Langdurige verspilling van hulpbronnen maakt het moeilijk voor de economie om van de grond te komen!

Het strategische doel is om Vietnam te transformeren tot een ontwikkeld land met een hoog inkomen en een socialistische oriëntatie vóór de 100e verjaardag van de oprichting van het land. Om dat doel te bereiken, is er, naast de synchrone inspanningen van alle niveaus en sectoren in het hele land, één ding dat niet genegeerd mag worden: de strijd tegen verspilling!

Het Bach Mai Ziekenhuis 2-project is een voorbeeld van verspilling. *Foto: Internet*

Verspilling is medeplichtig aan corruptie

Bij het evalueren van de prestaties van de afgelopen 80 jaar sinds de oprichting van het land, en de resultaten die zijn behaald, is corruptie en verspilling één van de problemen die onze partij nog steeds noemt. Corruptie treft doorgaans de meeste mensen en bedrijven, dus het wordt vaker genoemd, maar niet iedereen heeft een grondig begrip van hoe schadelijk verspilling is.

Om corruptie en verspilling tegen te gaan, vaardigde de Nationale Vergadering in 2025 de Wet op de bestrijding van corruptie en de Wet op de spaarzaamheid en de bestrijding van verspilling uit, die later werden aangevuld en verbeterd. Verspilling is dus het ineffectieve gebruik van hulpbronnen, waardoor verlies ontstaat zonder dat er een evenredige waarde aan wordt toegevoegd. Corruptie is het misbruiken van overheidsmacht voor persoonlijk gewin of om belangengroepen steekpenningen te laten ontvangen, te verduisteren, misbruik te maken van projecten, enz.

Het project voor de bouw van de tweede faciliteit van het Bach Mai Ziekenhuis en het Viet Duc Ziekenhuis in Ninh Binh is een voorbeeld. Het project ging eind 2014 van start met een totale investering van ongeveer 10.000 miljard VND en zou naar verwachting in 2017 worden afgerond, maar na meer dan 10 jaar is het nog steeds niet operationeel. Een enorm project dat tientallen hectares land beslaat dat al lange tijd braak ligt, heeft geleid tot publieke verontwaardiging. Toen de autoriteiten zich ermee bemoeiden, ontdekten ze veel fouten in dit project. Ten eerste waren er de planning, de uitvoeringscapaciteit, de financiële en juridische middelen en het risicomanagement. Vooral in de fase van aanbesteding, de selectie van aannemers en het bouwtoezicht waren er tekenen van overtredingen. Hoewel het project in 2018 werd geopend, was het slechts een formele procedure "op papier" zonder de mogelijkheid om het in de praktijk te laten werken.

De vertraging in de uitvoering als gevolg van problemen met de goedkeuring van technische ontwerpen, de aanschaf van apparatuur, het verlenen van exploitatievergunningen, enz. wijst op een gebrek aan coördinatie tussen het ministerie van Volksgezondheid , de Project Management Board en de lokale autoriteiten. De openingsceremonie voor het onderzoeksgebied zonder patiënten te kunnen ontvangen, getuigt van "het voor de show doen", een gebrek aan kwaliteitscontrole en verantwoordelijkheid voor de uitvoering. Tegen medio 2025 moet de vicepremier een richtlijn uitvaardigen om de voltooiing aan te dringen. Dit mechanisme had vanaf het begin moeten worden opgezet, met specifieke voortgangsmijlpalen, periodieke inspecties en duidelijke verantwoordelijkheden. Het onvoltooid laten van het project na voltooiing zal de constructie en apparatuur beschadigen en toekomstige onderhouds- en reparatiekosten met zich meebrengen, wat zowel de investeringsefficiëntie als de projectkwaliteit beïnvloedt.

Afval - een interne vijand

Het bovenstaande is slechts een typisch voorbeeld van verspilling van middelen. Volgens het rapport van het Ministerie van Financiën aan de Nationale Assemblee is de situatie van traag voortschrijdende en "opgeschorte projecten" in Vietnam nog steeds zeer omvangrijk, verdeeld in verschillende typen: Ten eerste wordt het gebruik van overheidsinvesteringskapitaal en ander staatskapitaal als ineffectief of verspillend beoordeeld, met 51 projecten/projectclusters. Ten tweede, trage uitvoering, moeilijkheden, obstakels, die leiden tot landverspilling, met 19 projecten. Ten derde, projecten die geen grond in gebruik nemen of traag zijn met het in gebruik nemen van grond, tellen 880 projecten.

Tijdens zijn leven richtte president Ho Chi Minh zich altijd op het voorkomen en bestrijden van verspilling. Hij adviseerde: "Corruptie, verspilling en bureaucratie zijn de vijanden van het volk, het leger en de regering." Hij wees erop: "Corruptie is schadelijk, maar verspilling is soms nog schadelijker: het is schadelijker dan corruptie, omdat verspilling heel gewoon is..."; "Afval, hoewel het geen overheidsgeld in eigen zak steekt, is nog steeds zeer schadelijk voor het volk en de regering. Soms schadelijker dan corruptie."

Hij benadrukte herhaaldelijk: "We moeten openbaar bezit koesteren: al het voedsel, de kleding en het gebruik ervan zijn het zweet en de tranen van onze landgenoten. We moeten sparen, behouden en niet verspillen"; "Corruptie, verspilling en bureaucratie zijn een soort 'vijand van binnenuit'. Als soldaten en mensen ernaar streven buitenlandse indringers te bestrijden, maar vergeten interne indringers te bestrijden, hebben ze hun plicht niet vervuld. Niet alleen adviseerde, herinnerde en besprak hij regelmatig het belang van sparen en het bestrijden van verspilling, president Ho Chi Minh was een exemplarisch en stralend voorbeeld van het beoefenen van sparen en het bestrijden van verspilling, en inspireerde hij de hele partij, het hele volk en het hele leger om te concurreren, te mobiliseren en hun potentieel en kracht te bundelen om kolonialisme en imperialisme te verslaan, de natie te bevrijden en het land te verenigen.

Geïnspireerd door de ideeën van oom Ho heeft onze partij de afgelopen decennia altijd de nadruk gelegd op de strijd tegen afval en talloze richtlijnen, resoluties en conclusies uitgevaardigd over afvalpreventie en -bestrijding. Partijcomités, autoriteiten, departementen, afdelingen en organisaties, van centraal tot lokaal niveau, hebben hun verantwoordelijkheden bij het aansturen en organiseren van de uitvoering van afvalpreventie- en -bestrijdingstaken duidelijker gedefinieerd. Hierdoor zijn de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer, de exploitatie en het gebruik van de hulpbronnen van het land verbeterd.

De staatsbegroting wordt strikt gecontroleerd vanaf het stadium van het opstellen, implementeren en finaliseren van de begroting. De aankoop, uitrusting, het beheer en het gebruik van activa, transportmiddelen en werkuitrusting in instanties en organisaties die de begroting gebruiken, worden uitgevoerd in overeenstemming met voorgeschreven normen, standaarden en regimes. Het beheer van investeringsprojecten met staatskapitaal en -activa heeft positieve veranderingen ondergaan.

Hoewel er nog steeds aanzienlijke tekortkomingen zijn, hebben de resultaten van zuinigheid en de strijd tegen verspilling er in het algemeen aan bijgedragen dat het renovatieproces grote successen heeft geboekt. De meeste sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -doelstellingen zijn op termijn behaald en overtroffen. Ook zijn de menselijke hulpbronnen, materiële hulpbronnen en financiële hulpbronnen gemobiliseerd, beheerd en effectief gebruikt en is gezorgd voor de nationale defensie, veiligheid, buitenlandse zaken, sociale zekerheid en het maatschappelijk welzijn van het land.

Anti-verspilling op de drempel van een nieuw tijdperk

Om de economie van het land een impuls te geven en een nieuw tijdperk in te gaan, heeft onze partij gepleit voor een verhoging van de overheidsinvesteringen, met name door prioriteit te geven aan infrastructuurprojecten. Dit beschouwen we als een van de drie pijlers ter bevordering van de economische groei. Tijdens de ceremonie ter ere van het succes van de Augustusrevolutie werden in het hele land 250 projecten en werken in 34 provincies en steden geopend en de eerste steen gelegd, met een totale investering van ongeveer VND 1.280 biljoen. Hiervan werden 89 projecten en werken geopend en 161 projecten en werken gestart.

Bij onderzoek naar de strijd tegen verspilling in landen, blijkt dat de meest voorkomende oorzaken van verspilling van overheidsinvesteringen zijn: slecht bestuur, gebrek aan transparantie, zwak toezicht, projecten halverwege wijzigen, politieke successen najagen, 'opzichtige' projecten bouwen in plaats van in te spelen op echte behoeften, corruptie, groepsbelangen, 'prijsverhogingen' creëren, aanbestedingspakketten opsplitsen, investeringen spreiden, gebrek aan algemene planning, veel projecten zijn niet gekoppeld aan andere infrastructuurnetwerken en zijn daardoor ineffectief, trage voortgang, verlenging van de tijd die leidt tot kapitaalverhoging...

Deze verschijnselen doen zich niet alleen voor in Vietnam, maar ook in ontwikkelingslanden en opkomende landen zoals India, Indonesië, China..., zelfs ontwikkelde landen zoals de VS en Japan kampen nog steeds met dit probleem. Dat gezegd hebbende, is de strijd tegen verspilling zeer moeilijk en ingewikkeld. Geen enkel land kan verspilling in overheidsinvesteringen volledig vermijden, maar de mate waarin varieert afhankelijk van: het niveau van de overheidsadministratie; budgettaire transparantie; monitoring- en anti-corruptiesysteem; en vooral de manier van strategische planning en projectselectie. Sommige Scandinavische landen zoals Noorwegen, Zweden, Denemarken, Finland en het dichtst bij ons, Singapore, hebben het zeer goed gedaan in dit proces, waardoor verspilling tot een minimum is beperkt. In de Industriële Revolutie 4.0 hebben we de mogelijkheid om gebruik te maken van de managementervaring van geavanceerde landen. Met name het gebruik van AI en Big Data in het management zal helpen om verspilling beter te bestrijden.

Afval heeft veel ernstige gevolgen voor de ontwikkeling. Bovendien ondermijnt afval het vertrouwen van mensen in de partij en de staat, creëert het onzichtbare barrières in de sociaaleconomische ontwikkeling en laat het ontwikkelingskansen voor het land liggen. Als we de economie willen versnellen en laten groeien, kunnen we de verspilling van nationale hulpbronnen dan ook niet laten voortduren.

Bron: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html