De trilaterale top tussen Japan, de Verenigde Staten en de Filipijnen vindt medio april voor het eerst in de Verenigde Staten plaats. Deze eerste bijeenkomst heeft veel betekenis, vooral omdat het de belangrijke belangen van alle drie de partijen op dit moment met elkaar verbindt.
De top tussen de VS, Japan en de Filipijnen vindt op 11 april plaats in de VS. (Bron: Reuters) |
De Oostzee is een hoogtepunt
Volgens de Nikkei Shimbun van 20 maart zullen Japan, de VS en de Filipijnen op 11 april hun eerste trilaterale top houden om de samenwerking op het gebied van veiligheid te versterken, onder andere door gezamenlijke militaire oefeningen uit te voeren.
De regeringen van Japan, de Verenigde Staten en de Filipijnen hebben bovenstaande inhoud op 19 maart aangekondigd. De Japanse premier Kishida Fumio zal naar verwachting op 10 april een staatsbezoek brengen aan de Verenigde Staten en een topbijeenkomst bijwonen met president Joe Biden in Washington. Biden zal de Filipijnse president Ferdinand Marcos Jr. en de leiders van de bovengenoemde drie landen uitnodigen voor een eerste ontmoeting op 11 april.
Nikkei Shimbun merkte op dat het opbouwen van een "gelijkgestemde groep" in de Indo- Pacifische regio, met als kern de alliantie tussen Japan en de VS, die "onwrikbaar" is, zelfs als er een regeringswisseling plaatsvindt, op dit moment zeer noodzakelijk is, in de context van de steeds agressievere acties van China in de Oost-Chinese Zee en de Zuid-Chinese Zee.
In een verklaring van 18 maart (Amerikaanse tijd) benadrukte de woordvoerder van het Witte Huis, Jean Pierre: "De drie landen zullen de samenwerking bevorderen op basis van een gedeelde visie en een sterke toewijding aan de gemeenschappelijke waarden van de democratie."
"Het versterken van de samenwerking op verschillende gebieden met gelijkgestemde landen zoals de Filipijnen, met de alliantie tussen Japan en de VS als kern, is essentieel voor het behoud van vrede en welvaart in de regio", zei kabinetssecretaris Yoshimasa Hayashi op een persconferentie op 19 maart.
Volgens Nikkei Shimbun zullen de drie landen tijdens de komende top naar verwachting van gedachten wisselen over het intensiveren van gezamenlijke oefeningen tussen de Japanse zelfverdedigingsmacht en de Amerikaanse en Filipijnse legers, het versterken van de toeleveringsketen van belangrijke materialen en samenwerking op het gebied van koolstofvrijmaking.
Daarnaast besteedden de drie landen ook aandacht aan de gespannen situatie tussen China en de Filipijnen in de Oostzee. Op 21 maart hielden de drie landen in Tokio een bijeenkomst op het niveau van viceministers van Buitenlandse Zaken om de agenda definitief vast te stellen.
Nikkei Shimbun reageerde Dat de regering-Biden in de Indo-Pacifische regio een samenwerkingskader heeft opgezet, dat "mini-multilateraal" genoemd kan worden, met de leiders van enkele bondgenoten. Dienovereenkomstig zal een systeem van samenwerking worden opgezet op het gebied van maritieme veiligheid, economische veiligheid, beheer van schaarse hulpbronnen en de reactie op cyberaanvallen.
In augustus 2023 werden Japanse en Zuid-Koreaanse leiders uitgenodigd voor de Amerikaanse presidentiële retraite (Camp David) om de top tussen Japan en de VS en Korea bij te wonen. Naast het samenwerkingsmechanisme tussen de VS, Japan en Korea zijn er een aantal andere samenwerkingsmechanismen, zoals de Quad (VS-Japan-India-Australië), AUKUS (VS-VK-Australië) of het trilaterale samenwerkingskader tussen Japan, de VS en Australië, die zijn en worden versterkt.
Volgens Nikkei Shimbun zal de komende trilaterale top tussen Japan, de VS en de Filipijnen een uitbreiding zijn van de "kring van gelijkgestemde landen". Japan en de Filipijnen zijn beide bondgenoten van de VS en worden gepositioneerd als gelijkgestemde landen, waarbij de VS een centrale rol speelt.
Span je armen aan
Japan, de Verenigde Staten en de Filipijnen bevorderden de mogelijkheden voor dialoog tijdens de bijeenkomst van de ministers van Buitenlandse Zaken van de drie landen in juli 2023. Twee maanden later (september 2023) ontmoetten premier Kishida, president Marcos Jr. en de Amerikaanse vicepresident Kamala Harris elkaar in de marge van de ASEAN-top in Indonesië.
De Japanse premier bezocht de Filipijnen in november 2023 en voerde gesprekken met president Marcos jr. om de samenwerking te versterken. Japan besloot de Filipijnen gratis kustbewakingsradar te verstrekken via het Official Security Assistance (OSA)-programma. Vervolgens kwamen beide partijen overeen om in 2024 een bijeenkomst van de ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie (2+2-dialoog) te houden.
President Marcos Jr. bezocht Australië in februari 2024 en voerde gesprekken met premier Anthony Albanese. In zijn toespraak tot het Australische parlement benadrukte Marcos Jr. dat "de Filipijnen zich krachtig verzetten tegen acties die de vrede en de stabiliteit ondermijnen en het succes van de regio bedreigen." Naast de jaarlijkse bijeenkomst van de Australische en Filipijnse ministers van Defensie, zullen de vier landen Japan, de Verenigde Staten, Australië en de Filipijnen in 2023 ook hun eerste bijeenkomst van ministers van Defensie houden.
Nikkei Shimbun zei dat hoewel de termijn van president Marcos Jr. tot 2028 loopt, hij nog steeds met interne problemen kampt. Ondertussen bevinden de VS zich ook in de laatste fase van de presidentsverkiezingen in november, met een rematch tussen huidig president Biden en voormalig president Donald Trump. Als Trump wint, dreigt de Indo-Pacifische strategie van de regering-Biden te worden teruggedraaid.
Nu de VS zich richten op het reageren op het conflict tussen Rusland en Oekraïne en de situatie in het Midden-Oosten die “het risico loopt uit de hand te lopen”, vrezen sommigen dat er in de Aziatische regio een “machtsvacuüm” kan ontstaan.
Nikkei Shimbun citeerde een hoge functionaris van het Japanse ministerie van Buitenlandse Zaken die tegen de pers zei: "We moeten de samenwerking met landen die vergelijkbare waarden delen, uitbreiden." De dringende kwestie is nu om snel een mechanisme op te zetten om de samenwerking tussen bondgenoten en gelijkgestemde landen in stand te houden, zelfs bij een regeringswisseling.
"IJzersterke toewijding"
Volgens AFP hebben de VS, in de context van de toenemende spanningen tussen Manilla en Beijing in de Oostzee, hun toewijding aan de verdediging van de Filipijnen herbevestigd in het wederzijdse verdedigingsverdrag.
"Wij staan achter de Filipijnen en komen onze ijzersterke afspraken na, waaronder onze verplichtingen onder het Verdrag inzake wederzijdse verdediging", zei de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken tijdens een ontmoeting met zijn Filipijnse ambtgenoot Enrique Manalo in Manilla op 19 maart.
De heer Blinken zei dat de VS en de Filipijnen zich zorgen maken over de acties van China "die onze gedeelde visie van een vrije en open Indo-Pacifische regio bedreigen", inclusief de Oostzee.
De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken zei ook dat de recente acties van China, zoals het beschieten met waterkanonnen, het sturen van schepen die dwars door de Filipijnen varen en het nauwlettend volgen van Filipijnse regeringsschepen in de Oostzee, "een schending van het internationaal recht en de rechten van de Filipijnen" vormen.
Minister van Buitenlandse Zaken Blinken zei dat de VS volgens het Verdrag inzake wederzijdse verdediging uit 1951 verplicht is de Filipijnen te verdedigen als haar militairen, schepen of vliegtuigen worden aangevallen door strijdkrachten in welk gebied dan ook in de Zuid-Chinese Zee.
De ministers van Buitenlandse Zaken van de VS en de Filipijnen beschreven hun verdragsalliantie als groeiend, maar erkenden de noodzaak van meer actie. Beide landen benadrukten dat de versterkte defensierelatie niet tegen enig ander land gericht was.
Bron
Reactie (0)