Resolutie van het Politbureau over het versterken van de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid

Namens het Politbureau ondertekende en vaardigde secretaris-generaal Lam resolutie nr. 72-NQ/TW uit. (Foto: DANG KHOA)

De volledige tekst van de resolutie luidt als volgt:

De Partij en de Staat besteden altijd bijzondere aandacht aan het beschermen, verzorgen en verbeteren van de volksgezondheid. Er zijn talloze richtlijnen, beleidsmaatregelen en strategieën uitgevaardigd, gericht op implementatie, en er zijn belangrijke resultaten behaald. Vietnam wordt door de internationale gemeenschap zeer gewaardeerd voor de implementatie van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties op het gebied van de volksgezondheid; de dekkingsgraad van de essentiële gezondheidszorg in Vietnam ligt hoger dan het gemiddelde van landen in de regio; veel indicatoren voor de volksgezondheid zijn beter dan in veel landen met hetzelfde ontwikkelingsniveau.

Het werk aan het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van mensen kent echter nog steeds beperkingen, tekortkomingen, moeilijkheden en uitdagingen. De bescherming van de leefomgeving, regelmatige gezondheidstrainingen en het waarborgen van voedsel- en voedingsveiligheid hebben niet de nodige aandacht gekregen. Preventieve geneeskunde heeft onvoldoende geïnvesteerd en voldoet niet volledig aan de eisen voor ziekte- en epidemiepreventie en -bestrijding; de capaciteit om medicijnen, medische benodigdheden en apparatuur te produceren en te leveren is nog steeds beperkt en afhankelijk van geïmporteerde bronnen; de mobilisatie van menselijke hulpbronnen is nog steeds passief, vooral in het geval van een grote epidemie.

De eerstelijnsgezondheidszorg biedt nog geen adequate basisgezondheidszorg. Screening voor de vroege opsporing van ziekten is niet breed geïmplementeerd en heeft geen vertrouwen bij patiënten gecreëerd. Dit heeft geleid tot een situatie waarin onderzoek en behandeling buiten het niveau van de gezondheidszorg vallen, zelfs bij veelvoorkomende ziekten, wat leidt tot overbelasting op het hoogste niveau.

De kwaliteit van medisch onderzoek en behandeling, en de mogelijkheid om toegang te krijgen tot medische diensten, verschillen nog steeds tussen beroepsniveaus, regio's en gemeenten. De gezondheidszorg voor kansarmen heeft niet voldoende aandacht gekregen. De medische personeelsbronnen in sommige gemeenten en de basisgezondheidszorg voldoen niet aan de eisen qua kwantiteit, niveau en kwaliteit; er is geen speciaal behandelregime dat hiermee overeenkomt. Het potentieel en de sterke punten van de traditionele geneeskunde worden niet ten volle benut. Wetenschappelijk onderzoek, technologische toepassing en digitale transformatie in de gezondheidszorg verlopen nog steeds traag. Mechanismen, beleid en behandelregimes zijn niet sterk genoeg om middelen te mobiliseren voor gezondheidsontwikkeling. Sommige gevallen van wetsovertredingen, misbruik en winstbejag op het gebied van medisch onderzoek en behandeling, geneeskunde en voedsel hebben tot publieke verontwaardiging geleid.

Gezien de dringende praktische vereisten is het belangrijk dat het werk om de gezondheid van mensen te beschermen, verzorgen en verbeteren, in bewustzijn en actie sterk verandert. Tegelijkertijd is er alomvattende innovatie nodig met baanbrekende oplossingen om te streven naar een gezond Vietnam, waar alle mensen gezondheidszorg ontvangen, lang en gezond leven, een betere fysieke conditie hebben, meer bewustzijn hebben van gezondheidsbescherming en proactieve ziektepreventie in de hele samenleving. Zo dragen we aanzienlijk bij aan de ontwikkeling van een rijk, beschaafd en welvarend land in het nieuwe tijdperk.

Gezien de bovenstaande situatie verzoekt het Politbureau om de volgende inhoud grondig te begrijpen en zich te concentreren op de implementatie ervan:

I- LEIDENDE STANDPUNTEN

1. Gezondheid is het kostbaarste bezit van de mens, de belangrijkste basis voor ieders geluk, voor het voortbestaan van de natie en voor de welvarende en duurzame ontwikkeling van het land. Het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van mensen is het doel, de drijvende kracht, de belangrijkste politieke taak, die een prioriteitspositie inneemt in ontwikkelingsstrategieën en -beleid; het is de verantwoordelijkheid van het gehele politieke systeem, van de gehele samenleving en van alle mensen.

2. Mensen staan centraal en krijgen de hoogste prioriteit bij het ontwikkelen en implementeren van beleid ter versterking van de bescherming, zorg en verbetering van de fysieke en mentale gezondheid, lengte, levensduur en gezonde levensjaren voor een alomvattende ontwikkeling. Mensen moeten volledige, eerlijke en gelijke toegang hebben tot gezondheidszorg, met speciale aandacht voor kinderen, armen, sociale beleidsonderwerpen en gendergelijkheid. Vergroot het bewustzijn van ziektepreventie en een gezonde levensstijl en creëer een gezondheidscultuur onder de bevolking.

3. Besteed aandacht aan de opleiding en ontwikkeling van kwalitatief, evenwichtig, ethisch verantwoord en competent personeel in de gezondheidszorg om te voldoen aan de eisen, taken en tevredenheid van de bevolking. Voer voorkeursbeleid en speciale behandeling gedurende het hele proces van opleiding, werving, inzet en promotie van de capaciteiten en sterktes van het personeel in de gezondheidszorg.

4. Verschuif sterk van een focus op medisch onderzoek en behandeling naar proactieve ziektepreventie, gericht op bescherming, zorg en alomvattende en continue gezondheidsverbetering gedurende de hele levenscyclus. Identificeer correct de positie en rol van preventieve geneeskunde, eerstelijnsgezondheidszorg en traditionele geneeskunde; focus op het opbouwen, perfectioneren en verbeteren van de capaciteit van preventieve geneeskunde en het eerstelijnsgezondheidszorgsysteem om vroegtijdige, op afstand en lokaal ziektepreventie te garanderen, klaar om te reageren op noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid; geef prioriteit aan de bouw en synchrone investering in personeel, faciliteiten en apparatuur voor gezondheidscentra op gemeentelijk niveau om aan de eisen en taken te voldoen. Verbeter de kwaliteit van de gezondheidszorg alomvattend, ontwikkel gespecialiseerde gezondheidszorg en waarborg de gezondheidsveiligheid.

5. Voer baanbrekende beleidsmaatregelen en mechanismen in om alle middelen te mobiliseren en effectief te gebruiken om de kwaliteit van het werk te verbeteren en de gezondheid van mensen te beschermen, te verzorgen en te verbeteren. Bevorder de ontwikkeling van wetenschap, technologie en digitale transformatie in de gezondheidszorg. Hervorm de financiering van de gezondheidszorg grondig en zorg voor de effectiviteit en duurzaamheid van ziektekostenverzekeringen. Blijf het beleid van de staatsbegroting en ziektekostenverzekering implementeren om betaling voor basisgezondheidszorg te garanderen, waarbij gebruikers betalen voor de extra kosten.

II- DOELSTELLINGEN

1. Doelen voor 2030

- Verbeter de fysieke kracht, intelligentie, lichaamsbouw en gezonde levensverwachting van mensen. Tegen 2030 de gemiddelde lengte van kinderen en adolescenten van 1 tot 18 jaar met minstens 1,5 cm verhogen; de gemiddelde levensverwachting zal 75,5 jaar bedragen, waarvan het aantal gezonde jaren minstens 68 jaar zal bedragen.

- Verminder de ziektelast en beheers risicofactoren die de gezondheid beïnvloeden. De vaccinatiegraad van vaccins binnen het Essential Immunization Program bedraagt meer dan 95%. Het percentage mensen dat regelmatig aan fysieke activiteiten deelneemt, stijgt met 10%. Versterk de beheersing van risicofactoren die de gezondheid beïnvloeden, zoals alcohol, bier, tabak en het milieu, zoals bodem, water, lucht...

- Mensen hebben toegang tot hoogwaardige gezondheidszorg, met als doel uitgebreide zorg. Vanaf 2026 zullen mensen zich minstens één keer per jaar regelmatig laten controleren of gratis laten screenen, en zullen ze een elektronisch patiëntendossier hebben om hun gezondheid gedurende hun hele leven te beheren, waardoor de medische kosten geleidelijk afnemen. Volgens de routekaart zullen mensen tegen 2030 vrijgesteld zijn van basiskosten voor ziekenhuizen binnen het kader van de zorgverzekering.

- 100% van de gezondheidsposten op gemeentelijk niveau is geïnvesteerd in faciliteiten, medische apparatuur en personeel, afgestemd op hun functies en taken; in 2027 zullen er minstens 4-5 artsen zijn. Verhoog het percentage medisch onderzoek en behandeling dat door de ziektekostenverzekering wordt gedekt in gezondheidsposten op gemeentelijk niveau tot meer dan 20%.

- In 2026 zal meer dan 95% van de bevolking verzekerd zijn voor ziektekosten. In 2030 zal er sprake zijn van een universele ziektekostenverzekering. Er zullen verschillende soorten ziektekostenverzekeringen zijn ontwikkeld.

2. Visie tot 2045

Streef naar een kwalitatief goede leefomgeving; de gezondheidsindicatoren en de indexen voor essentiële gezondheidszorg zijn vergelijkbaar met die van ontwikkelde landen in de regio en de wereld. Mensen hebben een gemiddelde levensverwachting van meer dan 80 jaar, waarvan het aantal gezonde jaren is gestegen tot meer dan 71 jaar; de gemiddelde lichaamslengte, fysieke kracht en lengte van jongeren zijn vergelijkbaar met die van landen met hetzelfde ontwikkelingsniveau. Een modern, rechtvaardig, effectief en duurzaam zorgstelsel, met ziektepreventie als topprioriteit, voldoet aan de steeds hogere en diversere gezondheidszorgbehoeften van de bevolking.

III- TAKEN EN OPLOSSINGEN

1. Sterk innoveren in denken en handelen op het gebied van leiderschap, richting en organisatie van het werk om de gezondheid van mensen te beschermen, verzorgen en verbeteren.

Partijcomités, partijorganisaties, kaderleden en partijleden moeten de bijzonder belangrijke rol van het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van mensen, die centraal staat in het sociaaleconomische beleid, volledig begrijpen en volledig begrijpen. Integreer en prioriteer indicatoren voor gezondheidsbescherming, -zorg en -verbetering in strategieën, planning, plannen en beleid voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Het bewustzijn, de gewoonten, de levensstijl en de verantwoordelijkheden van elk individu en de hele samenleving vergroten om de gezondheid proactief te beoefenen, te beschermen en te verbeteren.

Bevorder de beweging van de hele bevolking om proactief voor hun gezondheid te zorgen en een gezondheidscultuur onder de mensen te creëren. Kies unaniem Wereldgezondheidsdag op 7 april als "Nationale Gezondheidsdag".

Voorkom en beheers gezondheidsrisico's actief om een gezonde leefomgeving te creëren. Minimaliseer de consumptie van producten die schadelijk zijn voor de gezondheid, met name sigaretten, alcohol, bier en verslavende middelen die schadelijk zijn voor de menselijke gezondheid. Focus op geestelijke gezondheidszorg, creëer een evenwichtige woon-, werk- en studieomgeving en verminder stress en druk. Focus op het plannen, investeren, bouwen en verbeteren van de efficiëntie van het gebruik van openbare culturele en sportfaciliteiten en openbare ruimtes ten behoeve van gezondheidstraining. Implementeer synchrone oplossingen om orde, verkeersveiligheid, arbeidsveiligheid en -hygiëne te waarborgen en branden, ongevallen, verwondingen en huiselijk geweld te voorkomen en te bestrijden. Bouw modellen van veilige en gezonde gemeenschappen, scholen en werkplekken.

Effectieve implementatie van nationale programma's en strategieën ter verbetering van de intelligentie, fysieke kracht, lichaamsbouw en levensduur van de Vietnamezen, de Nationale Voedingsstrategie en het Schoolgezondheidsprogramma. Voeding in ziektepreventie moet gedurende de hele levenscyclus centraal staan, afhankelijk van elke leeftijd, ontwikkelingsfase en gezondheidstoestand, en moet zorgen voor een evenwicht in voeding, voedingssamenstelling en maaltijdkwaliteit, passend bij de fysieke conditie, cultuur en economische omstandigheden van de Vietnamezen.

Voer regelmatig propaganda, voorlichting, consultatie en kennisverspreiding uit over gezondheidsbescherming, -zorg en -verbetering, met name voor kinderen, jongeren en ouderen. Promoot lichamelijke opvoeding op scholen; neem gezondheids- en voedingsvoorlichting op in het curriculum op de juiste niveaus. Voer beleid om de kwaliteit van de bevolking te verbeteren, de aanpassing aan de vergrijzing te waarborgen en het geboortecijfer te verhogen om een duurzame vruchtbaarheidsgroei te bereiken.

Vernieuw het denken over het management van de gezondheidssector krachtig en creëer een transparante en verantwoordelijke managementomgeving die gepaard gaat met hervorming van administratieve procedures, decentralisatie en decentralisatie. Specificeer de verantwoordelijkheden van alle niveaus, sectoren, gemeenten, overheidsinstanties, gezondheidsdiensten en -faciliteiten; voorkom en bestrijd misbruik, beleidsmatige uitbuiting en wetsovertredingen bij het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van mensen.

2. Tijdig perfectioneren van instellingen, met de nadruk op het verbeteren van de capaciteit van het zorgstelsel, met name preventieve geneeskunde, eerstelijnsgezondheidszorg en het promoten van de sterke punten van de traditionele geneeskunde.

Het perfectioneren van institutionele synchronisatie en het effectief implementeren van wettelijke regelgeving ter bescherming, verzorging en verbetering van de volksgezondheid in de periode 2026-2030.

Richt u op het voltooien en afkondigen van wetten over bevolking, ziektepreventie, voedselveiligheid, medische apparatuur, traditionele geneeskunde, enz., en zorg ervoor dat moeilijkheden en problemen tijdig worden opgelost en dat aan praktische vereisten wordt voldaan.

Zorg ervoor dat het zorgstelsel gestroomlijnd, efficiënt en geschikt is voor het drielaagse overheidsmodel, en zorg voor tijdige verbinding en ondersteuning tussen de verschillende professionele niveaus binnen het zorgstelsel. Blijf een aantal ziekenhuizen onder het ministerie van Volksgezondheid overdragen aan provinciaal management. Het ministerie van Volksgezondheid beheert een aantal gespecialiseerde, hightech, toonaangevende ziekenhuizen om professionele begeleidingstaken uit te voeren, hoogwaardig personeel op te leiden, wetenschappelijk onderzoek uit te voeren, technologie over te dragen, ziektepreventie en -bestrijding, noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid, natuurrampen, catastrofes en gezondheidsbeveiliging te coördineren.

Versterk en verbeter de capaciteit van het preventieve gezondheidssysteem in een moderne richting, met voldoende capaciteit om epidemieën tijdig te monitoren, te waarschuwen en te bestrijden en proactief activiteiten op het gebied van ziektepreventie en -bestrijding te organiseren en te implementeren. Versterk de implementatie van het uitgebreide immunisatieprogramma, zowel qua reikwijdte als qua vaccinatieonderwerpen. Implementeer gezondheidsmanagement en -zorg op basis van de levenscyclus. Moedig mensen aan om proactief gebruik te maken van counselingdiensten, gezondheidscontroles vóór het huwelijk, prenatale en neonatale screening, en screening op enkele veelvoorkomende en gevaarlijke ziekten, geschikt voor elke leeftijdsgroep en doelgroep. Verbeter de capaciteit van het systeem voor het testen, inspecteren en beheersen van factoren die de gezondheid, de kwaliteit van woon-, studie- en werkomgevingen, de kwaliteit van medicijnen, cosmetica, voedsel, medische apparatuur en de kwaliteit van gezondheidsdiensten beïnvloeden.

Verbeter de kwaliteit en effectiviteit van de basisgezondheidszorg. Focus op het perfectioneren van de functies, taken en organisatiestructuur van gezondheidsposten op gemeentelijk niveau volgens het model van openbare diensten, waarbij de levering van basis- en essentiële diensten voor ziektepreventie, eerstelijnsgezondheidszorg, medisch onderzoek en behandeling, en sociale zorg wordt gewaarborgd. Versterk en verbeter de synchrone capaciteit van gezondheidsposten op gemeentelijk niveau op het gebied van personeel, waarbij de structuur en het voldoende aantal artsen worden gewaarborgd, afgestemd op de functies en taken; onderhoud het team van gezondheidswerkers in dorpen en woongroepen, dorpsvroedvrouwen en medewerkers van de bevolking, afgestemd op de functies en taken; zorg voor basisvoorzieningen, medicijnen en medische apparatuur, met name in afgelegen, geïsoleerde, achtergestelde, grens- en eilandgebieden.

Gedurende de periode 2025-2030 zullen gemeenten jaarlijks minstens 1.000 artsen rouleren, overplaatsen en mobiliseren om gedurende een beperkte tijd te werken op gezondheidsposten op gemeentelijk niveau; dit ter aanvulling van reguliere artsen op gezondheidsposten op gemeentelijk niveau, en tegen 2030 zullen er voldoende artsen zijn op basis van hun functies en taken. Elke gezondheidspost op gemeentelijk niveau zal worden uitgerust met voldoende basis medische apparatuur, conform de regelgeving. Implementeer gezondheidszorg volgens de principes van de huisartsgeneeskunde, versterk de verbindingen en ondersteuning tussen technische expertiseniveaus in het gezondheidssysteem, met de nadruk op ondersteuning van gezondheidsposten op gemeentelijk niveau. Regionale gezondheidscentra worden georganiseerd op basis van de gezondheidszorgbehoeften van de lokale bevolking en bieden adequate en tijdige ziektepreventiediensten en medisch onderzoek en behandeling op basisniveau, zowel poliklinisch als klinisch. Geef prioriteit aan investeringen in de ontwikkeling van gezondheidsfaciliteiten in afgelegen gebieden, etnische minderheidsgebieden en gebieden met moeilijkheden en beperkte toegang tot gezondheidszorg.

Ontwikkel gespecialiseerde gezondheidszorg om te voldoen aan de praktische eisen en internationale integratie. Promoot de banden tussen ziekenhuizen, onderzoeksinstituten, opleidingscentra en bedrijven om hightech, gespecialiseerde geneeskunde te ontwikkelen; focus op de ontwikkeling van een aantal hoogwaardige gespecialiseerde medische centra op regionaal en internationaal niveau om medisch toerisme in Vietnam aan te trekken en te ontwikkelen, en zo het aantal mensen dat voor medische behandeling naar het buitenland gaat, te verminderen. Elke provincie en centraal bestuurde stad heeft minstens één gespecialiseerd ziekenhuis; een geriatrisch ziekenhuis of een algemeen ziekenhuis met een geriatrische afdeling. Ontwikkel voorzieningen voor ouderen. Blijf het revalidatiesysteem verbeteren; combineer medische voorzieningen en voorzieningen voor ouderen effectief.

Versterk de combinatie van militaire, civiele en politionele medische eenheden om snel te kunnen reageren op noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid en om gezondheidszorg te bieden aan mensen in afgelegen gebieden, gebieden met etnische minderheden en achterstandsgebieden. Bouw en implementeer een landelijk noodhulpsysteem; combineer medische eenheden, politie, leger en aanverwante sectoren effectief, zodat mensen snel en tijdig toegang hebben tot hulpdiensten ter plaatse.

Promoot het potentieel en de sterke punten van traditionele geneeskunde. Versterk het staatsbeheer en verbeter de capaciteit van het traditionele geneeskundesysteem. Combineer traditionele geneeskunde en moderne geneeskunde in personeelsopleidingen, ziektepreventie, medisch onderzoek en behandeling. Bevorder de verspreiding van kennis en technieken van traditionele geneeskunde binnen de gemeenschap. Zorg voor een mechanisme om het potentieel van medicinale kruiden te promoten, bevorder de planning en ontwikkel gebieden voor de teelt van medicinale kruiden die aan de normen voldoen. Behoud traditionele kennis en promoot de veelzijdige waarde van medicinale kruiden, traditionele remedies en methoden. Focus op het verbeteren van de kwaliteit van traditionele geneeskunde, met name traditionele geneesmiddelen en medicinale kruiden, om hetzelfde niveau te bereiken als landen met ontwikkelde traditionele geneeskunde.

3. Verbeter de medische ethiek, ontwikkel kwalitatieve en synchrone medische personeelsbronnen, zorg voor patiënttevredenheid en internationale integratie

Vernieuw de stijl, geest en houding van de dienstverlening aan mensen en patiënten grondig, met het oog op het verbeteren van de professionele capaciteit van het medisch personeel, en implementeer de wens van president Ho Chi Minh: "Een goede dokter moet als een moeder zijn". Het team van artsen en medisch personeel moet streven naar een gedegen medische theorie, goede medische vaardigheden, een goede medische ethiek, toegewijd aan hun beroep en waardig aan het vertrouwen en de eer van de maatschappij. Herzie en perfectioneer de regelgeving inzake professionele ethische normen voor medisch personeel; vernieuw en versterk de opleiding in medische ethiek en juridische kennis in de opleiding in de gezondheidszorg; stimuleer en verbeter regelmatig het bewustzijn van zelfstudie, de praktijk, en ontwikkel medische ethiek, gedragscodes, communicatievaardigheden en patiëntenvoorlichting.

Verbeter de werkomgeving, zorg voor veiligheid, verminder de druk op medisch personeel; innoveer de manier waarop medische diensten worden geleverd op basis van de kwaliteit van de output, en zorg voor tevredenheid van zowel patiënten als medisch personeel. Lanceer propaganda, lanceer een brede emulatiebeweging, bouw, prijs, beloon en repliceer geavanceerde modellen van medische ethiek; versterk het verantwoordelijkheidsgevoel en de arbeidsdiscipline, corrigeer en overwin negatieve uitingen in medische instellingen resoluut, en pak gewelddadige handelingen tegen medisch personeel strikt en snel aan. Versterk de preventie en bestrijding van corruptie, negativiteit en verspilling in de medische sector.

Ontwikkel de personele middelen in de gezondheidszorg om uniformiteit in kwantiteit, kwaliteit en structuur te garanderen, met name de personele middelen ten behoeve van de eerstelijnsgezondheidszorg, preventieve gezondheidszorg, afgelegen, achtergestelde, grens- en eilandgebieden. Implementeer resoluut en effectief het project voor de opleiding en ontwikkeling van artsen om een bron te creëren voor gezondheidsposten op gemeentelijk niveau, met name voor gemeenten in afgelegen, achtergestelde, grens- en eilandgebieden. Geef prioriteit aan de voorziening en mobilisatie van middelen en zorg voor uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de personele middelen in de gezondheidszorg. Investeer in de ontwikkeling van een aantal hoogwaardige opleidingsfaciliteiten in de gezondheidszorg op regionaal niveau. Implementeer gespecialiseerde postdoctorale opleidingen binnen het nationale onderwijssysteem in de gezondheidssector, beheerd door het Ministerie van Volksgezondheid.

Voer voorkeursbeleid in dat past bij de opvatting dat geneeskunde een speciaal beroep is dat speciale opleiding, werkgelegenheid en behandeling vereist. Artsen, preventieve geneeskunde artsen en apothekers worden gerangschikt vanaf niveau 2 van de aangeworven beroepstitel. Voer speciaal en uitstekend voorkeursbeleid in voor medisch personeel dat direct in het veld werkt bij gezondheidsposten op gemeentelijk niveau en preventieve medische voorzieningen; verhoog het niveau van voorkeursvergoedingen tot ten minste 70% voor degenen die regelmatig en direct in het veld werken bij gezondheidsposten op gemeentelijk niveau en preventieve medische voorzieningen; 100% voor mensen die regelmatig en direct in het medische beroep werken bij gezondheidsposten op gemeentelijk niveau, preventieve medische voorzieningen in etnische minderheden en bergachtige gebieden, gebieden met moeilijke of bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, grensgebieden, eilanden, op het gebied van psychiatrie, forensische geneeskunde, forensische psychiatrie, spoedreanimatie, pathologie en enkele andere speciale vakgebieden die geschikt zijn voor de economische en sociale ontwikkelingsomstandigheden.

Versterk de internationale samenwerking en integratie op het gebied van onderzoek, toepassing, technologieoverdracht, wetenschap, technologie, personeelsopleidingen in de medische sector en uitwisseling, en promoot de sterke punten en mogelijkheden van de Vietnamese gezondheidszorg. Geef prioriteit aan het aantrekken van buitenlandse investeringen, hoogwaardige intellectuelen en experts in de medische sector om in Vietnam te investeren en te werken; stuur excellente studenten en medisch personeel voor vervolgopleidingen naar landen met sterke punten, met financiering uit beurzenprogramma's.

4. Bevorder hervormingen in de gezondheidszorgfinanciering en ontwikkel effectieve en duurzame ziektekostenverzekeringen.

De staatsbegroting zorgt voor uitgaven die voldoen aan de basis- en essentiële vereisten voor het werk van het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van mensen, en speelt een leidende rol bij het verzekeren van financiën, investeert in faciliteiten en medische apparatuur voor basisgezondheidszorg, preventieve geneeskunde, gezondheidszorg voor mensen die behoren tot sociale beleidsonderwerpen, enkele speciale onderwerpen en in etnische minderheidsgebieden, berggebieden, gebieden met moeilijke of bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, grensgebieden, eilanden, de vakgebieden psychiatrie, forensische geneeskunde, forensische psychiatrie, spoedreanimatie, pathologie en enkele speciale onderwerpen.

Prioriteer en zorg voor een jaarlijkse verhoging van de overheidsuitgaven voor de openbare gezondheidszorg, in overeenstemming met de behoeften en taken. De overheidsbegroting zorgt voor regelmatige uitgaven en investeringen in eerstelijnsgezondheidszorg en preventieve geneeskunde. Er is een passend financieel mechanisme om alle maatschappelijke middelen te mobiliseren voor investeringen in de openbare gezondheidszorg.

Voer periodieke gezondheidscontroles of gratis screenings in voor mensen, minstens één keer per jaar, volgens prioriteitsgroepen en schema's. Organiseer vanaf 2026 de coördinatie tussen periodieke gezondheidscontroles, gratis screenings, gezondheidscontroles voor studenten, bedrijfsgezondheidscontroles, gezondheidscontroles voor werknemers volgens de regelgeving en het onderzoek en de behandeling van de ziektekostenverzekering om gratis medische controles aan te bieden en de aanmaak van elektronische patiëntendossiers voor iedereen te voltooien. Zorg voor een passend ondersteuningsbeleid voor spoedtransportkosten buiten het ziekenhuis voor bepaalde sociale beleidsterreinen.

Voer geleidelijk het beleid van vrijstelling van ziekenhuiskosten in, allereerst voor begunstigden van het sociale beleid, kansarmen, mensen met een laag inkomen en enkele andere prioritaire onderwerpen binnen het bereik van de ziektekostenverzekeringsuitkeringen volgens de routekaart. Verhoog vanaf 2026 geleidelijk het tarief, het betalingsniveau en de uitgaven voor ziektepreventie, diagnose en vroege behandeling van sommige ziekten en prioritaire onderwerpen volgens de routekaart van het Ziekenfonds om de financiële last voor patiënten te verlichten, in overeenstemming met de verhoging van de ziektekostenverzekeringsbijdragen volgens de wettelijke bepalingen vanaf 2027. De staatsbegroting en het Ziekenfonds betalen voor sommige ziektepreventiediensten, chronische ziektebeheer, periodieke gezondheidscontroles en screeningsonderzoeken volgens de professionele vereisten op het niveau van eerste en basismedisch onderzoek en behandeling volgens de juiste routekaart.

Verbeter de efficiëntie van het beheer, duurzaam gebruik van het Zorgverzekeringsfonds, hervorm administratieve procedures, bespaar op beheerskosten, verhoog de uitgaven voor medisch onderzoek en behandeling. Pilot en diversifieer zorgverzekeringspakketten, bied aanvullende zorgverzekeringen aan op basis van de behoeften van de bevolking, koppel zorgverzekeringen aan zorgverzekeringen van verzekeraars. Stimuleer de ontwikkeling van diverse soorten zorgverzekeringen.

Proactief troepen mobiliseren, coördinatiemechanismen opzetten en medische personeelsbronnen coördineren, vaccins garanderen, medicijnen, voorraden en medische apparatuur reserveren, snel reageren op vereisten voor ziektepreventie en -bestrijding, medische noodgevallen en medische veiligheid garanderen.

5. Doorbraak in wetenschappelijke en technologische ontwikkeling, innovatie en alomvattende digitale transformatie in de gezondheidszorg

Stimuleer een alomvattende digitale transformatie van de medische sector. Voltooi de ontwikkeling van medische databases om standaarden voor verbinding, delen en synchronisatie te garanderen. Beheer elektronische gezondheidsboeken, elektronische patiëntendossiers en elektronische recepten effectief; verbind en beheer de gezondheidsgegevens van mensen synchroon volgens hun levenscyclus. Implementeer initiatieven voor digitale gezondheidsvaardigheden. Versterk de inspectie en preventie van valse informatie en zorg ervoor dat mensen over de nodige kennis en vaardigheden op het gebied van gezondheidszorg beschikken. Bouw dringend een nationale database over gezondheid, een systeem om gegevens op het gebied van gezondheid en zorgverzekeringen te verbinden. Bouw een effectief mechanisme voor het delen, exploiteren en gebruiken van gegevens, om de beveiliging en veiligheid te waarborgen. Er is een mechanisme om effectief personeel voor informatietechnologie en digitale transformatie in de gezondheidszorg aan te trekken.

Geef prioriteit aan investeringen in de implementatie van baanbrekende oplossingen voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie in de gezondheidssector, conform Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau. Bevorder de toepassing van kunstmatige intelligentie (AI), blockchain en big data (Big Data) en het Internet of Things (IoT) in de medische sector om de transparantie en efficiëntie bij de levering en het gebruik van medische diensten te vergroten. Vorm interdisciplinaire en gespecialiseerde onderzoekscentra voor wetenschappelijk onderzoek, combineer instituten en scholen, verbeter de capaciteit van onderzoek, testen, hightechcentra, belangrijke laboratoria en wetenschappelijke onderzoeksfaciliteiten in de medische sector, met name nanotechnologie, gentechnologie, regeneratieve geneeskunde en nucleaire geneeskunde.

Focus op de ontwikkeling van de farmaceutische en medische apparatuurindustrie en zorg voor zelfvoorziening op het gebied van vaccins, geneesmiddelen en medische apparatuur. Diversifieer de aanvoer van grondstoffen en apparatuur, profiteer van binnenlandse grondstoffen en hulpbronnen, verbeter de capaciteit, bevorder onderzoek en draag technologie over voor de productie van geneesmiddelen, biologische producten, farmaceutische ingrediënten, medische apparatuur en vaccins. Richt vóór 2030 een farmaceutisch industriepark op. Geef de hoogste prioriteit aan de gezondheidssector bij het gebruik van het National Science and Technology Development Fund, met de nadruk op onderzoek en productie van nieuwe geneesmiddelen, hightechgeneesmiddelen, gestandaardiseerde kruidengeneesmiddelen, moderne doseringsvormen, vaccins en biologische producten voor ziektepreventie en -behandeling. Onderzoek en bouw nieuwe technologiecentra voor vaccinproductie, die bijdragen aan de preventie van tropische ziekten, opkomende en opnieuw opkomende ziekten.

6. Bevorder de ontwikkeling van particuliere gezondheidszorg, mobiliseer en gebruik alle middelen effectief voor de ontwikkeling van de gezondheidszorg.

Implementeer synchroon en effectief de oplossingen in Resolutie nr. 68-NQ/TW, gedateerd 4 mei 2025 van het Politbureau, bevorder krachtig de deelname van de particuliere economische sector, mobiliseer sociale middelen in de gezondheidszorg van mensen, met name investeringen in en ontwikkeling van hoogwaardige gezondheidszorgdiensten, ziektepreventiediensten, wetenschappelijk onderzoek, opleiding van medisch personeel, productie van geneesmiddelen, vaccins, medische apparatuur, inspectie, testen en kalibratie. Stimuleer in het bijzonder de ontwikkeling van grootschalige privéziekenhuizen met gespecialiseerde technische niveaus op gelijke voet met ontwikkelde landen; gezondheidszorgfaciliteiten in etnische minderheids- en berggebieden, gebieden met moeilijke of bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, grensgebieden, eilanden; zorgfaciliteiten voor ouderen, mensen met een handicap en kinderen; neem deel aan ziektepreventie en -bestrijding, zorg voor gezondheidsbeveiliging... Bouw een baanbrekend mechanisme om alle sociale middelen te deblokkeren, te mobiliseren en effectief te gebruiken voor programma's ter verbetering van de fysieke kracht, intelligentie en lengte van het Vietnamese volk.

Stimuleer en faciliteer private investeringsactiviteiten en publiek-private partnerschappen in de gezondheidszorg, conform de wet. Geef prioriteit aan fondsen voor schone grond en grond die is teruggewonnen uit projecten, sta flexibele omzetting van grondgebruiksdoeleinden naar grond voor gezondheidszorg toe; focus op terreinruiming en toewijzing van schone grond voor bouwprojecten en de ontwikkeling van zorginstellingen. Hef geen grondgebruiksvergoedingen, verlaag de grondhuur en grondbelasting voor binnenlandse zorginstellingen. Hef geen vennootschapsbelasting op openbare en particuliere zorginstellingen die zonder winstoogmerk opereren. Geef prioriteit aan de toewijzing van overtollige hoofdkantoren van overheidsinstanties na reorganisatie naar zorginstellingen; sta de toepassing van de vorm van leasing van staatseigendommen aan particuliere zorginstellingen toe, conform de regelgeving. Versterk inspectie en toezicht, voorkom beleidsmatige uitbuiting, verspilling en ineffectief gebruik, verlies van middelen en pak overtredingen strikt aan.

IV- IMPLEMENTATIEORGANISATIE

1. Het Partijcomité van de Nationale Vergadering leidt en leidt de wijziging, aanvulling en verbetering van wetten om doorbraken te creëren in het werk van het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van mensen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan het herzien en goedkeuren van een aantal wetten, resoluties en nationale doelprogramma's op het gebied van gezondheidszorg, bevolking en ontwikkeling voor de periode 2026-2035 tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering; en versterkt het toezicht op de implementatie van de formulering en organisatie van de resolutie om te voldoen aan de eisen van de sociaal-economische ontwikkeling in de nieuwe situatie.

2. Het Comité van de Regeringspartij leidt en stuurt de ontwikkeling van een plan ter implementatie van de Resolutie; coördineren met het Partijcomité van de Nationale Assemblee om het beleid en de richtlijnen die in deze Resolutie worden vermeld volledig te internaliseren en prioriteit te geven aan de toewijzing van voldoende middelen voor implementatie; indien nodig, ter afkondiging aan de Nationale Vergadering een gespecialiseerde resolutie voorleggen over mechanismen en beleid om de resolutie effectief ten uitvoer te leggen; het organiseren, leiden en toewijzen van de werkzaamheden voor het rapporteren en evalueren van de situatie, de voortgang en de resultaten van de implementatie van de Resolutie op basis van functies en taken.

3. Het Partijcomité van het Vaderlandfront en Centrale organisaties leiden en sturen de ontwikkeling van programma's en plannen om mensen te begeleiden, mobiliseren en mobiliseren om de Resolutie uit te voeren, de rol van toezicht en sociale kritiek te bevorderen, deel te nemen aan de ontwikkeling van wetten, mechanismen en beleid voor baanbrekende oplossingen in het werk van de bescherming, zorg voor en verbetering van de gezondheid van mensen.

4. De Centrale Militaire Commissie en het Centrale Partijcomité voor Openbare Veiligheid coördineren met het Partijcomité van het Ministerie van Volksgezondheid om een programma te ontwikkelen om de Resolutie te implementeren bij het beschermen, verzorgen en verbeteren van de gezondheid van kaderleden, soldaten, mensen en onderdanen onder hun beheer.

5. Provinciale Partijcomités, Stedelijke Partijcomités, Partijcomités die direct onder het Centraal Comité vallen, en Partijcomités organiseren de studie en verspreiding van de Resolutie onder kaderleden en Partijleden; programma's en plannen ontwikkelen om de resolutie uit te voeren. Lokale partijcomités en autoriteiten sturen, sporen aan, inspecteren en houden toezicht op de implementatie van taken en oplossingen in de plaats volgens de regelgeving.

6. De Centrale Propaganda- en Massamobilisatiecommissie zal de relevante instanties voorzitten en coördineren om een propagandaplan te ontwikkelen om de Resolutie uit te voeren.

7. Het Regeringspartijcomité zit het Centraal Beleids- en Strategiecomité, het Centraal Partijbureau, de Partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen, en de Provinciale en Gemeentelijke Partijcomités voor en coördineert dit om de uitvoeringsresultaten van de Resolutie te monitoren en te evalueren en verslag uit te brengen aan het Politburo.

Deze resolutie wordt verspreid onder de Partijcel.

Bron: https://nhandan.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-post907524.html