Legaliseer beursmanipulatie strikt

(CPV) - De afgelopen jaren heeft de opwinding op de Vietnamese aandelenmarkt geleid tot een risico op manipulatie, waardoor de markt minder transparant is geworden en het vertrouwen van beleggers is afgenomen. In dit verband is een ontwerp voor een gewijzigde effectenwet gepubliceerd, gericht op het legaliseren van manipulatie om een ​​sterke juridische basis te creëren en de effectiviteit van het toezicht en de aanpak van overtredingen te verbeteren.

Illustratiefoto (Foto: TL)

Onlangs heeft vicepremier en minister van Financiën Ho Duc Phoc, daartoe gemachtigd door de premier, een wetsontwerp ingediend bij de Nationale Vergadering tot wijziging en aanvulling van zeven wetten, waaronder de effectenwet. Van bijzonder belang zijn de bepalingen die manipulatie van de aandelenmarkt verbieden, om de legaliteit en consistentie met de huidige regelgeving te verbeteren en zo bij te dragen aan een effectievere monitoring, inspectie en aanpak van overtredingen.

Het ontwerp van gewijzigde Effectenwet vormt een aanvulling op artikel 3, artikel 12, en definieert zes vormen van beursmanipulatie duidelijk. Dit is een belangrijke stap om de vormen van manipulatie te specificeren, waardoor beheersinstanties de volgende zaken gemakkelijk kunnen identificeren en aanpakken:

Eén daarvan is het gebruiken van de eigen handelsrekening of die van iemand anders, of het samenspannen om voortdurend effecten te kopen en verkopen om zo kunstmatige vraag en aanbod te creëren.

Ten tweede, het plaatsen van koop- en verkooporders voor dezelfde effecten op dezelfde handelsdag, of het afspreken van koop- en verkooptransacties zonder daadwerkelijk eigendom over te dragen. Dit creëert kunstmatige effectenprijzen en misleidt andere beleggers.

Ten derde, het handelen in grote volumes bij de opening of sluiting van de markt om de openings- of slotkoers van dat effect te manipuleren. Dit is een veelvoorkomende vorm van prijsmanipulatie op de markt.

Ten vierde, anderen ertoe aanzetten om voortdurend koop- en verkooporders te plaatsen om zo vraag, aanbod en aandelenkoersen te beïnvloeden.

Ten vijfde, het doen van uitspraken in de media om de prijs van een effect te beïnvloeden, nadat men in dat effect heeft gehandeld of een positie in dat effect heeft aangehouden.

Ten zesde, het gebruiken van methoden om valse informatie te verstrekken of geruchten te verspreiden om kunstmatig vraag en aanbod te creëren en zo de aandelenkoersen te manipuleren.

Hoewel deze handelingen sinds 2012 zijn gereguleerd in Decreet 58/2012/ND-CP en in het Wetboek van Strafrecht van 2015, hebben ze nog niet het gewenste niveau van uniformiteit en effectiviteit bereikt. Het legaliseren van deze zes handelingen helpt overheidsinstanties niet alleen om overtredingen gemakkelijker op te sporen, maar verbetert ook de legaliteit en afschrikking ervan.

Effectenmanipulatie is nu gereguleerd in Decreet 156/2020/ND-CP en het gewijzigde Wetboek van Strafrecht uit 2017, maar alleen op beschrijvend niveau. Manipulatiemethoden worden steeds geavanceerder en complexer, waardoor beheersinstanties overtredingen moeten aanpakken met een strenger en effectiever regelgevingssysteem.

De opname van manipulatiebepalingen in de Effectenwet synchroniseert niet alleen met het Wetboek van Strafrecht, maar zorgt ook voor een sterkere juridische afschrikking. Dit helpt de eerdere situatie te boven te komen, waarin manipulatiehandelingen alleen in decreten of subwetdocumenten werden gereguleerd, wat inconsistentie veroorzaakte en de aanpak van ernstige overtredingen belemmerde. Overeenkomstig Resolutie nr. 101/2023/QH15 heeft de Nationale Assemblee ook verzocht om de implementatie van synchrone oplossingen voor effectief beheer en toezicht op de effectenmarkt. De regering publiceerde Rapport nr. 587/BC-CP van 20 oktober 2023, waarin werd voorgesteld om manipulatiehandelingen gedetailleerd te wijzigen en te legaliseren, waardoor er consistentie ontstaat tussen de Effectenwet van 2019 en het gewijzigde Wetboek van Strafrecht van 2017.

Bij het monitoren van handelsactiviteiten hebben de toezichthoudende instanties veel marktmanipulatie opgemerkt met steeds geavanceerdere methoden, variërend van het creëren van valse vraag en aanbod tot het beïnvloeden van prijzen door middel van grote transactievolumes op gevoelige momenten. Deze praktijken verstoren de aandelenkoersen, creëren risico's voor beleggers en hebben een negatieve invloed op de markttransparantie.

Om aan de praktische vereisten te voldoen, helpt het legaliseren van manipulatief gedrag niet alleen om beleggers te beschermen, maar draagt ​​het ook bij aan het creëren van een gezond investeringsklimaat en het versterken van het marktvertrouwen. Bovendien ondersteunt het toevoegen van gedetailleerde regelgeving beheersinstanties om proactiever te zijn in het monitoren, aanpakken van overtredingen en het vroegtijdig voorkomen van manipulatief gedrag.

Het ontwerp van de gewijzigde effectenwet beoogt tevens de effectiviteit en efficiëntie van de rechtshandhaving te verbeteren met strengere sancties. Manipulatieve handelingen kunnen daarom, afhankelijk van de ernst van de overtreding, onderworpen worden aan administratieve sancties of strafrechtelijke vervolging. Dit vergroot de bevoegdheden van de beheersinstantie, waardoor zij sterke afschrikkende maatregelen kan nemen tegen ernstige overtredingen en zo de eerlijkheid en veiligheid van de markt kan beschermen.

Hoewel de huidige decreten voorzien in de aanpak van manipulatief gedrag, is nauwe samenwerking tussen relevante instanties noodzakelijk om echt effectief te zijn. Het intensiveren van de toepassing van technologie bij transactiemonitoring, zoals het ontwikkelen van databases of het toepassen van kunstmatige intelligentie, kan helpen om signalen van manipulatie vroegtijdig te detecteren en zo een basis te creëren voor tijdige interventiemaatregelen.

Volgens deskundigen beoogt de gewijzigde Effectenwet niet alleen manipulatie aan te pakken, maar draagt ​​deze ook bij aan de opbouw van een transparante en eerlijke aandelenmarkt. Wanneer de Effectenwet en het Wetboek van Strafrecht op elkaar worden afgestemd, zal de markt transparanter opereren, de risico's worden geminimaliseerd en een basis worden gelegd voor het aantrekken van binnenlandse en buitenlandse investeerders.

Veel landen hebben gedetailleerde regelgeving uitgevaardigd met betrekking tot beursmanipulatie en strenge beheersnormen. Het opnemen van deze regelgeving in de effectenwet zal Vietnam helpen om te voldoen aan internationale normen, een aantrekkelijk investeringsklimaat te creëren en duurzame ontwikkeling te bevorderen.

Het ontwerp van gewijzigde Effectenwet, met de legalisering van beursmanipulatie, is een belangrijke stap voorwaarts. Het verbetert niet alleen de effectiviteit van het toezicht, maar beschermt ook de rechten van beleggers en zorgt voor eerlijkheid op de markt. De gedetailleerde regelgeving inzake beursmanipulatie draagt ​​niet alleen bij aan een effectieve aanpak van overtredingen, maar draagt ​​ook bij aan de opbouw van een solide juridische basis.

Met het oog op een gezonde, eerlijke en efficiënte aandelenmarkt zal de gewijzigde effectenwet het aantrekken van investeringskapitaal vergemakkelijken en zo de duurzame ontwikkeling van de digitale economie bevorderen. Dit is een belangrijke stap voor Vietnam om dichter bij de internationale normen voor financieel marktbeheer te komen. Met strengere toezichtmaatregelen en een uitgebreid rechtssysteem zal de Vietnamese aandelenmarkt niet alleen investeerders aantrekken, maar ook duurzaam vertrouwen opbouwen.

Om de effectiviteit van nieuwe regelgeving te waarborgen, zal het in de toekomst noodzakelijk zijn de capaciteit van beheersinstanties te versterken door middel van gespecialiseerde training en technologietoepassing. Daarnaast moeten ook voorlichtingsprogramma's voor beleggers worden bevorderd, gericht op het identificeren van manipulatief gedrag en het beschermen van rechten bij effectentransacties, om bij te dragen aan de opbouw van een sterke en intelligente beleggersgemeenschap.

Bron: https://dangcongsan.vn/kinh-te/luat-hoa-chat-che-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan-682095.html