Op weg naar effectief management
De implementatie van Circulaire 29 heeft aangetoond dat, hoewel de wijdverbreide praktijk van bijles binnen scholen onder controle is gebracht, de organisatie van bijles buiten scholen tot veel problemen heeft geleid. Met name de kosten van bijles zijn gestegen, terwijl de kwaliteit moeilijk te controleren en te garanderen is.
Daarom wordt het herzien van de regelgeving, zoals voorgesteld in het ontwerp van het Ministerie van Onderwijs en Training, om "legitieme behoeften niet te verbieden", noodzakelijk geacht, maar dit moet wel gepaard gaan met strikte beheersmaatregelen. Dr. Hoang Ngoc Vinh, voormalig directeur van de afdeling Beroepsonderwijs (Ministerie van Onderwijs en Training) en lid van de Adviesgroep van de Nationale Commissie voor Onderwijshervorming, is van mening dat het allereerst noodzakelijk is om duidelijk te definiëren wat een "legitieme behoefte" inhoudt. Dit kan worden opgevat als de behoefte aan extra bijles die voortkomt uit de vrijwillige wens van leerlingen en ouders, die niet wordt afgedwongen en die niet bedoeld is om negatief te presteren op toetsen en examens. Dit vereist een transparant controlemechanisme, bijvoorbeeld door de mening van leerlingen en ouders te peilen of door duidelijk te bepalen dat inschrijving voor extra bijles volledig vrijwillig moet zijn.
Daarnaast is het noodzakelijk om de verantwoordelijkheden en grenzen van docenten met betrekking tot bijles duidelijk te definiëren. Docenten mogen de lesstof niet inkorten om deze in bijlessen te verwerken, noch mogen ze discrimineren tussen leerlingen die wel en leerlingen die geen bijles volgen. Overtredingen moeten streng worden bestraft om eerlijkheid in het onderwijs te waarborgen. Tegelijkertijd moet er een duidelijke scheiding zijn tussen regulier klassikaal onderwijs en bijles om onduidelijkheid en problemen met de controle te voorkomen.
Een ander belangrijk punt is de noodzaak om de kwaliteit van het reguliere klassikale onderwijs te verbeteren. Als de lessen echt effectief zijn en grotendeels aansluiten bij de leerbehoeften van de leerlingen, zal de behoefte aan extra bijles vanzelf afnemen. Dit vereist innovatieve lesmethoden, het verminderen van overbodige inhoud en het uitbreiden van ondersteunende activiteiten voor leerlingen tijdens de reguliere lesuren. Scholen kunnen ook gratis of goedkope bijlessen organiseren voor zwakke leerlingen, in plaats van hen te dwingen om buiten schooltijd extra lessen te volgen.
Flexibele studietijden op school
Ontwerpcirculaire 29 stelt voor om de huidige limiet van 2 lessen per week per vak voor buitenschoolse bijles binnen scholen te handhaven, maar deze limiet in uitzonderlijke gevallen te overschrijden, zoals bepaald door de directeur van het ministerie van Onderwijs en Training op aanbeveling van de schoolleider. Dit voorstel wordt gesteund door scholen in de context van steeds meer gedifferentieerde examens, waarbij van leerlingen niet alleen wordt verwacht dat ze basiskennis beheersen, maar ook dat ze deze kunnen toepassen, kritisch kunnen denken en problemen kunnen oplossen. In de praktijk vinden veel scholen het met het huidige tijdschema van 2 lessen per week per vak moeilijk om volledig te voldoen aan de behoeften van leerlingen op het gebied van herhaling en verdieping, met name voor eindexamenleerlingen zoals de bovenbouw (klas 9 en 12) – die belangrijke toelatings- en eindexamens moeten afleggen.
De heer Nguyen Minh Quy, directeur van de Mac Dinh Chi middelbare school ( Hai Phong ), liet weten dat de school vanaf het begin van het schooljaar herhalingslessen organiseert voor leerlingen, met twee lessen per week per vak, die rechtstreeks door de klassenleraren worden gegeven. Met 612 leerlingen in het eindexamenjaar die zich hebben ingeschreven, heeft de school hen verdeeld over 20 herhalingsklassen op basis van hun niveau, om zo het beste aan te sluiten bij ieders niveau en de hoogst mogelijke resultaten te behalen.
Als leerlingen echter niet vroegtijdig beginnen met herhalen en in plaats daarvan, zoals nu gebeurt, hun studie in de laatste dagen proppen, zal het erg moeilijk zijn om de kennis en vaardigheden voor de examens te verwerven. Volgens Bui Van Khiet, adjunct-directeur van het departement Onderwijs en Training van de provincie Ninh Binh, voldoet de regelgeving van maximaal twee lessen per week per vak niet aan de werkelijke behoeften. Hij is van mening dat dit tijdschema alleen geschikt is voor leerlingen met bovengemiddelde schoolprestaties. Voor zwakkere leerlingen, die het risico lopen te zakken voor het eindexamen, legt dit niet alleen druk op scholen, maar ook op docenten en leerlingen.
De voorgestelde wijziging van Circulaire 29, die het mogelijk maakt om in speciale gevallen het voorgeschreven aantal lesuren te overschrijden, mits goedgekeurd door de directeur van het ministerie van Onderwijs en Opleiding, zou, indien doorgevoerd, een flexibel mechanisme creëren dat is afgestemd op de feitelijke omstandigheden van elke regio en elke school.
Dr. Hoang Ngoc Vinh is van mening dat, wil dit voorstel effectief zijn, er specifieke en transparante criteria voor "bijzondere gevallen" moeten worden vastgesteld. Zonder duidelijke regelgeving kan dit gemakkelijk leiden tot misbruik, waardoor "bijzondere" gevallen alledaags worden en het oorspronkelijke doel van het beleid wordt ondermijnd. Deze criteria zouden kunnen omvatten: de daadwerkelijke behoeften van leerlingen (aangetoond door vrijwillige inschrijving), de algemene academische prestaties van de klas of het leerjaar, de eisen van belangrijke examens en de organisatorische capaciteit van de school.
Bron: https://daidoanket.vn/linh-hoat-day-them-siet-chat-quan-ly.html
Reactie (0)