gewijzigde Grondwet en de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen

Voorzitter van de Nationale Vergadering Vuong Dinh Hue heeft zojuist de gewijzigde Grondwet en de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen ondertekend.

Op 18 januari 2024 stemde de Nationale Vergadering tijdens de 5e buitengewone zitting voor het aannemen van twee wetsontwerpen.

Dit is het resultaat van een proces van nauwe coördinatie, zorgvuldige, grondige, wetenschappelijke voorbereiding, in een vroeg stadium en op afstand, met grote inspanningen en vastberadenheid van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de regering, het Vietnamees Vaderlandfront, de agentschappen van de Nationale Vergadering, afgevaardigden van de Nationale Vergadering, relevante instanties en organisaties; waarbij alle middelen werden gemobiliseerd met een werkelijk open geest, luisterend oor en een democratische geest; waarbij het verstand en de bijdragen van deskundigen, wetenschappers, het bedrijfsleven, kiezers en mensen in het hele land optimaal werden benut; het is een waardevolle les in innovatie van denken, werkwijzen en drastische maatregelen om de kwaliteit en effectiviteit van het wetgevingswerk en andere beslissingen van de Nationale Vergadering te blijven verbeteren.

Na de sessie, waarin de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten werden geïmplementeerd, voerden de instanties een technische beoordeling van het document uit na goedkeuring. Voorzitter van de Nationale Assemblee, Vuong Dinh Hue, ondertekende het document ter goedkeuring conform de regelgeving.

De Landwet van 2024 werd aangenomen door de 15e Nationale Vergadering om Resolutie nr. 18-NQ/TW van 16 juni 2022 van het Centraal Uitvoerend Comité te institutionaliseren over "het blijven innoveren en perfectioneren van instellingen en beleid, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van landbeheer en -gebruik, en het creëren van momentum om ons land te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen."

De afkondiging van de Grondwet is een belangrijke taak bij het perfectioneren van landinstellingen en -beleid in overeenstemming met de socialistisch georiënteerde markteconomische instellingen. Het doel is om een wettelijke corridor te creëren voor het beheer en het economische, effectieve en duurzame gebruik van landbronnen. Hiermee wil men de landbronnen maximaliseren om te voldoen aan de eisen van het bevorderen van industrialisatie, modernisering, het waarborgen van de nationale defensie, veiligheid, milieubescherming en aanpassing aan klimaatverandering.
De Grondwet van 2024 bestaat uit 16 hoofdstukken en 260 artikelen, gericht op het perfectioneren van regelgeving en beleid op het gebied van:

(1) Het bouwen van een synchroon systeem voor ruimtelijke ordening op drie niveaus; het innoveren van het proces, de inhoud en de methoden voor het maken van ruimtelijke ordening en plannen.

(2) Toewijzing van grond, pacht, wijziging van het gebruiksdoel van grond; toewijzing van grond en pacht van grond vinden hoofdzakelijk plaats via veilingen van grondgebruiksrechten en biedingen op projecten waarbij grond wordt gebruikt. Er gelden strikte regels voor gevallen van toewijzing van grond en pacht zonder veilingen van grondgebruiksrechten en biedingen op projecten waarbij grond wordt gebruikt. Er gelden specifieke regels voor gevallen van pacht van grond met eenmalige betaling, in overeenstemming met de aard en het doel van het grondgebruik, waarmee stabiele inkomstenbronnen worden gegarandeerd.

(3) Bevoegdheid, doel, reikwijdte van landonteigening, voorwaarden, specifieke criteria voor landonteigening ten behoeve van sociaal-economische ontwikkeling ten behoeve van nationale en publieke belangen; over compensatie, ondersteuning, hervestiging, landonteigening ten behoeve van de nationale verdediging, veiligheidsdoeleinden, sociaal-economische ontwikkeling ten behoeve van nationale en publieke belangen.

(4) Mechanisme voor het bepalen van grondprijzen volgens marktprincipes, inspectie- en toezichtmechanismen van de centrale overheid en de Volksraad bij het ontwikkelen van grondprijslijsten...

(5) Grond voor etnische minderheden; grond beheerd en gebruikt door landbouw- en bosbouwbedrijven.

(6) Het verlenen van certificaten van grondgebruiksrechten en huiseigendomsrechten die aan grond verbonden zijn.

(7) Multifunctioneel landgebruiksregime; landbouwgrond gecombineerd met handel en dienstverlening; land voor nationale defensie en veiligheid gecombineerd met productie- en economische bouwactiviteiten; religieus land gecombineerd met andere doeleinden; multifunctioneel land met wateroppervlak; activiteiten gericht op het aantasten van de zee...

(8) Decentraliseer de bevoegdheden op het gebied van landbeheer en -gebruik in het gebied naar de gemeenten en stel tegelijkertijd toezichts-, inspectie- en onderzoeksmechanismen in het centrale beheer vast door middel van regelgeving over landinformatiesystemen en gecentraliseerde en uniforme landdatabases; bevorder de administratieve hervorming en de digitale transformatie op het gebied van landbeheer en -gebruik; zorg voor gecentraliseerd en uniform beheer, exploitatie, verbinding en informatie-uitwisseling van het centrale tot het lokale niveau.

Ondertekening en certificering van de gewijzigde Grondwet en de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen — De Nationale Vergadering stemde voor de goedkeuring van de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen. Foto: VNA

De wet op kredietinstellingen uit 2024 werd door de 15e Nationale Vergadering op de 5e buitengewone zitting van de 15e Nationale Vergadering op een voorzichtige en grondige manier aangenomen, waarbij werd voldaan aan de vereisten voor de herstructurering van het kredietinstellingenstelsel in overeenstemming met het partijbeleid en de resoluties van de Nationale Vergadering; waarbij de beginselen van een socialistisch georiënteerde markt werden gewaarborgd; continuïteit werd gewaarborgd; waarbij werd gezorgd voor consistentie in het rechtssysteem, in overeenstemming met boekhoudkundige normen en internationale praktijken; waarbij de autonomie en eigen verantwoordelijkheid van kredietinstellingen werd versterkt; waarbij de veerkracht van het kredietinstellingenstelsel werd vergroot; en waarbij de inspectie, het onderzoek en het toezicht op banken werden versterkt.

De wet bestaat uit 15 hoofdstukken en 210 artikelen, een toename van 5 hoofdstukken en 47 artikelen ten opzichte van de huidige Wet op kredietinstellingen. De wet is gericht op het perfectioneren van regelgeving en beleid op het gebied van:

(1) Het organiseren, besturen, laten functioneren en beheersen van de risico's van kredietinstellingen; het voorkomen en beperken van manipulatie en overheersing van de bedrijfsvoering van kredietinstellingen door middel van regelgeving zoals: strenge normen en voorwaarden voor bestuurders en leidinggevenden van kredietinstellingen; het versterken van de taken en bevoegdheden van de raad van bestuur, de raad van leden en de raad van commissarissen van kredietinstellingen; het uitbreiden van de regelgeving inzake aanverwante personen van bepaalde soorten kredietinstellingen, het verlagen van de aandeelhoudersverhouding van institutionele aandeelhouders van kredietinstellingen, het verlagen van kredietlimieten volgens een specifieke routekaart; het verbeteren van de openbaarmaking van informatie en transparantie.

(2) De bedrijfsvoering van kredietinstellingen moet voldoen aan de eisen voor het waarborgen van de operationele veiligheid en moet tevens de voorwaarden scheppen waaronder kredietinstellingen diverse producten en diensten kunnen aanbieden, ook via elektronische weg; de regelgeving inzake gecontroleerde testmechanismen in de banksector moet worden aangevuld.

(3) De organisatie en de werking van beleidsbanken zijn erop gericht hun rechtspositie te bevestigen en de voorwaarden te scheppen voor de ontwikkeling van deze banken.

(4) Het aanpakken van zwakke kredietinstellingen, bijvoorbeeld door middel van regelgeving inzake vroegtijdige interventie, speciale controle en speciale kredietverstrekking aan kredietinstellingen, op basis van het versterken van de eigen verantwoordelijkheid van kredietinstellingen en het waarborgen van de veiligheid en soliditeit van het kredietinstellingensysteem.

(5) Het afhandelen van oninbare schulden en gewaarborgde activa op basis van de legalisatie van een aantal passende inhoud in Resolutie nr. 42/2017/QH14 van de Nationale Assemblee.

(6) Staatsbeheer, inspectie, onderzoek en toezicht in de banksector.

(VNA)

Bron