Verduidelijking van het mechanisme en de verantwoordelijkheid voor het verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten

Op de ochtend van 25 november leidde vicepremier Ho Quoc Dung op het regeringshoofdkwartier een vergadering met ministeries en ministeriële agentschappen om hun mening te geven over het ontwerpbesluit van de premier tot vaststelling van de verordening betreffende het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen inzake het informatiesysteem voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten.

Vice- premier Ho Quoc Dung. Foto: Nguyen Dung/VNA

Op 5 februari 2025 heeft de premier besluit nr. 244/QD-TTg uitgevaardigd, waarmee het project "Toepassing van digitale technologie bij het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten" werd goedgekeurd. Het ministerie van Justitie kreeg daarbij de opdracht om leiding te geven aan de ontwikkeling en een besluit ter afkondiging voor te leggen aan de premier, waarin de regelgeving inzake coördinatie tussen ministeries, afdelingen, lokale overheden en relevante agentschappen bij het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten wordt vastgelegd.

Overeenkomstig Besluit nr. 244/QD-TTg van 16 juni 2025 heeft de premier Officiële Verzending nr. 89/CD-TTg uitgegeven, waarin ministers, hoofden van ministeriële agentschappen en voorzitters van volkscomités van provincies en steden worden verzocht om onmiddellijk een aantal inhoudsopgaven te implementeren om het informatiesysteem in te zetten voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten.

De plaatsvervangende minister van Justitie, Phan Chi Hieu, bracht verslag uit tijdens de vergadering en zei dat de implementatie van Officiële Verzending nr. 89/CD-TTg positieve resultaten heeft opgeleverd voor het beheer, de exploitatie en het gebruik van het systeem.

"Het heeft met name geholpen om het proces van het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over het systeem transparanter en duidelijker te maken, wat heeft bijgedragen aan het verbeteren van de verantwoordelijkheid en de voortgang van het verwerken van feedback en aanbevelingen van agentschappen; en het versterken van het vertrouwen van organisaties en individuen in het systeem en het overheidsapparaat", aldus de plaatsvervangende minister van Justitie.

Bij de implementatie van Telegram en het beheer en de bediening van het systeem zijn echter nog steeds enkele moeilijkheden en problemen geconstateerd, zoals: Gebrek aan consistentie in de afhandeling van petities; verantwoordelijkheden, aandachtspunten en verwerkingsprocedures zijn niet duidelijk en volledig vastgelegd; petities en reacties worden nog steeds niet grondig afgehandeld; in sommige gevallen worden petities en reacties van organisaties en personen niet op de gevraagde wijze verzonden, maar er is onvoldoende wettelijke basis om deze te weigeren...

Een van de redenen die leidt tot de hierboven genoemde moeilijkheden en problemen is het ontbreken van juridische documenten die specifiek en synchroon de activiteiten van het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten van ministeries, afdelingen en lokale overheden reguleren.

Op grond hiervan is het Ministerie van Justitie van oordeel dat het voorleggen aan de Minister-President van het Besluit tot vaststelling van de Regeling inzake het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen op het Informatiesysteem voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten noodzakelijk is en in overeenstemming is met de opgedragen taken.

Het Ministerie van Justitie heeft leiding gegeven aan het onderzoek naar en de ontwikkeling van het ontwerpbesluit; heeft opmerkingen verzameld van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en steden en relevante agentschappen; heeft het gepubliceerd op het elektronische informatieportaal van het Ministerie van Justitie om opmerkingen te verzamelen..., op basis waarvan het ontwerpbesluit is onderzocht, verwerkt en herzien.

In het ontwerpbesluit wordt benadrukt dat de regelgeving de beginselen, procedures, coördinatiemechanismen en verantwoordelijkheden van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden, en relevante instanties, organisaties en personen vastlegt bij het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over bepalingen in juridische documenten die tegenstrijdig, overlappend, onduidelijk, op veel verschillende manieren te interpreteren, onredelijk of onuitvoerbaar zijn, problemen veroorzaken bij de toepassing en uitvoering van de wet, een last vormen van nalevingskosten, innovatie beperken, nieuwe groeimotoren ontwikkelen, middelen vrijmaken, economische groei bevorderen en internationale integratie in het informatiesysteem voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten.

Deze verordening is van toepassing op relevante instanties, organisaties en personen bij het verzenden, ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten in het Informatiesysteem.

Tijdens de vergadering benadrukten vertegenwoordigers van ministeries en agentschappen dat de uitvaardiging van het Besluit van de premier tot vaststelling van de Regeling inzake het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over het Informatiesysteem voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten, zeer noodzakelijk is.

De ministeries en agentschappen verzochten de presiderende instantie, het ministerie van Justitie, ook om zorgvuldig onderzoek te doen om consistentie en synchronisatie in de wetgeving te waarborgen en het mechanisme voor toezicht en controle na verwerking van feedback en aanbevelingen in het Informatiesysteem voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen over juridische documenten te verduidelijken.

Ter afsluiting van de vergadering verwelkomde vicepremier Ho Quoc Dung de opmerkingen van de ministeries en agentschappen. De meesten waren het eens met het ontwerp. Het ministerie van Justitie moet de geldige opmerkingen verwerken om de ontwerpresolutie te voltooien.

De vicepremier merkte op dat het noodzakelijk is om decentralisatie te overwegen bij het organiseren van de implementatie, omdat er momenteel lokale overheden met twee niveaus functioneren en veel taken gedecentraliseerd zijn naar de gemeenten. Wat betreft de aanbevelingen met betrekking tot juridische overlappingen die naar het systeem worden gestuurd, heeft de vicepremier het ministerie van Justitie belast met het samenvatten en rapporteren aan de regering en de premier ter overweging en afhandeling. Wat betreft het personeel dat verantwoordelijk is voor het ontvangen en verwerken van feedback en aanbevelingen, heeft de vicepremier verzocht om de bevoegdheid toe te wijzen aan het hoofd van het besluitvormende agentschap, om duidelijke verantwoordelijkheden en effectieve implementatie te garanderen.

De vicepremier heeft het Ministerie van Justitie opgedragen de standpunten van de vergadering volledig te verwerken en het ontwerp van de regelgeving af te ronden. Deze moet zo spoedig mogelijk ter overweging en afkondiging aan de regering worden voorgelegd. Op die manier kan de efficiëntie van de werking van het systeem worden verbeterd, kunnen juridische knelpunten worden opgelost en kan het investeringsklimaat en de sociaaleconomische ontwikkeling worden bevorderd.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-co-che-trach-nhiem-xu-ly-phan-anh-kien-nghi-ve-van-ban-quy-pham-phap-luat-20251125114719096.htm