Werknemers met schulden bij sociale verzekeringen betalen 'evenveel als ze ontvangen'

Meer dan 206.400 mensen van wie de sociale verzekeringsuitkeringen zijn opgeschort omdat hun bedrijf failliet is gegaan of hun eigenaar is gevlucht, krijgen hun uitkering uitbetaald op basis van de daadwerkelijke betalingstermijn, niet de periode waarin ze schulden hadden.

Minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung meldde vóór de vraag-en-antwoordsessie op de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering dat het agentschap, op basis van de richtlijnen van de premier, een document heeft uitgegeven waarin de Vietnamese sociale zekerheid wordt geadviseerd de uitkeringen voor werknemers met onbetaalde bijdragen op te lossen volgens het principe van "het registreren van het geïnde bedrag".

Concreet betekent dit dat degenen die in aanmerking komen, in één keer hun pensioen en sociale verzekeringsuitkeringen ontvangen. Indien ze niet in aanmerking komen, moeten ze de betalingsperiode bevestigen zodat ze kunnen blijven deelnemen aan de nieuwe eenheid. Deze werknemers werkten voorheen bij 26.670 bedrijven die failliet gingen, hun activiteiten staakten en waarvan de eigenaren vertrokken.

Dhr. Duong Van Hao, hoofd van de afdeling Collectiebeheer - Boek en informatiekaart over het oplossen van de regeling voor meer dan 206.400 werknemers met een socialeverzekeringsschuld tijdens de persconferentie op 5 juni. Foto: Hong Chieu

De heer Duong Van Hao, hoofd van de afdeling Collectiebeheer - Boek- en Kaartbeheer van de Vietnamese Sociale Zekerheid, gaf tijdens de persconferentie op 5 juni een update over de voortgang van de regeling. Hij zei dat er na de classificatie ongeveer 125.000 werknemers zijn die de regeling nog niet hebben ontvangen. Deze mensen zijn overgestapt naar nieuwe afdelingen en blijven deelnemen aan de sociale verzekering, maar zijn nog niet geregistreerd voor de periode waarin hun schuld bij het oude bedrijf is afbetaald. De overige mensen zijn inmiddels afgelost voor pensioen, overlijden, eenmalige sociale verzekering of hebben een betalingstermijn in het systeem gereserveerd.

Volgens de heer Hao ontvangen werknemers die oud genoeg zijn om met pensioen te gaan en 20 jaar daadwerkelijk sociale premies hebben betaald, hun pensioen op het moment dat ze ervoor in aanmerking komen. Als het bedrijf later de socialezekerheidsschuld compenseert of aanvult met andere bronnen, wordt deze tijd opgeteld bij de berekening van het pensioenniveau.

De afwikkeling van de overige regelingen, zoals eenmalige socialezekerheidsuitkeringen, ziekte-, zwangerschaps- en overlijdensuitkeringen, verloopt volgens het principe van het registreren van het tot dan toe betaalde bedrag, zonder de periode van de socialezekerheidsschuld erbij op te tellen. Indien er een financiële bron is om de periode van de schuld te compenseren, past het Sociale Verzekeringsagentschap de hoogte van de uitkering aan. Er zijn twee mogelijke betalingsbronnen: uit het Sociale Verzekeringsfonds of uit de begroting, maar beide zijn niet haalbaar.

"Dit is een tijdelijke maatregel. Als deze niet snel wordt doorgevoerd, blijven de arbeidsrechten onzeker en is het onbekend wanneer ze zullen worden opgelost", zei hij.

Het hoofd van de afdeling Belastinginning en Boekbeheer zei dat de totale huidige schuld is opgebouwd vanaf 1995 tot heden, volledig vastgelegd in het beheersysteem, met volledige informatie over de schuldenaar en zijn werknemers. Wanneer de onderneming te laat betaalt, heeft de Sociale Verzekeringsbank "alle verantwoordelijkheden" binnen haar bevoegdheid vervuld, van het aandringen op betaling, het versturen van officiële kennisgevingen, publiciteit in de media, inspecties en zelfs het aanspannen van rechtszaken.

Volgens Nguyen The Manh, algemeen directeur van de Vietnamese sociale zekerheid, was de vermindering van de schuldratio van bijna 6% van de totale vorderingen in 2016 tot 2,69% vorig jaar een inspanning van de sector. De Sociale Verzekeringsbank kan bedrijven niet regelmatig bezoeken om te inspecteren en moet schulden innen via verschillende vormen, zoals e-mail. Veel bedrijven die langer dan een maand socialezekerheidsschulden hebben, zijn nog steeds actief, waardoor werknemers die de pensioengerechtigde leeftijd bereiken en aan de voorwaarden voldoen, nog steeds recht hebben op normale uitkeringen.

19 mei Textielarbeiders in Ha Nam kwamen naar het hoofdkantoor van het bedrijf in Hanoi om hun salarissen en verzekeringen op te eisen vóór het Chinese Nieuwjaar, januari 2023. Foto: Minh Anh

In februari, toen de Vietnamese Sociale Zekerheid aan het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken een plan voorstelde om de uitkeringen van 206.400 mensen met een socialezekerheidsuitkering te beheren, zeiden experts en vakbondsvertegenwoordigers dat bovenstaande richtlijn alle problemen op de werknemers zou afwentelen. Hun salarissen worden namelijk maandelijks door het bedrijf ingehouden om de sociale zekerheid te betalen; hun ziekte- en zwangerschapsuitkeringen worden "opgeschort" wanneer het bedrijf geld verschuldigd is, en nu wordt de tijd van de schuld niet meegerekend, wat een nadeel is. Als het eerlijk is, moeten alle uitkeringen voor werknemers worden geregeld vanaf het moment dat ze ontstaan. De financiering kan worden verkregen uit de winstgevende investeringen van het Socialezekerheidsfonds.

Volgens statistieken van de Vietnamese sociale zekerheid waren er eind 2022 meer dan 2,13 miljoen werknemers in het hele land wiens bedrijven de betaling van sociale zekerheidsbijdragen hadden uitgesteld van één tot minder dan drie maanden; 440.800 mensen hadden een betalingsachterstand van drie maanden of langer en bijna 213.400 mensen hadden een 'opschorting' van hun boekhouding bij ontbonden of inactieve bedrijven, met socialezekerheidsschulden die moeilijk te innen waren. Het aantal mensen met een socialezekerheidsuitkering vertegenwoordigt 17,4% van het totale aantal werknemers dat deelneemt aan de verplichte sociale verzekering.

Betalingsachterstanden komen voor in alle soorten bedrijven, met rentelasten van meer dan VND 13.150 miljard. Vergeleken met 2021 is het aantal betalingsachterstanden met rentelasten met meer dan VND 660 miljard gestegen. Vooral de moeilijk te innen schulden bij failliete, ontbonden, inactieve bedrijven en vluchtende eigenaren bedragen meer dan VND 4.000 miljard.

Hong Chieu

Bronlink: https://vnexpress.net/lao-dong-bi-no-bao-hiem-xa-hoi-dong-den-dau-huong-den-do-4613993.html