Seizoenswerk in Zuid-Korea

Volgens Le Nguyen Huyen Trang, adjunct-directeur van het Departement van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken, heeft het Departement, in het kader van Resolutie 59/NQ-CP van 27 april 2022 van de regering betreffende de voortzetting van het proefprogramma voor het uitzenden van seizoensarbeiders naar Zuid-Korea in samenwerking tussen beide landen, het Provinciaal Volkscomité geadviseerd om Officiële Brief nr. 1659/UBND-KGVX van 9 april 2024 uit te vaardigen ter uitvoering van bovenstaande bepalingen. Dit wordt beschouwd als een nieuwe en effectieve manier om bij te dragen aan het creëren van banen en het verminderen van armoede onder lokale werknemers.

Het Provinciaal Arbeidsbemiddelingscentrum biedt beroepsopleidingen aan voor werknemers die in Zuid-Korea op contractbasis gaan werken. - Foto: TU LINH

Quang Tri is al jaren een van de regio's die met succes het programma voor tijdelijke tewerkstelling in het buitenland uitvoert. In 2023 vertrokken in de hele provincie 2.800 werknemers met een tijdelijk contract naar het buitenland, waaronder 800 naar Taiwan, 1.511 naar Japan, 473 naar Zuid-Korea en 16 naar andere landen. In 2024 zal de provincie dit programma voortzetten.

De provincie besteedt momenteel veel aandacht aan de uitvoering van Resolutie 59/NQ-CP van de regering van 27 april 2022. Dit pilotproject wordt uitgevoerd op basis van een samenwerkingsprogramma tussen Vietnamese en Koreaanse gemeenten in een non-profitvorm. In navolging van de richtlijnen van het Provinciale Volkscomité van Quang Tri, en met input van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, de Provinciale Politie, het Ministerie van Justitie en het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken, is er begeleiding geboden aan de Volkscomités van districten, steden en gemeenten, evenals aan relevante instanties, over de noodzakelijke stappen voor het uitwisselen en ondertekenen van overeenkomsten en de uitvoering van de inhoud ervan.

Om de succesvolle uitvoering van het pilotprogramma te waarborgen, de wettelijke rechten en belangen van werknemers te beschermen en contractbreuken en illegaal verblijf te voorkomen, moeten lokale overheden rechtstreeks werknemers werven die voldoen aan de volgende criteria: ze moeten tussen de 30 en 55 jaar oud zijn, langdurig in de betreffende gemeente woonachtig zijn, volledig rechtsbekwaam zijn, geen strafblad hebben en niet onderworpen zijn aan uitreisverboden of tijdelijke reisbeperkingen zoals vastgelegd in de wet; ze moeten in goede gezondheid verkeren om in het buitenland te werken; en momenteel werkzaam zijn in de landbouw of visserij.

Daarnaast zal de organisatie Koreaanse taaltraining en een oriëntatieprogramma voor de werknemers verzorgen vóór hun vertrek; alle kosten met betrekking tot Koreaanse taaltraining, medische keuringen, administratieve procedures voor werknemers en eventuele ondersteuningskosten uit het lokale budget zullen openbaar en transparant worden bekendgemaakt.

Tegelijkertijd moeten er maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat werknemers hun contracten correct nakomen, in overeenstemming met de lokale situatie en de nationale wetgeving; er moeten met de ontvangende partij afspraken worden gemaakt over maatregelen om de werving van werknemers te beperken van wie familieleden illegaal in Zuid-Korea verblijven of werken, om zo het aantal werknemers dat hun contract verbreekt om illegaal te werken te beperken.

Momenteel is er in Zuid-Korea een enorme vraag naar seizoensarbeid vanwege de voordelen van dit programma. Veel werknemers zijn echter nog steeds niet goed op de hoogte van de details van het programma, wat leidt tot problemen en zelfs oplichting bij het zoeken naar kortdurend werk in Zuid-Korea. Veel organisaties en particulieren zonder vergunning om werknemers naar het buitenland te sturen, adverteren nog steeds met aantrekkelijke voorwaarden zoals snel vertrek, lage kosten en gegarandeerde acceptatie na sollicitatie.

Hoewel deze situatie zich in Quang Tri nog niet heeft voorgedaan, heeft het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken proactief waarschuwingen uitgegeven om werknemers beter te informeren: dit programma wordt op non-profitbasis uitgevoerd en is niet toevertrouwd aan bedrijven om werknemers in welke vorm dan ook naar het buitenland te sturen. Werknemers moeten daarom zelf informatie inwinnen en zich uitsluitend aanmelden voor dit programma via lokale instanties zoals het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken en het Arbeidsbemiddelingscentrum; aanmelding via andere tussenpersonen of organisaties is niet toegestaan.

Volgens mevrouw Le Nguyen Huyen Trang is een van de grootste uitdagingen van het programma dat sommige Vietnamese arbeiders na aankomst in Zuid-Korea weglopen. Volgens de Zuid-Koreaanse regelgeving wordt de werving en uitzending van seizoensarbeiders uit het buitenland jaarlijks herzien als het percentage seizoensarbeiders dat het voorgaande jaar hun contract niet heeft afgezegd meer dan 10% bedraagt. Ook de toelating van arbeiders uit landen waar het totale percentage seizoensarbeiders dat hun contract niet afzegt meer dan 50% is, wordt in overweging genomen.

Het weglopen van Vietnamese arbeiders heeft veel negatieve gevolgen, schaadt de reputatie van de internationale samenwerking met Zuid-Korea en kan ertoe leiden dat er geen nieuwe arbeiders meer worden toegelaten; het beperkt de werkgelegenheid voor duizenden arbeiders, creëert onrust en schept een slecht precedent voor arbeiders die momenteel in Zuid-Korea werken.

Daarom verzoekt het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken de districts-, stads- en gemeenteraden om, alvorens overeenkomsten te ondertekenen voor het uitzenden van seizoensarbeiders naar Zuid-Korea, optimale plannen te overwegen en te ontwikkelen om te voorkomen dat werknemers tijdens hun seizoenswerk in Zuid-Korea weglopen.

Door dit goed aan te pakken, kan de provincie voorkomen dat ze een regio wordt met een groot aantal illegale arbeidsmigranten in Zuid-Korea en een hoog percentage werknemers van wie het contract is verlopen maar die niet op tijd terugkeren. In dat geval zou Zuid-Korea de werving van werknemers uit Quang Tri voor werk in Zuid-Korea tijdelijk opschorten, wat de inspanningen van de provincie om via andere programma's werknemers met een contract naar het buitenland te sturen zou belemmeren.

"Seizoenswerk in Zuid-Korea biedt een nieuwe mogelijkheid voor arbeiders uit de provincie Quang Tri. Lokale overheden moeten echter speciale aandacht besteden aan het ontwikkelen van een zo optimaal mogelijk plan voor de uitvoering hiervan," benadrukte mevrouw Huyen Trang.

Tu Linh

Bron: https://baoquangtri.vn/lam-viec-thoi-vu-o-han-quoc-huong-di-moi-cho-lao-dong-quang-tri-186392.htm