Nghe An: De voortgang behouden en voorkomen dat grootschalige publieke investeringsprojecten "bevroren" raken na gemeentefusies.

Vanaf 1 juli 2025 wordt het tweelaagse bestuursmodel officieel ingevoerd in de gemeenten die ontstaan ​​door de fusie. Veel mensen maken zich zorgen: zullen lopende bouwprojecten worden verstoord, waardoor de voortgang, de kwaliteit en de rechten van de burgers in het geding komen?

Enkele projecten waarin de gemeente heeft geïnvesteerd, zijn tijdelijk opgeschort.

Begin juli, toen Nghe An na de fusie officieel een bestuursstructuur met twee niveaus invoerde, werden veel projecten waarin gemeenten hadden geïnvesteerd tijdelijk opgeschort in afwachting van de voltooiing van de organisatiestructuur en de herziening van de investeringsplannen.

Er wordt momenteel gewerkt aan de verbreding en verbetering van de weg door het centrum van de gemeente Tien Dong. Foto: Xuan Hoang

In de gemeente Tien Dong, een bergachtig gebied dat nog steeds met veel problemen kampt, zijn momenteel twee belangrijke projecten gaande: basisschool Dong Van 3 en kleuterschool Dong Van 1, elk met een totale investering van 8-10 miljard VND, gefinancierd door de lokale begroting en bijdragen van de bevolking.

De bouw van deze projecten is echter tijdelijk stilgelegd vanwege een gebrek aan financiering en de noodzaak om procedures af te ronden na de fusie van de gemeenten. "We richten ons op de consolidatie van het nieuwe bestuursapparaat. Zodra de organisatie stabiel is, zal de gemeente met de aannemer overleggen om de bouw te hervatten, met als doel deze vóór het nieuwe schooljaar af te ronden", aldus de heer Nguyen Van Thang, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tien Dong.

Ook in de gemeente Tien Dong is het project voor de verbetering van de hoofdweg naar het gemeentecentrum en enkele routes naar dorpen en gehuchten in het binnenland nog steeds in aanbouw, omdat het wordt beheerd door de Tan Ky District Investment and Construction Project Management Board – een districtsorgaan – en daarom niet is onderbroken.

De heer Nguyen Van Thang, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tien Dong, verklaarde dat de projecten die voorheen door de voormalige gemeenten waren gestart maar onvoltooid waren gebleven, nu door de nieuwe gemeente zijn overgenomen. Dit zijn belangrijke projecten voor de gemeente en daarom zullen de lokale autoriteiten, zodra het gemeentebestuur stabiel is, samen met bijdragen van de bevolking budget vrijmaken om de bouw voort te zetten.

Er worden asfalteringswerkzaamheden uitgevoerd om de weg van de gemeente Tan An naar de gemeente Tien Dong te verbeteren. Foto: Xuan Hoang.

In de gemeente Tan An – een recent gefuseerde gemeente – is een wegenbouwproject van het dorpshuis van Phu Coc naar snelweg 370, dat momenteel door de gemeente wordt gefinancierd, tijdelijk stilgelegd. De heer Nguyen Viet Duc, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Tan An, verklaarde: "Volgens de regelgeving zijn nieuw opgerichte gemeenten verantwoordelijk voor het overnemen van projecten van de voormalige gemeente. Na de situatie te hebben beoordeeld, werken we aan een plan om de werkzaamheden te hervatten en zo te voorzien in de transportbehoeften van de bevolking."

Een lichtpuntje tijdens de periode van gemeentefusies is te vinden in de gemeente Chau Tien. Daar gaat de bouw van het twee verdiepingen tellende lesgebouw van de Binh Thuan Semi-Boarding Secondary School (gefinancierd door de staat) onverminderd door. De funderingswerkzaamheden zijn in volle gang, de materiaalvoorraden zijn ruim voldoende en de arbeiders werken gestaag door. Een vertegenwoordiger van de aannemer verklaarde: "Hoewel de gemeente na de fusie haar organisatie aan het stabiliseren is, blijft de voortgang van het project onverminderd doorgaan. De arbeiders zijn elke dag aan het werk en vastbesloten om het project zo snel mogelijk af te ronden."

De bouwwerkzaamheden aan de Binh Thuan semi-internaat middelbare school in de gemeente Chau Tien zijn in volle gang. Foto: Xuan Hoang

De heer Nguyen Tien Hung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Chau Tien, zei dat het project voor de Binh Thuan semi-internaat middelbare school wordt gefinancierd door het Nationale Doelprogramma, waardoor de lokale autoriteiten de aannemer constant in de gaten houden om de voortgang te versnellen.

Publieke investeringsprojecten liggen nog steeds op schema.

Terwijl projecten die voorheen door de gemeente werden beheerd tijdelijk zijn opgeschort, vorderen projecten die voorheen door het district werden beheerd snel.

In het voormalige district Tan Ky zijn momenteel zeven door de staat gefinancierde investeringsprojecten in aanbouw. ​​Deze omvatten: de verbetering van de Huong-Phu-Hanh-weg; de verbetering van de weg van het kruispunt Tan An naar de gemeente Tien Dong; de verbetering van het binnenstedelijke wegennet van Tan Ky; de aanleg van de Khe Da-brug in de gemeente Tien Dong; de verbreding van de route van de gemeente Tan Ky naar de gemeente Nghia Hanh; de verbetering van de route van de gemeente Tan An naar het dorp Tan Son 2 (gemeente Tien Dong); en de verbetering van de weg van het kruispunt Dong Lau naar het gehucht Thung Mon (gemeente Tien Dong).

Bouw van de Khe Đá-brug in de gemeente Tiên Đồng. Foto: Xuân Hoàng

De heer Nguyen Tat Hai, vertegenwoordiger van de Raad van Bestuur voor Investerings- en Bouwprojecten van het district Tan Ky, bevestigde dat de samenvoeging van gemeenten en de afschaffing van het districtsniveau geen invloed hebben op de voortgang van projecten in het gebied. Alle projecten waarbij het district (voorheen) investeerder was, worden normaal uitgevoerd. Het project voor de verbetering van de Huong-Phu-Hanh-weg is in principe voltooid, waarbij bijna het volledige investeringskapitaal van 148 miljard VND is uitgekeerd. Voor het project van de Tan An-Tien Dong-weg is 40 van de 70 miljard VND uitgekeerd. Het project voor de verbetering van het binnenstedelijke verkeer in Tan Ky is voor 60% voltooid, met 45 van de 75 miljard VND uitgekeerd. Voor het Khe Da-brugproject is 12 van de 17 miljard VND uitgekeerd.

De heer Hai uitte echter ook zijn bezorgdheid over de eerder toegezegde cofinanciering door het voormalige district: "Nadat het districtsniveau is opgeheven, is het onduidelijk hoe de cofinanciering voor veel projecten zal worden afgehandeld. Zo is bijvoorbeeld de cofinanciering van 13 miljard VND voor het binnenstedelijke wegenproject in de (voormalige) stad Tan Ky nog niet uitgekeerd. Zonder specifieke richtlijnen zal dit de voortgang van het project belemmeren."

In het voormalige district Con Cuong zijn momenteel 18 openbare investeringsprojecten in aanbouw. ​​Volgens de heer Mai Quang Hoi, vertegenwoordiger van de Raad van Bestuur van de Con Cuong Investerings- en Bouwprojecten, verlopen alle activiteiten echter normaal en worden ze niet belemmerd.

Verbetering van het Tan Ky-project voor openbaar vervoer in de binnenstad. Foto: Xuan Hoang

“Het bestuur heeft zijn organisatiestructuur behouden en voert projecten volgens planning uit. Projecten zoals de kostschool Con Cuong (totaal kapitaal van 83 miljard VND) zijn voor 50% voltooid en 40% van het kapitaal is uitgekeerd; de Khe Moi-brug (gemeente Mon Son), ter waarde van bijna 50 miljard VND, is eveneens voor 40% voltooid”, aldus de heer Hoi.

Ook andere projecten en werkzaamheden die voorheen door het (voormalige) districtsniveau werden beheerd, verlopen normaal. De lokale investerings- en bouwprojectmanagementraden maken zich echter zorgen over de manier waarop de tegenfinanciering door het districtsniveau geregeld kan worden om de voortgang van de projecten te waarborgen.

Vanaf 1 juli 2025 treedt het tweeledige regeringssysteem officieel in werking. Dit markeert een belangrijke stap in de bestuurlijke hervorming, stroomlijnt het apparaat en is erop gericht de bevolking beter van dienst te zijn. Foto: Xuan Hoang

De invoering van een tweeledig bestuursstelsel na de fusie van de gemeenten is een belangrijke stap in de bestuurlijke hervorming. Het stroomlijnt het apparaat en is erop gericht de bevolking beter van dienst te zijn. Opmerkelijk is dat de meeste projecten, met name grootschalige publieke investeringsprojecten, worden voortgezet en niet worden "bevroren" tijdens de overgangsperiode.

Lokale overheden moeten echter nog steeds snel plannen ontwikkelen voor projecten waarbij de voormalige gemeentelijke overheden de investeerders waren, met name wat betreft de cofinanciering en de wettelijke verantwoordelijkheden van de ontvangende instantie. Tegelijkertijd is specifieke begeleiding vanuit de provincie nodig om juridische obstakels op te lossen, zodat de projecten snel kunnen worden voltooid en het leven van de bevolking ten goede komen.

Reclame

Bron: https://baonghean.vn/nghe-an-duy-tri-tien-do-khong-de-bi-dong-bang-du-an-dau-tu-cong-quy-mo-lon-sau-sap-nhap-xa-10301930.html