Nghe An: Zorg voor vooruitgang, laat grootschalige publieke investeringsprojecten niet 'bevriezen' na fusie van gemeenten

Sommige projecten waarin de gemeente investeert, zijn tijdelijk opgeschort.

Begin juli, toen Nghe An na de fusie officieel een regering met twee niveaus leidde, werden veel projecten waarin door gemeenten werd geïnvesteerd tijdelijk opgeschort in afwachting van de voltooiing van het apparaat en de evaluatie van de investeringsplannen.

Project 11 — Aanleg om de weg door het centrum van de gemeente Tien Dong uit te breiden en te moderniseren. Foto: Xuan Hoang

In de gemeente Tien Dong, een bergachtig gebied met veel problemen, lopen momenteel twee belangrijke projecten: Dong Van 3 basisschool en Dong Van 1 kleuterschool. De totale investering bedraagt 8 tot 10 miljard VND per project. De projecten komen uit het lokale budget en worden gemobiliseerd door de bevolking.

Deze projecten zijn echter tijdelijk opgeschort vanwege een gebrek aan kapitaal en de noodzaak om de procedures na de fusie van de gemeenten af te ronden. "We concentreren ons op het perfectioneren van het nieuwe bestuursapparaat. Nadat de organisatie is gestabiliseerd, zal de gemeente met de aannemer overleggen om de bouw voort te zetten en ernaar te streven deze vóór het nieuwe schooljaar af te ronden", aldus de heer Nguyen Van Thang, voorzitter van het Volkscomité van de Tien Dong-gemeente.

Ook in de gemeente Tien Dong is het project voor de verbetering van de hoofdweg naar het centrum en enkele routes naar de binnendorpen en gehuchten nog in uitvoering. Het project wordt beheerd door de Tan Ky District Construction Investment Project Management Board, een afdeling op districtsniveau, en ondervindt daardoor geen onderbrekingen.

De heer Nguyen Van Thang, voorzitter van het Volkscomité van de Tien Dong-commune, zei dat de projecten die door de oude communes waren geïnvesteerd en die eerder in aanbouw waren, door de nieuwe commune zijn overgenomen. Dit zijn sleutelprojecten van de commune, dus zodra het overheidsapparaat op communair niveau stabiel is, zal de gemeente de begroting opstellen, samen met bijdragen van de bevolking, om de bouw voort te zetten.

Asfaltering van de weg van de gemeente Tan An naar Tien Dong. Foto: Xuan Hoang — Asfaltering van de weg van de gemeente Tan An naar de gemeente Tien Dong. Foto: Xuan Hoang

In de gemeente Tan An, een nieuwe plaats na de fusie, ligt het verkeersproject van het dorp Phu Coc naar de DH 370, waar de gemeente in investeerde, momenteel stil. De heer Nguyen Viet Duc, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tan An, zei: "Volgens de regelgeving is de nieuw opgerichte gemeente verantwoordelijk voor het overnemen en ontvangen van projecten van de oude gemeente. Na evaluatie ontwikkelen we een plan om de bouw van het project voort te zetten om tegemoet te komen aan de reisbehoeften van de bevolking."

Een lichtpuntje in de fusiefase van de gemeenten is de gemeente Chau Tien. Hier wordt het project voor de bouw van een twee verdiepingen tellend klaslokaalblok van de Binh Thuan Boarding Secondary School (geïnvesteerd uit het staatsbudget) nog steeds continu door de aannemer uitgevoerd. Uit feitelijke observaties blijkt dat de fundering wordt gelegd, de materialen volledig zijn verzameld en de arbeiders regelmatig aan het werk zijn. De vertegenwoordiger van de aannemer zei: "Hoewel de gemeente de organisatie na de fusie stabiliseert, is de voortgang van het project nog steeds ononderbroken. Er zijn dagelijks arbeiders aan het werk, vastbesloten om het snel af te ronden", deelde de vertegenwoordiger van de bouweenheid mee.

Bouw van het Binh Thuan Internaat voor Middelbare Scholen, gemeente Chau Tien. Foto: Xuan Hoang

De heer Nguyen Tien Hung, voorzitter van het volkscomité van de gemeente Chau Tien, zei dat het project voor de Binh Thuan Boarding Secondary School wordt gefinancierd met kapitaal uit het National Target Program. De gemeente houdt daarom voortdurend toezicht op de aannemer om de voortgang te versnellen.

Publieke investeringsprojecten blijven op schema

Terwijl de projecten waarin de gemeente investeert tijdelijk zijn opgeschort, wordt de voortgang van projecten waarin het district eerder heeft geïnvesteerd, nog steeds versneld.

In het district Tan Ky (oud) zijn momenteel zeven werken en projecten in aanbouw, gefinancierd door de staat met behulp van overheidsinvesteringen. De projecten omvatten met name: de verbetering van de weg Huong-Phu-Hanh; de verbetering van de weg van het kruispunt Tan An naar de gemeente Tien Dong; de verbetering van het verkeer binnen de stad Tan Ky; de bouw van de Khe Da-brug in de gemeente Tien Dong; de uitbreiding van de route van de gemeente Tan Ky naar de gemeente Nghia Hanh; de verbetering van de route van de gemeente Tan An naar het dorp Tan Son 2 (gemeente Tien Dong); en het project voor de verbetering van de weg van het kruispunt Dong Lau naar het gehucht Thung Mon (gemeente Tien Dong).

Project 2 — Bouw van de Khe Da-brug, gemeente Tien Dong. Foto: Xuan Hoang

De heer Nguyen Tat Hai, vertegenwoordiger van de Tan Ky District Construction Investment Project Management Board, bevestigde: "De fusie van gemeenten en de afschaffing van het districtsniveau heeft geen invloed op de voortgang van de projectuitvoering in het gebied. Alle projecten waarin het district (voorheen) heeft geïnvesteerd, zijn in normale bouw. Het wegverbeteringsproject Huong-Phu-Hanh is nagenoeg voltooid, met een investeringskapitaal van bijna VND 148 miljard. Het wegproject Tan An-Tien Dong heeft VND 40/70 miljard uitgegeven. Het verkeersproject in het centrum van Tan Ky heeft 60% van het bouwvolume voltooid, met een investeringskapitaal van VND 45/75 miljard. De Khe Da-brug heeft VND 12/17 miljard uitgegeven...

De heer Hai uitte echter ook zijn bezorgdheid over het tegenkapitaal dat door het oude district was toegezegd: "Nu het districtsniveau niet meer bestaat, is het bij veel projecten onduidelijk hoe ze met het tegenkapitaal moeten omgaan. Zo heeft het binnenstedelijke wegenproject van de stad Tan Ky (oud) het tegenkapitaal van 13 miljard VND nog niet uitgekeerd. Als er geen specifieke instructies zijn, zal dit de voortgang van de voltooiing van het project beïnvloeden."

In het oude Con Cuong-district zijn 18 publieke investeringsprojecten in aanbouw. Volgens de heer Mai Quang Hoi, vertegenwoordiger van de Con Cuong Construction Investment Project Management Board, vinden alle activiteiten echter nog steeds normaal plaats en worden ze niet beïnvloed.

Project 3 — Modernisering van het Tan Ky-stadsverkeersproject. Foto: Xuan Hoang

"Het bestuur houdt de organisatie nog steeds in stand en voert projecten volgens schema uit. Projecten zoals de Con Cuong Boarding High School (totaal kapitaal van 83 miljard VND) hebben 50% van het volume voltooid en 40% van het kapitaal uitgegeven; de Khe Moi-brug (gemeente Mon Son), ter waarde van bijna 50 miljard VND, heeft ook 40% van de bouw voltooid", aldus de heer Hoi.

Ook andere projecten waarin door het (voormalige) districtsniveau is geïnvesteerd, verlopen normaal. De lokale projectmanagementraden voor bouwinvesteringen maken zich echter zorgen over hoe ze het tegenkapitaal van het voormalige districtsniveau kunnen aanwenden om de voortgang van het project te waarborgen.

Vanaf 1 juli 2025 zal de regering op twee niveaus officieel van kracht zijn, wat een grote stap is in de administratieve hervorming, waarbij het apparaat wordt gestroomlijnd en de bevolking beter van dienst kan zijn. Foto: Xuan Hoang

De werking van een bestuur op twee niveaus na de fusie van de gemeenten is een belangrijke stap in de bestuurlijke hervorming, die het apparaat stroomlijnt en de bevolking beter van dienst is. Het is vermeldenswaard dat de meeste werken en projecten, met name grootschalige overheidsinvesteringen, nog steeds worden gehandhaafd en niet "bevroren" zijn tijdens de overgangsperiode.

Lokale overheden moeten echter snel een plan opstellen om projecten te beheren die door het oude gemeentelijk niveau zijn geïnvesteerd, met name wat betreft de kwestie van het tegenkapitaal en de juridische aansprakelijkheid van de ontvangende eenheid. Tegelijkertijd is specifieke begeleiding vanuit de provincie nodig om juridische obstakels weg te nemen, zodat het project snel kan worden afgerond en de levens van mensen ten goede kan komen.

Bron: https://baonghean.vn/nghe-an-duy-tri-tien-do-khong-de-bi-dong-bang-du-an-dau-tu-cong-quy-mo-lon-sau-sap-nhap-xa-10301930.html