Wat moet er gebeuren om de energiemarkt concurrerend en transparant te maken?

De energiemarkt in Vietnam kan alleen transparant functioneren als deze gebaseerd is op een stabiel, consistent en voorspelbaar wettelijk kader voor de lange termijn.

Dit was de mening van verschillende afgevaardigden van de Nationale Assemblee , experts en managers tijdens het forum "Een concurrerende en transparante energiemarkt opbouwen: uitdagingen en kansen voor bedrijven", georganiseerd door het tijdschrift Business Forum op de middag van 18 december.

De vraag naar elektriciteit neemt voortdurend toe.

De heer Nguyen Quang Huan, lid van de 15e Nationale Vergadering en voorzitter van de raad van bestuur van Halcom Vietnam JSC, verklaarde dat resolutie 70-NQ/TW van het Politbureau, uitgevaardigd op 20 augustus 2025, over het waarborgen van de nationale energiezekerheid, het leidende principe blijft bevestigen: "Het bouwen van een synchrone, concurrerende en transparante energiemarkt met gediversifieerde eigendomsvormen en bedrijfsmodellen; het toepassen van marktprijzen op alle soorten energie, zonder kruissubsidiëring tussen klantgroepen."

"De resolutie benadrukt dat de energiesector zich alleen duurzaam kan ontwikkelen, in lijn met de eisen van modernisering en energietransitie, met een werkelijk concurrerende markt," aldus de heer Huan.

De heer Huan verklaarde verder dat de Nationale Vergadering het herziene Nationale Masterplan heeft goedgekeurd, waarin een economische groeidoelstelling van 10% of meer is vastgesteld voor de periode 2026-2030. Dit betekent dat de vraag naar elektriciteit jaarlijks met 12-13% of meer moet groeien.

De heer Nguyen Quang Huan (staande) spreekt op het forum.

“Dit legt een enorme druk op het energiesysteem wat betreft opwekking, transmissie en distributie. In deze context zal een gebrek aan transparantie en gezonde concurrentie voorkomen dat de markt maatschappelijke investeringen aantrekt, prikkels creëert voor efficiëntieverbetering en de energiezekerheid op lange termijn waarborgt. Bovendien weerspiegelt het huidige prijsmechanisme de kosten en risico's onvoldoende, wat problemen oplevert voor investeerders en de stimulans voor technologische innovatie vermindert. Het mechanisme voor prijsaanpassing van elektriciteit is traag, mist vooruitziendheid en voldoet niet aan de marktvraag”, aldus de heer Huan.

Ondertussen bevestigde de heer Nguyen Quoc Dung, hoofd van het Departement voor Elektriciteitshandel en -bedrijfsvoering (EVN), dat het waarborgen van energiezekerheid en het leveren van voldoende elektriciteit aan het land de hoogste prioriteit heeft.

Volgens de heer Dung moet het proces van het opbouwen van een concurrerende elektriciteitsmarkt worden bekeken binnen de specifieke context van Vietnam. Ten eerste is hernieuwbare energie al goed voor 30% van de systeemcapaciteit (bijna 30.000 MW), wat aanzienlijke druk uitoefent op de distributie en de bedrijfsvoering.

Ten tweede is de vraag naar elektriciteit, die met 12-15% per jaar groeit, zeer hoog in vergelijking met veel ontwikkelde landen, waar de groei slechts rond de 3% ligt. Als het marktontwerp ongeschikt is en het aan concurrentievermogen en transparantie ontbreekt, zal Vietnam het moeilijk vinden om nieuwe investeringen aan te trekken, met name uit economische sectoren die betrokken zijn bij investeringen in de elektriciteitssector.

"In sommige landen moet aan verschillende criteria worden voldaan om de detailhandelsmarkt succesvol te ontwikkelen, waaronder het bereiken van elektriciteitsverzadiging om investeringen in elektriciteitsopwekking of -transmissie te verminderen en zo een betere dienstverlening mogelijk te maken. In Vietnam kunnen we, door de detailhandelsmarkt effectief te ontwikkelen, volledig in de elektriciteitsbehoefte van het land voorzien en onevenwichtigheden tussen vraag en aanbod voorkomen," aldus de heer Dung.

Particuliere investeringen zijn nodig.

Dr. Nguyen Huy Hoach, lid van de wetenschappelijke raad van het Vietnam Energy Magazine, voorspelt dat de elektriciteitsvraag de komende periode gemiddeld met 10% per jaar zal toenemen. Daarom is een sterke participatie van de private sector nodig op het gebied van hernieuwbare energie, LNG, pompwaterkrachtcentrales, transmissie-infrastructuur, batterijopslag en zonne-energie op daken van industrieterreinen.

De energiemarkt in Vietnam kan alleen transparant functioneren als deze gebaseerd is op een stabiel, consistent en voorspelbaar wettelijk kader voor de lange termijn.

Ondertussen is de heer Hoang Quang Phong, vicevoorzitter van de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI), van mening dat de energiesector zich strikt aan de normen van een marktmechanisme moet houden om duurzame ontwikkeling te bereiken en de huidige tekortkomingen te overwinnen.

De herstructurering van de energiesector is essentieel voor de geleidelijke totstandkoming van een gezonde, transparante en concurrerende energiemarkt. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om mechanismen en beleidsmaatregelen te verbeteren die een sterkere participatie van de particuliere sector in investeringen, exploitatie en dienstverlening in de energiesector stimuleren.

"Om de deelname van binnenlandse en buitenlandse particuliere sectoren aan de energiemarkt te stimuleren en te vergemakkelijken, zijn een stabiel investeringsklimaat, consistent beleid, redelijke risicodelingsmechanismen en een eerlijke toegang tot middelen zoals grond, kapitaal, infrastructuur en marktinformatie nodig," aldus de heer Phong.

Ondertussen betoogde de heer Nguyen Anh Tuan, vicevoorzitter van de Energievereniging, dat een gezonde, concurrerende elektriciteitsmarkt alleen kan ontstaan ​​als er voldoende aanbod is om te kopen en te verkopen. Momenteel is slechts ongeveer 38% van de totale capaciteit beschikbaar op de elektriciteitsmarkt.

Als BOT-contracten en hernieuwbare energiebronnen die profiteren van het FIT-mechanisme niet aan de markt deelnemen, zal dit tarief nog lager uitvallen. Dit betekent dat de markt geen "verkopers" heeft, waardoor de verhouding tussen vraag en aanbod niet nauwkeurig wordt weerspiegeld.

"Daarom moeten elektriciteitscentrales, ongeacht hun omvang en type, na de preferentiële periode deelnemen aan de concurrerende elektriciteitsmarkt. Pas wanneer het aandeel deelnemende bronnen geleidelijk toeneemt, zullen de elektriciteitsprijzen de werkelijke kosten weerspiegelen en een signaal afgeven voor investeringen in de juiste richting. Het huidige probleem is dat de elektriciteitsprijzen nog steeds worden berekend op basis van een landelijk gemiddelde, zonder onderscheid te maken tussen regio's. Dit maakt het voor investeerders moeilijk om beslissingen te nemen, omdat de transmissie- en distributiekosten niet nauwkeurig worden weergegeven."

"De vereniging is het eens met het voorstel om een ​​mechanisme voor elektriciteitsprijzen op basis van regio of knooppunt (knooppuntprijzen) te onderzoeken, om nauwkeurigere investeringssignalen te creëren en grote afnemers aan te moedigen deel te nemen aan de markt," aldus de heer Nguyen Anh Tuan.

Resolutie 70 van het Politbureau over het waarborgen van de nationale energiezekerheid tot 2030, met een visie tot 2045, formuleert duidelijk de specifieke doelstellingen voor 2030: een totale primaire energievoorziening van circa 150-170 miljoen ton olie-equivalent; een totale elektriciteitsproductiecapaciteit van circa 183-236 GW, of mogelijk hoger afhankelijk van de systeemvraag en de sociaaleconomische ontwikkeling in de loop der tijd; een totale elektriciteitsproductie van circa 560-624 miljard kWh. Het aandeel hernieuwbare energie in de totale primaire energievoorziening bedraagt ​​circa 25-30%.

De visie voor 2045 is het waarborgen van een robuuste nationale energiezekerheid; een gezonde, eerlijke, transparante en efficiënte concurrerende energiemarkt, in lijn met de socialistisch georiënteerde markteconomie; en een alomvattende en duurzame ontwikkeling van de energiesector...

PHAM DUY

Bron: https://vtcnews.vn/lam-gi-de-thi-truong-nang-luong-canh-tranh-minh-bach-ar993783.html