Perswet (gewijzigd): gelijke tred houden met de beweging van moderne media en voorwaarden scheppen voor de ontwikkeling van de pers in lijn met de digitaliseringstrend.

Pham Nam Tien, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was zeer te spreken over het gewijzigde wetsontwerp over de pers, waarin regels zijn opgenomen over persactiviteiten in cyberspace. Hij zei dat dit een belangrijk nieuw punt is om gelijke tred te houden met de ontwikkeling van moderne media, effectief beheer te garanderen en tegelijkertijd voorwaarden te scheppen waaronder de pers zich kan ontwikkelen in lijn met de digitaliseringstrend.

Tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering gaven afgevaardigden van de Nationale Vergadering commentaar op het gewijzigde ontwerp van de perswet. Zij gaven daarbij aan dat zij het in hoge mate eens waren met de inhoud van de indiening van de regering en het verificatierapport van de Commissie voor cultuur en samenleving.

Afgevaardigden stelden dat de Perswet van 2016 een belangrijke juridische corridor heeft gecreëerd die bijdraagt ​​aan de ontwikkeling van de pers en mensen helpt toegang te krijgen tot officiële informatie. Na bijna tien jaar implementatie hebben veel regelgevingen echter beperkingen aan het licht gebracht die niet aansluiten bij de realiteit, vooral in de context van de snelle ontwikkeling van digitale technologie , wat veel nieuwe uitdagingen voor de persactiviteiten met zich meebrengt.

Afgevaardigde Pham Nam Tien - Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lam Dong

In een reactie op het wetsontwerp gaf afgevaardigde Pham Nam Tien, delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Lam Dong, aan dat het wetsontwerp zich richtte op vier belangrijke beleidsterreinen: het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het persmanagement; het verbeteren van de kwaliteit van journalisten; het ontwikkelen van de perseconomie; en het reguleren van persactiviteiten in cyberspace. Dit zijn redelijke beleidsterreinen die dicht bij de praktische vereisten liggen.

De afgevaardigden waardeerden enkele innovatieve inhoud zeer, met name het duidelijke onderscheid tussen kranten en tijdschriften, waardoor de situatie van "krant-tijdschriftconversie" die verwarring bij het publiek en beheersproblemen veroorzaakte, werd opgelost. Het ontwerp decentraliseert ook het beheer van vertegenwoordigingen en permanente agentschappen naar de lokale overheden, waardoor de proactiviteit, tijdige detectie en afhandeling van overtredingen op lokaal niveau wordt vergroot.

Volgens de afgevaardigden wordt het toevoegen van regels voor adjunct-hoofden van persbureaus noodzakelijk geacht, omdat dit bijdraagt ​​aan het perfectioneren van het organisatiemodel en het vergroten van de transparantie in het management.

Het ontwerp versterkt ook de rol van de Vietnamese Journalistenvereniging bij het aanbevelen van de aanpak van schendingen van de professionele ethiek; het uitbreiden van de wettelijke inkomstenbronnen voor persbureaus; het toestaan ​​van de import van kranten indien daarvoor kwalificaties zijn vastgesteld; en het uitbreiden van de reikwijdte van de samenwerking op het gebied van programmaproductie, met uitzondering van de domeinen defensie, veiligheid en buitenlandse zaken...

Het ontwerp voegt met name regels toe over persactiviteiten in cyberspace - een belangrijk nieuw punt om gelijke tred te houden met de beweging van moderne media, effectief beheer te garanderen en tegelijkertijd voorwaarden te scheppen waaronder de pers zich in lijn met de digitaliseringstrend kan ontwikkelen.

Wat de uitleg van begrippen betreft, stelden de afgevaardigden voor om niet de uitdrukkingen "gesproken krant" en "visuele krant" te gebruiken, maar in plaats daarvan "radio" en "televisie". Dit is in overeenstemming met de internationale gebruiken en is gunstig voor de opleiding, samenwerking en het beheer van de binnenlandse pers.

Daarnaast gaven de afgevaardigden aan dat het in de context van de sterke technologische ontwikkeling noodzakelijk is om te anticiperen op nieuwe vormen van journalistiek, zoals journalistiek met behulp van kunstmatige intelligentie (AI), podcasts of multimedia-informatieproducten, zodat deze tijdig kunnen worden aangepast door wettelijke voorschriften.

Bezorgd over de regelgeving met betrekking tot wetenschappelijke tijdschriften, met name in de context van digitale transformatie, zei afgevaardigde Nguyen Van Hien van de Nationale Assemblee van de provincie Lam Dong dat sommige regels in het ontwerp nog steeds onduidelijk zijn, wat de praktische activiteiten van wetenschappelijke tijdschriften bemoeilijkt. De afgevaardigde bracht daarom drie kwesties ter sprake die verduidelijking behoeven: concept, juridische status en aard van de activiteit.

Het wetsontwerp definieert een wetenschappelijk tijdschrift conceptueel gezien als een persproduct dat periodiek wordt gepubliceerd om onderzoeksresultaten en gespecialiseerde wetenschappelijke informatie aan te kondigen. Deze opvatting, zo menen afgevaardigden, is alleen geschikt voor gedrukte tijdschriften en dekt niet de momenteel populaire elektronische tijdschriften, die flexibel per uur of per onderwerp kunnen worden gepubliceerd.

Wat de juridische status betreft, bepaalt artikel 16, lid 3, dat persbureaus een juridische status hebben, zegels en rekeningen, terwijl wetenschappelijke tijdschriften door het bestuursorgaan worden bepaald. Volgens afgevaardigden is deze regeling niet transparant en kan deze gemakkelijk tot verwarring leiden bij toepassing. Daarom wordt voorgesteld een duidelijk onderscheid te maken: persbureaus hebben een juridische status; wetenschappelijke tijdschriften hebben wel of geen juridische status, afhankelijk van de beslissing van het bestuursorgaan. Deze regeling is duidelijk, flexibel en geschikt voor de praktijk.

Wat betreft het type activiteiten wees de afgevaardigde op twee tekortkomingen: er is geen duidelijk onderscheid tussen "eenheden voor openbare dienstverlening" en "eenheden voor openbare dienstverlening"; tegelijkertijd is de zinsnede "activiteiten die passen bij het type bestuursorgaan" niet specifiek uitgelegd, wat gemakkelijk tot misverstanden kan leiden bij de implementatie. Op basis daarvan verzocht de afgevaardigde de opstellers van de richtlijn om verduidelijking voor een uniforme toepassing in het hele systeem.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm