8e zitting, 15e Nationale Vergadering: Nationale Vergadering keurt elektriciteitswet goed

De wijziging van de Elektriciteitswet wordt als zeer noodzakelijk en dringend beschouwd om de nieuwe richtlijnen en beleidslijnen van de Partij zo snel mogelijk te institutionaliseren en zo een basis te creëren voor baanbrekende maatregelen om de elektriciteitssector te ontwikkelen.

De Nationale Vergadering stemde voor de gewijzigde Elektriciteitswet. (Foto: Doan Tan/VNA)

Het werkprogramma werd voortgezet door de Nationale Assemblee die op de middag van 30 november stemde voor het aannemen van de Elektriciteitswet. Aan de vergadering namen 439 van de 463 afgevaardigden van de Nationale Assemblee deel (goed voor 91,65%).

Het gewijzigde wetsontwerp inzake elektriciteit omvat 9 hoofdstukken met 130 artikelen. Deze regelen de planning van elektriciteitsontwikkeling en investeringen in de bouw van elektriciteitsprojecten; de ontwikkeling van hernieuwbare energie en nieuwe elektriciteitsenergie; vergunningen voor de exploitatie van elektriciteit; een concurrerende elektriciteitsmarkt, elektriciteitsprijzen, handelsactiviteiten op het gebied van elektriciteit; verantwoordelijkheden, rechten en plichten van organisaties en personen die actief zijn in de elektriciteitssector en elektriciteit gebruiken; de exploitatie en regulering van het nationale elektriciteitssysteem, het beheer van transacties op de elektriciteitsmarkt; de bescherming van elektriciteitswerken en de veiligheid in de elektriciteitssector; het staatsbeheer van elektriciteit.

De wijziging van de Elektriciteitswet wordt als zeer noodzakelijk en dringend beschouwd om de nieuwe richtlijnen en beleidslijnen van de Partij zo snel mogelijk te institutionaliseren en een basis te creëren voor drastische en baanbrekende maatregelen om de elektriciteitssector te ontwikkelen.

Tegelijkertijd moeten de moeilijkheden en tekortkomingen van de huidige wet en de bestaande tekortkomingen en beperkingen worden overwonnen, zoals: gebrek aan duidelijke en specifieke regelgeving voor investeringen in noodstroomprojecten; gebrek aan adequate regelgeving voor mechanismen om investeringen, bouw en exploitatie van nieuwe energiebronnen en hernieuwbare energie te bevorderen; geen regelgeving voor specifieke mechanismen om windenergie op zee te ontwikkelen, die geschikt zijn voor de omstandigheden in Vietnam in elke periode, om binnenlandse en buitenlandse investeringen aan te trekken; geen beleid voor zonne-energie op daken, kleinschalige windenergie om te voorzien in de levensbehoeften van huishoudens, hoofdkantoren van overheidsinstanties, openbare werken om te garanderen dat wordt voldaan aan ontwikkelingsdoelen en de omstandigheden van het energiesysteem in elke periode...

Le Quang Huy, voorzitter van de commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu, presenteerde een samenvattend rapport over de uitleg, acceptatie en herziening van het wetsontwerp inzake elektriciteit (gewijzigd) en zei dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de relevante instanties heeft opgedragen de herziening van gerelateerde inhoud te evalueren en te uniformeren om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen. Hierbij moet worden gezorgd voor synchronisatie en consistentie met het rechtssysteem, met name de wetten die door de Nationale Vergadering zijn overwogen en aangenomen tijdens de 8e zitting over planning, investeringen en aanbesteding.

Met betrekking tot de ontwikkeling van elektriciteit in plattelandsgebieden, gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, is het wetsontwerp herzien en verwoord in clausule 3, clausule 13, artikel 5, artikel 17, rekening houdend met de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee, waarin de mobilisatie van investeringskapitaalbronnen voor de ontwikkeling van elektriciteit in plattelandsgebieden, gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden, gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden en de steun van de staat voor elektriciteitsrekeningen die worden gebruikt voor levensonderhoud van arme huishoudens en huishoudens met een sociaal beleid, wordt verduidelijkt.

Bovendien is de ontwikkeling van hernieuwbare energie afhankelijk van hernieuwbare energiebronnen, natuurlijke omstandigheden en technische infrastructuur. In gevallen waarin plattelands-, bergachtige en eilandgebieden aan voldoende voorwaarden voldoen, worden preferentiële mechanismen toegepast om te investeren in de bouw van elektriciteitscentrales op basis van hernieuwbare energie, overeenkomstig de bepalingen van deze wet.

Wat betreft de inhoud van de afschaffing van kruissubsidies in elektriciteitsprijzen, is het Permanent Comité van de Nationale Assemblee van mening dat het noodzakelijk is om kruissubsidies in elektriciteitsprijzen tussen klantgroepen en regio's geleidelijk te verminderen en af te schaffen, in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 55-NQ/TW. Momenteel wordt de consumentenprijs voor elektriciteit landelijk uniform toegepast, met kruissubsidies in elektriciteitsprijzen tussen regio's.

Voor kruissubsidiëring van elektriciteitsprijzen tussen groepen klanten is het noodzakelijk om de prijzen geleidelijk te verlagen en uiteindelijk af te schaffen. Dit kan door een prijsstructuur voor elektriciteit voor de detailhandel op te zetten die de kosten weerspiegelt op basis van de kenmerken van het elektriciteitsverbruik dat aan het elektriciteitssysteem wordt toegeschreven.

De implementatie van kruissubsidieverlagingen in de elektriciteitsprijzen hangt van veel factoren af (zoals de voortgang van de implementatie en de mate van herstructurering van de elektriciteitssector, haalbare financiële beleidsmaatregelen/instrumenten om kruissubsidieverlagingen te implementeren...). Het is noodzakelijk om zorgvuldig en grondig onderzoek te doen en een specifieke routekaart te ontwikkelen; een regeling om kruissubsidies in de elektriciteitsprijzen onmiddellijk af te schaffen, is niet haalbaar.

Daarom bepaalt het wetsontwerp alleen het stappenplan voor het elimineren van kruissubsidiëring in de elektriciteitsprijzen en draagt het ministerie van Industrie en Handel op om dit ter goedkeuring voor te leggen aan de premier. Het stappenplan voor de implementatie loopt synchroon met de ontwikkelingsniveaus van de elektriciteitsmarkt zoals weergegeven in punt d, clausule 2, artikel 39 en punt c, clausule 3, artikel 50.

Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Assemblee bepaalt het wetsontwerp dat de winnende elektriciteitsprijs de maximale prijs is die de elektriciteitskoper met de winnende investeerder mag onderhandelen. De regering is belast met het vastleggen van de details van de onderhandelingen over en het sluiten van investerings- en bedrijfsprojectcontracten en contracten voor de aankoop en verkoop van elektriciteit met de winnende investeerder, waarbij de rechten van de partijen in clausule 2, punt c, clausule 3, artikel 19 worden gewaarborgd.

Wat de toekomstige elektriciteitsmarkt betreft, is dit een nieuw probleem, waarvoor in Vietnam nog geen praktijktest is uitgevoerd. Een grondige effectbeoordeling is nodig voordat het in het wetsontwerp wordt opgenomen. Het wetsontwerp reguleert slechts algemene principes en geeft de regering de opdracht om details te specificeren zoals aangegeven in clausule 6, artikel 45.

De goedkeuring van de (gewijzigde) Elektriciteitswet draagt bij aan een snellere uitvoering van elektriciteitsprojecten en -werkzaamheden en zorgt voor een zekere levering van elektriciteit, vooral in het licht van de enorme vraag naar elektriciteit die naar verwachting in de komende tijd snel zal toenemen.

Dit is ook de wettelijke basis voor de regering om ministeries en takken te instrueren om met spoed en actief ontwerpdocumenten te ontwikkelen en af te ronden die richtinggevend zijn voor de implementatie van de wet.

Reactie (0)