Het strategische doel is om Vietnam tegen de honderdste verjaardag van de oprichting van de natie te transformeren tot een ontwikkeld, welvarend land met een socialistische oriëntatie. Om dit doel te bereiken, is naast de gezamenlijke inspanningen van alle niveaus en sectoren in het hele land, de bestrijding van verspilling een cruciaal element!
Verspilling is medeplichtig aan corruptie.
Bij de evaluatie van de prestaties van de afgelopen 80 jaar sinds de oprichting van de natie, en de behaalde resultaten, is corruptie en verspilling een hardnekkig probleem dat onze partij steeds weer aanhaalt. Hoewel corruptie, die de meeste burgers en bedrijven treft, vaker ter sprake komt, worden de schadelijke gevolgen van verspilling niet altijd door iedereen volledig begrepen.
Om de strijd tegen corruptie en verspilling wettelijk vast te leggen, zal de Nationale Vergadering in 2025 de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie en de Wet ter bevordering van zuinigheid en bestrijding van verspilling aannemen, met latere aanvullingen en verbeteringen. Verspilling is het inefficiënt gebruik van middelen, wat leidt tot verliezen zonder dat er een evenredige waarde wordt gegenereerd. Corruptie is het misbruik van publieke macht voor persoonlijk gewin of ten behoeve van belangengroepen, bijvoorbeeld door het aannemen van steekpenningen, verduistering, misbruik van projecten, enzovoort.
Het project voor de bouw van een tweede vestiging van het Bach Mai-ziekenhuis en het Viet Duc-ziekenhuis in Ninh Binh is daar een voorbeeld van. De bouw begon eind 2014 met een totale investering van ongeveer 10.000 miljard VND en zou in 2017 voltooid zijn, maar na meer dan tien jaar is het nog steeds niet operationeel. Dit enorme project, dat tientallen hectares grond beslaat, ligt al zo lang stil, wat tot grote publieke verontwaardiging heeft geleid. Toen de autoriteiten onderzoek deden, werden talrijke tekortkomingen ontdekt. In de eerste plaats waren er problemen met de planning, de organisatorische capaciteit, de toewijzing van financiële middelen, de juridische aspecten en het risicomanagement. Bijzonder zorgwekkend waren de onregelmatigheden in het aanbestedingsproces, de selectie van aannemers en het bouwtoezicht. Hoewel het project in 2018 officieel werd ingehuldigd, was dit slechts een formaliteit "op papier" en ontbrak het aan de praktische operationele capaciteit.
De vertraging in de uitvoering als gevolg van obstakels bij de goedkeuring van technische ontwerpen, de aanschaf van apparatuur en het verkrijgen van exploitatievergunningen wijst op een gebrek aan coördinatie tussen het Ministerie van Volksgezondheid , de Projectmanagementraad en de lokale autoriteiten. De openingsceremonie van de polikliniek, die nog geen patiënten kan ontvangen, getuigt van een plichtmatige aanpak, met een gebrek aan kwaliteitscontrole en verantwoording. Tegen medio 2025 had de vicepremier een richtlijn moeten uitvaardigen om de voltooiing te versnellen. Idealiter had dit mechanisme vanaf het begin moeten worden ingesteld, met specifieke mijlpalen, regelmatige inspecties en duidelijke verantwoording. Het ongebruikt laten van de voltooide faciliteit, met structurele schade, defecten aan apparatuur en daaropvolgende onderhouds- en reparatiekosten tot gevolg, heeft een negatieve impact op zowel de investeringsefficiëntie als de projectkwaliteit.
Verspilling - een interne vijand.
Bovenstaande is slechts één typisch voorbeeld van verspilling van middelen. Volgens een rapport van het Ministerie van Financiën aan de Nationale Vergadering is het aantal vertraagde en stilgelegde projecten in Vietnam nog steeds erg groot en kan het in verschillende categorieën worden onderverdeeld: Ten eerste worden 51 projecten/projectclusters als inefficiënt of verspillend beschouwd wat betreft het gebruik van publiek investeringskapitaal en andere staatsmiddelen. Ten tweede verlopen 19 projecten traag, ondervinden ze moeilijkheden en obstakels, wat resulteert in braakliggende grond en verspilling. Ten derde betreffen 880 projecten bouwprojecten die de grond niet of slechts traag benutten.
Tijdens zijn leven benadrukte president Ho Chi Minh voortdurend het belang van het voorkomen en bestrijden van verspilling. Hij waarschuwde: "Corruptie, verspilling en bureaucratie zijn vijanden van het volk, het leger en de regering." Hij stelde: "Corruptie is schadelijk, maar verspilling is soms nog schadelijker: het is schadelijker dan corruptie omdat verspilling zo wijdverbreid is..."; "Hoewel verspilling geen publieke middelen voor persoonlijk gewin gebruikt, zijn de gevolgen ervan ook zeer schadelijk voor het volk en de regering. Soms is het schadelijker dan corruptie."
Hij benadrukte herhaaldelijk: "We moeten het publieke bezit koesteren: al het voedsel, de kleding en de benodigdheden van onze landgenoten zijn het resultaat van het zweet en de tranen van ons volk. We moeten zuinig zijn, ze bewaren en niet verspillen"; "Corruptie, verspilling en bureaucratie zijn een soort 'vijand van binnenuit'. Als soldaten en het volk zich inspannen om buitenlandse indringers te bestrijden, maar vergeten om interne vijanden te bestrijden, dan hebben ze hun plicht niet vervuld." Niet alleen maande, herinnerde en besprak hij regelmatig het belang van zuinigheid en het bestrijden van verspilling, maar president Ho Chi Minh zelf was een lichtend voorbeeld van zuinigheid en het bestrijden van verspilling. Hij inspireerde de hele partij, het hele volk en het hele leger om zijn voorbeeld te volgen, hun potentieel en krachten te mobiliseren en te bundelen om het kolonialisme en imperialisme te verslaan, de natie te bevrijden en het land te verenigen.
Doordrenkt met de ideologie van president Ho Chi Minh heeft onze partij de afgelopen decennia consequent de strijd tegen verspilling benadrukt en talloze richtlijnen, resoluties en conclusies uitgevaardigd over het voorkomen en bestrijden van verspilling. Partijcomités, regeringen, departementen en maatschappelijke organisaties op alle niveaus, van centraal tot lokaal, hebben hun verantwoordelijkheden bij het aansturen en organiseren van de krachtige uitvoering van taken op het gebied van afvalpreventie en -bestrijding duidelijker gedefinieerd. Als gevolg hiervan zijn de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur en de exploitatie en het gebruik van de nationale hulpbronnen verbeterd.
De staatsbegroting wordt strikt gecontroleerd, van de planningsfase tot de uitvoering en de uiteindelijke afrekening. De aanschaf, uitrusting, het beheer en het gebruik van activa, voertuigen en werkmateriaal door agentschappen en organisaties die gebruikmaken van de begroting, geschieden in overeenstemming met de voorgeschreven normen, standaarden en regelgeving. Bovendien heeft het beheer van investeringsprojecten met staatskapitaal en -middelen positieve veranderingen ondergaan.
Hoewel er nog steeds aanzienlijke tekortkomingen zijn, hebben de resultaten van zuinigheid en de bestrijding van verspilling over het algemeen bijgedragen aan de grote successen van het hervormingsproces; het behalen en overtreffen van de meeste economische en sociale ontwikkelingsdoelen gedurende de regeerperiode; het effectief mobiliseren, beheren en benutten van menselijke, materiële en financiële middelen; en het waarborgen van nationale defensie, veiligheid, buitenlandse betrekkingen, sociale zekerheid en maatschappelijk welzijn.
Afval bestrijden aan de vooravond van een nieuw tijdperk.
Om de nationale economie een impuls te geven en een nieuw tijdperk in te luiden, heeft de Partij gepleit voor meer publieke investeringen, met name infrastructuurprojecten, en deze beschouwd als een van de drie pijlers voor economische groei. Alleen al tijdens de viering van de succesvolle Augustusrevolutie werden in het hele land inauguratie- en startceremonies gehouden voor 250 projecten en werkzaamheden in 34 provincies/steden, met een totale investering van ongeveer 1.280 biljoen VND, waaronder 89 projecten die werden ingehuldigd en 161 projecten die van start gingen.
Bij het bestuderen van de strijd tegen verspilling in verschillende landen blijkt dat de meest voorkomende oorzaken van verspilling van publieke investeringen zijn: slecht bestuur, gebrek aan transparantie, zwak toezicht en tussentijdse projectwijzigingen; het nastreven van politieke successen en het bouwen van "pronkprojecten" in plaats van het voorzien in daadwerkelijke behoeften; corruptie en gevestigde belangen, wat leidt tot opgeblazen kosten, het opsplitsen van contracten in kleinere pakketten en versnipperde investeringen; gebrek aan integrale planning, waardoor veel projecten niet gekoppeld zijn aan andere infrastructuurnetwerken en dit resulteert in inefficiëntie; vertragingen en lange doorlooptijden die leiden tot kostenoverschrijdingen...
Deze verschijnselen doen zich niet alleen voor in Vietnam, maar ook in ontwikkelingslanden en opkomende economieën zoals India, Indonesië, China, en zelfs in ontwikkelde landen zoals de VS en Japan. Dit illustreert hoe moeilijk en complex de strijd tegen verspilling is. Geen enkel land kan verspilling in publieke investeringen volledig vermijden, maar de mate waarin dit gebeurt, varieert afhankelijk van: het niveau van openbaar bestuur; budgettransparantie; het anticorruptie- en controlesysteem; en vooral de methoden voor strategische planning en projectselectie. Sommige Scandinavische landen zoals Noorwegen, Zweden, Denemarken, Finland en het dichtst bij ons gelegen Singapore hebben het in dit proces zeer goed gedaan en verspilling tot een minimum beperkt. In de context van de Vierde Industriële Revolutie hebben we de mogelijkheid om te leren van de managementervaringen van geavanceerde landen. Met name het gebruik van AI en Big Data in management zal helpen om verspilling effectiever te bestrijden.
Verspilling heeft vele ernstige gevolgen gehad en blijft die hebben voor de ontwikkeling. Bovendien ondermijnt verspilling het vertrouwen van het publiek in de Partij en de Staat, schept het onzichtbare barrières voor sociaaleconomische ontwikkeling en leidt het tot gemiste kansen voor nationale groei. Daarom kunnen we, als we willen dat de economie versnelt en een vlucht neemt, het verspillende gebruik van nationale middelen niet langer tolereren.
Bron: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html
Reactie (0)