De eerste dagen van het overdragen van certificeringsbevoegdheid aan notarisorganisaties: druk op gemeentelijk niveau verminderen en gemak creëren voor mensen

BAC NINH - Vanaf 15 november 2025 heeft de provincie Bac Ninh de bevoegdheid om transacties te certificeren officieel overgedragen van de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau aan notariële organisaties, conform Besluit nr. 62/2025/QD-UBND van het Provinciaal Volkscomité. Dit is een belangrijke overgang in de hervorming van de administratieve procedures in de rechterlijke macht. De eerste dagen van de implementatie van de overdracht waren over het algemeen gunstig.

Volgens het besluit omvat de overdracht transacties met betrekking tot: roerende goederen; rechten van grondgebruikers volgens de grondwetgeving; huisvesting volgens de wet; testamenten; documenten waarin de erfopvolging wordt geweigerd; documenten waarin roerende nalatenschappen worden verdeeld, grondgebruiksrechten en huisvesting. Wanneer het besluit van kracht wordt, is de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente waar de overdracht plaatsvindt niet langer bevoegd om deze transacties te certificeren.

Burgers voeren procedures uit om transactieovereenkomsten te certificeren bij notariskantoor Vu Anh Hoang, wijk Tan Tien.

De overdracht wordt uitgevoerd in 19 wijken en gemeenten in de provincie, waaronder: wijken Bac Giang , Tan Tien, Yen Dung, Viet Yen, Chu, Kinh Bac, Vo Cuong, Tu Son, Que Vo, Thuan Thanh, Phuong Lieu; gemeenten Lang Giang, Luc Nam, Hiep Hoa, Tan Yen, Tien Du, Yen Phong, Gia Binh en Luong Tai. Voor gebieden die niet zijn overgedragen, kunnen mensen en organisaties ervoor kiezen om te certificeren bij het Volkscomité op gemeentelijk niveau of notarieel te bekrachtigen bij notariële organisaties. Als de plaats na inwerkingtreding van het besluit een notariële organisatie heeft die aan de voorwaarden voldoet, zal het ministerie van Justitie besluiten de bevoegdheid over te dragen; omgekeerd, als er geen gekwalificeerde notariële organisatie meer is, zal de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau de taak van certificering blijven uitvoeren.

In de eerste dagen van de implementatie nam het aantal mensen dat naar notariskantoren in de provincie kwam licht toe, voornamelijk voor procedures met betrekking tot grond, huisvesting en persoonlijke documenten. Dhr. Luong Bang Kha van de Mai Dinh-woongroep vertelde: "De eerste keer dat ik bij een notariskantoor een akte liet opmaken, vond ik het erg handig. Ik hoefde niet een hele ochtend in de rij te staan. Het personeel was professioneel en vrolijk, en het duurde maar tien minuten."

Een vertegenwoordiger van het notariskantoor van Vu Anh Hoang meldde dat het aantal documenten in de eerste twee dagen na ontvangst van de documenten die van gemeentelijk niveau waren overgedragen, was toegenomen, maar dat dit geen invloed had op de voortgang van de verwerking. Het kantoor heeft personeel, procedures en infrastructuur voorbereid om aan de eisen te voldoen, met drie notarissen die een accurate en tijdige verwerking van de documenten garanderen.

In de wijk Tu Son, waar 5 kantoren en 1 notariskantoor zijn gevestigd, is de overdracht effectief geweest. Mevrouw Ngo Thi Thu Huong, hoofd van het notariskantoor van Cong Thanh, zei: "De hoeveelheid werk is toegenomen, maar niet significant, omdat veel mensen vóór de overdracht ervoor kozen om transacties via het kantoor te doen."

In de wijk Bac Giang schommelt het aantal administratieve documenten dagelijks tussen de 500 en 800, waarvan 50 tot 60% notarieel is. De overdracht helpt de werklast van de receptie te verminderen en creëert zo de mogelijkheid om zich te concentreren op andere belangrijke beheersgebieden. De heer Luong Van Huy, adjunct-directeur van het Openbaar Administratiecentrum van de wijk Bac Giang, bevestigde: "Het notariëren van transacties met betrekking tot landgebruiksrechten, huisvesting, testamenten en documenten voor de verdeling van nalatenschappen is zeer ingewikkeld, tijdrovend en heeft gevolgen voor andere documenten. De overdracht aan een notariële organisatie helpt de werklast te verminderen en creëert gunstige omstandigheden voor de gemeente."

Mevrouw Doan Thi Hong Nhung, adjunct-directeur van het ministerie van Justitie, zei: "Het ministerie heeft zich zorgvuldig voorbereid, zodat de overdracht de certificering van de burgers niet verstoort, en voert tegelijkertijd de geest van het centraal stellen van het gemak van de burgers grondig uit. Voordat het besluit van kracht wordt, heeft het ministerie een document uitgegeven waarin notarisorganisaties worden verzocht om proactief de notariële bekrachtiging van overgedragen transacties te regelen, te ontvangen en uit te voeren volgens de regelgeving, en zo snel te voldoen aan de behoeften van organisaties en individuen." Mevrouw Nhung benadrukte dat de overdracht van certificeringsbevoegdheden gericht is op de implementatie van het beleid van de Partij en de Staat om het notariële veld te socialiseren, de werkdruk bij overheidsinstanties te verminderen, maatschappelijke middelen te bevorderen en te mobiliseren en de professionaliteit in de praktijk van notarisorganisaties te verbeteren.

Momenteel telt de provincie Bac Ninh 59 notarisorganisaties (2 afdelingen, 57 kantoren) met 133 notarissen, verspreid over 22 gemeentelijke eenheden. In 2024 en de eerste zes maanden van 2025 voerden notarisorganisaties 288.255 contracten en transacties uit, terwijl de volkscomités op gemeentelijk niveau er 90.753 uitvoerden, goed voor 31% van het totaal.

In het kader van de volkscomités van gemeenten en wijken die een groot deel van het werk van het districtsniveau ontvangen, is de overdracht in de gemeenten en wijken van 19/99 in de provincie in lijn met de trend van socialisatie van juridische ondersteuningsactiviteiten, wat bijdraagt ​​aan de opbouw van een modern, professioneel en gemakkelijk bestuur voor de bevolking. Sommige mensen maken zich echter nog steeds zorgen over de notariskosten bij de kantoren, die hoger zijn dan de certificeringskosten op gemeentelijk niveau, met name voor grond- en woningtransacties. Omdat notariskantoren volgens de regelgeving financieel autonoom opereren onder het model van de particuliere onderneming en de staatsbegroting moeten betalen, innen zij kosten overeenkomstig circulaire nr. 257/2017/TT-BTC van 11 november 2016 van de minister van Financiën , waardoor de notariskosten hoger zijn dan de certificeringskosten bij de volkscomités van gemeenten.

Daarom moet de professionele sector het alomvattende toezicht op notariële activiteiten versterken, inclusief de inning van honoraria en de implementatie van transacties. Kantoren moeten zich houden aan de voorgeschreven tarieflijst, het inningstarief voor elk type contract, de waarde van de activa en de voorgeschreven serviceprijzen (opstellen van contracten, vertalen, opslaan, notarieel kopiëren, enz.) bekendmaken. Daarnaast is het noodzakelijk om de daaruit voortvloeiende diensten te beperken om misbruik te voorkomen. Tegelijkertijd moet de overheid een mechanisme hebben om de oprichting van notariskantoren in gemeenten met moeilijke omstandigheden aan te moedigen, zodat mensen eerlijke toegang tot diensten hebben. De verwerking van feedback en klachten moet snel plaatsvinden, waarbij de ontvangstprocedure en de resultaten van periodieke inspecties openbaar worden gemaakt om de transparantie te vergroten en het vertrouwen van de mensen te versterken.

Het Ministerie van Justitie adviseert mensen die een notariële akte laten bekrachtigen, het notariskantoor te verzoeken facturen uit te schrijven en onmiddellijk melding te maken van gevallen waarin notarisorganisaties problemen veroorzaken voor mensen, kosten innen en activiteiten uitvoeren die niet in overeenstemming zijn met de wettelijke voorschriften.

Artikel en foto's: Thuy Ninh

Bron: https://baobacninhtv.vn/nhung-ngay-dau-chuyen-giao-tham-quyen-chung-thuc-cho-to-chuc-cong-chung-giam-ap-luc-cho-cap-xa-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-postid431558.bbg