'Veel brandstofdistributeurs hebben triljoenen dong aan belastingen niet aangegeven.'

Volgens de bevindingen van de Rijksinspectie hebben veel brandstofdistributeurs de milieubelasting in de loop der jaren voor triljoenen dong te laag opgegeven.

Dit komt deels voort uit het feit dat de huidige regelgeving niet voorschrijft wanneer en waar de milieubelasting over het volume aan aardolieproducten dat tussen bedrijven wordt gekocht en verkocht, moet worden aangegeven en betaald.

De milieubelasting is een indirecte belasting die door belangrijke petroleumbedrijven wordt geheven op de verkoop van benzine en diesel en wordt afgedragen aan de staatsbegroting. Van april 2022 tot eind 2024 bedroeg de milieubelasting op benzine (exclusief ethanol) een preferentiële belasting van 2.000 VND en op olie en smeermiddelen 1.000 VND per liter, een verlaging van 50% ten opzichte van het voorgaande tarief. Benzine en diesel zijn essentiële producten met een hoog verbruik; consumenten betalen zowel de productprijs als de milieubelasting direct bij aankoop.

De overheidsinspectie concludeerde echter dat de Algemene Belastingdienst en veel belastingdiensten de regelgeving niet volledig en correct hadden geïmplementeerd, en dat er een gebrek aan inspectie en toezicht was, waardoor veel bedrijven over meerdere perioden en jaren duizenden miljarden dong aan milieubelasting hadden ondergerapporteerd.

Een medewerker van een benzinestation in District 1 van Ho Chi Minh-stad pompt benzine voor een klant. Foto: Nhu Quynh — Een medewerker van een benzinestation in District 1 van Ho Chi Minh-stad pompt benzine voor een klant. Foto: *Nhu Quynh*

Zo heeft Thien Minh Duc Group Joint Stock Company bijvoorbeeld zowel initieel als maandelijks herhaaldelijk onjuiste, onvolledige en oneerlijke aangiften gedaan van milieubelasting. Volgens de conclusie van de overheidsinspectie is het totale bedrag aan milieubelasting dat dit bedrijf tussen 2018 en eind 2021 moest betalen met bijna 3.300 miljard VND gestegen.

In 2019 hebben bedrijven ongeveer 4.900 miljard VND aan milieubelasting te weinig aangegeven. Van dit bedrag onderhandelde Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company zelfstandig over milieubelastingtarieven met andere groothandelaren bij de aan- en verkoop van petroleumproducten, waardoor de betrokken entiteiten bijna 17,3 miljard VND aan belastingen te weinig hebben aangegeven.

Bovendien zijn bedrijven triljoenen dong aan milieubelasting verschuldigd. Eind oktober 2022 bleek uit een rapport van de Algemene Belastingdienst dat enkele grote distributeurs nog steeds 6.323 miljard dong aan milieubelasting aan de staat verschuldigd waren en niet hadden betaald. Desondanks hebben deze grote distributeurs triljoenen dong aan particulieren uitgeleend.

Zo leende Thien Minh Duc Group Joint Stock Company bijvoorbeeld tussen 2017 en 2022 bijna 7.500 miljard VND aan haar adjunct-directeur, de heer Chu Dang Khoa, en de voorzitter van het bedrijf, mevrouw Chu Thi Thanh. Ten tijde van de inspectie hadden deze twee personen nog bijna 1.400 miljard VND aan het bedrijf verschuldigd.

Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited heeft een negatief eigen vermogen van 462 miljard VND, een belastingschuld van 1.246 miljard VND en een schuld van 212 miljard VND aan het Fonds voor Brandstofprijsstabilisatie (BOG). Daarnaast is het bedrijf bijna 3.000 miljard VND verschuldigd aan zijn voorzitter, mevrouw Mai Thi Hong. Eind oktober 2023 bedroeg de belastingschuld van Xuyen Viet Oil maar liefst 1.500 miljard VND, wat neerkomt op bijna 20% van de totale belastingschuld van Ho Chi Minh-stad van 8.000 miljard VND.

Onlangs hebben de belastingautoriteiten in diverse regio's ook besloten om het vertrek van een aantal ondernemers, waaronder mevrouw Chu Thi Thanh, voorzitter van de Thien Minh Duc Group, tijdelijk op te schorten vanwege een openstaande belastingschuld van bijna één biljoen VND.

De Rijksinspectie heeft de premier aanbevolen de regelgeving betreffende de aangifte en betaling van milieubelasting te herzien en aan te passen om corruptie en verlies van belastinginkomsten te voorkomen. Daarnaast heeft de Rijksinspectie aanbevolen de dossiers over overtredingen met betrekking tot de aangifte, betaling en het gebruik van de BOG-gelden bij Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, Xuyen Viet Oil en Hai Ha Water and Land Transport Company Limited over te dragen aan het Ministerie van Openbare Veiligheid voor verdere afhandeling.

Quynh Trang

Bronlink