Oude mensen, nieuwe taferelen in Polen

De terugkeer van Donald Tusk als premier van Polen zou grote veranderingen in de regio teweeg kunnen brengen, als hij interne obstakels kan overwinnen.

Donald Tusk viert de goedkeuring door het Poolse Huis van Afgevaardigden van een voorstel om een ​​nieuwe regering te vormen onder leiding van deze politicus op 12 december. (Bron: Reuters)

Op 12 december werd het voorstel om de Burgeralliantie onder leiding van deze politicus te laten functioneren, goedgekeurd door het Poolse Huis van Afgevaardigden (Sejm) met 248 stemmen voor, 201 stemmen tegen en 0 onthoudingen. Daarmee keerde Tusk na acht jaar terug in de functie van premier van Polen, als opvolger van Mateusz Morawiecki. Een dag later werd de nieuwe regering beëdigd.

In het kabinet zijn 9 van de 26 ministers vrouw. Zal deze verandering de nodige frisse wind in Polen en Europa brengen?

Tijdige terugkeer

Het antwoord is ja als we de volgende aspecten in overweging nemen.

Ten eerste was hij in het verleden een politicus met een duidelijke pro-Europese Unie (EU)-lijn. Tijdens Tusks ambtstermijn als premier (2007-2014) werkte het trio Polen, Frankrijk en Duitsland, bekend als de "Weimardriehoek", nauw samen om de ontwikkeling van het Europese bedrijfsleven te bevorderen. Dit resultaat vormde een belangrijke basis voor zijn benoeming tot voorzitter van de Europese Raad (2014-2019).

Gezien die ervaring hebben EU-ambtenaren hoge verwachtingen van de heer Tusk. Volgens een Europees diplomaat verwelkomde Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie (EC), Tusk tijdens de daaropvolgende vergadering, nadat deze politicus de parlementsverkiezingen in oktober had gewonnen, "alsof hij al premier was". Sterker nog, de ervaring en de relatie tussen de Poolse premier en de voormalige EC-voorzitter maken dat van hem verwacht wordt dat hij een positieve bijdrage zal leveren aan het oplossen van vele uitdagingen waarmee de EU wordt geconfronteerd, van Oekraïne en Hongarije tot migranten, energiezekerheid en voedselzekerheid.

Bovendien zou de moeizame relatie tussen Polen en Duitsland, het leidende Europese land, kunnen verbeteren wanneer Tusk premier wordt. Eerder riep Warschau, onder de partij Recht en Rechtvaardigheid (PiS), Berlijn op tot het betalen van herstelbetalingen voor de gevolgen van de Tweede Wereldoorlog, waardoor de bilaterale betrekkingen "op scherp kwamen te staan". Piotr Buras, expert bij de Europese Raad voor Buitenlandse Betrekkingen (Duitsland), merkte op: "De betrekkingen (tussen Polen) en Duitsland zullen verbeteren, omdat ze nu niet meer kunnen verslechteren."

Zelfs als dit scenario werkelijkheid wordt, is de heer Buras van mening dat het, gezien de gecompliceerde Frans-Duitse relatie, zeer moeilijk zal zijn om de "Weimardriehoek" terug te krijgen. Door echter te stoppen met kritiek, te stoppen met "nee" zeggen tegen Europa en nieuw momentum te creëren, kan de heer Donald Tusk de noodzakelijke verandering voor dit continent teweegbrengen.

"Over het algemeen willen we niet te veel praten over de regeringswisseling in Polen", zei een andere EU-functionaris, die anoniem wilde blijven. "Het heeft de balans in de Europese Raad juist verstoord. We zullen samenwerken met een constructievere regering. Dit zal de situatie absoluut veranderen."

Er is nog steeds weerstand.

De zaken lopen echter niet zo soepel voor Donald Tusk en Europa. Sterker nog, de wittebroodsweken tussen beide partijen zullen binnenkort voorbij zijn als er geen antwoord komt op de meest urgente kwestie: de uitbetaling van EU-subsidies en -leningen aan Polen ter waarde van 35 miljard euro om de gevolgen van de Covid-19-pandemie te boven te komen, evenals 76,5 miljard euro aan jaarlijkse ontwikkelingsfondsen. Eerder had de EU deze twee fondsen bevroren en Warschau onder PiS bekritiseerd omdat het de rechtsstaat niet respecteerde.

Tusk zal proberen deze situatie te veranderen. Volgens mediaberichten probeert de ervaren politicus de Europese Commissie ervan te overtuigen om 6,9 miljard euro vervroegd vrij te maken uit het herstelfonds, ook al voldoet Polen nog niet aan de door de EU gestelde eisen.

Maar vroeg of laat zal Warschau aan alle Europese voorwaarden moeten voldoen om de rest van het fonds te "ontsluiten". Deze taak is niet eenvoudig nu de PiS, van president Andrzej Duda tot het Constitutionele Hof, nog steeds aanwezig is. Elke poging om het rechtssysteem te hervormen zal via de heer Duda moeten gaan, die het recht heeft om een ​​veto uit te spreken of het Constitutionele Hof om toetsing en een beslissing te vragen.

De machtsovername van Tusk vertegenwoordigt niet de 180-gradenverandering waar velen op hoopten. Zijn vorige ambtstermijn werd getekend door kwesties zoals het gebruik van steenkool, de landbouwsector en de betrekkingen met Rusland.

Veel hiervan is vandaag de dag nog steeds zo, op de een of andere manier. Enerzijds blijft Polen een van Oekraïnes grootste militaire steunpilaren en een nauwe bondgenoot van de Verenigde Staten, met toezeggingen om meer defensiematerieel van de Verenigde Staten en Zuid-Korea te kopen. Anderzijds blijft Warschau achterlopen op het gebied van de ontwikkeling van groene energie, waarbij landbouw nog steeds het beleid domineert.

De heer Buras merkte op: “Het verschil in visie (tussen de heer Tusk en zijn voorganger) over sommige kwesties is waarschijnlijk niet zo groot als veel mensen denken.”

Bron: https://baoquocte.vn/nguoi-cu-canh-moi-tai-ba-lan-253682.html