Ninh Binh en de resultaten van duurzaam en harmonieus ontwikkelingsdenken Deel 1 Van provincie 4B naar een leefbare plek

Van een arme provincie is Ninh Binh geleidelijk opgeklommen tot een welvarende provincie in de Rode Rivierdelta. Ninh Binh laat met name duidelijk zien dat de economie niet ten koste van alles moet worden ontwikkeld, maar dat economische ontwikkeling moet worden geharmoniseerd en ondersteund met behoud van natuurlijk en cultureel erfgoed, sociale stabiliteit en de mens centraal moet staan.

De afgelopen twee jaar zijn het hele land in het algemeen en Ninh Binh in het bijzonder zwaar getroffen door de COVID-19-pandemie. In deze moeilijke context heeft Ninh Binh, dankzij de juiste beslissingen van het Provinciaal Partijcomité, de uitstekende inspanningen en de dynamische en creatieve geest van het personeel en de mensen, toch een hoge groei weten te realiseren.

Harmonieuze combinatie van dynamisch en statisch

Bij aankomst in Ninh Binh, rijdend over de erfgoedweg van Trang An, in de schaduw van de bodhibomen, kijkend naar mensen en toeristen die rustig fietsen, voelen we de waarde van het ontwikkelen van de economie in een groene richting, met behoud van de natuurlijke omgeving en leefomgeving. Deze erfgoedweg is ongeveer 15 km lang en begint in Trang An en eindigt in het toeristische gebied Bai Dinh. Hij is beplant met zo'n 3000 bodhibomen. Hij verdient het om tot de mooiste wegen van Vietnam te behoren.

Om ons mee te nemen op een rondleiding door de kleurrijke wandelstraat van Ninh Binh bij nacht, fietste kameraad Le Manh Hung, adjunct-hoofd van de afdeling Propaganda van het provinciaal partijcomité van Ninh Binh, naar het verzamelpunt. Dhr. Hung zei dat fietsen, omdat Ninh Binh prachtige en rustige wegen heeft, een interessante sport is geworden voor ambtenaren en burgers, zowel om de gezondheid te verbeteren als om te ontspannen na het werk.

De leefomstandigheden in Ninh Binh zijn compleet anders dan zo'n 20 jaar geleden. Destijds werd Ninh Binh beschouwd als een "4B"-land: "treurig, frustrerend, stoffig, vies". De reden hiervoor was dat veel inwoners van Ninh Binh destijds de bergen introkken om rotsen te breken en kalk te verbranden, wat veel stof veroorzaakte. Het leven in Ninh Binh is echter veranderd. De lucht is frisser. De wandelstraat is een plek waar mensen en toeristen 's avonds kunnen ontspannen en tot rust kunnen komen, terwijl ze het gevoel hebben dat in de drukte van de stad nog steeds de culturele neerslag van de oude hoofdstad aanwezig is.

Om zo'n grote verandering te bewerkstelligen, hebben vele generaties leiders van de provincie Ninh Binh hun denken over economische ontwikkelingsmethoden veranderd. Van "hete" ontwikkeling gebaseerd op het slopen van kalksteenbergen om cement en bouwmaterialen te produceren met behulp van oude technologie, is Ninh Binh overgestapt op een pad van duurzame economische ontwikkeling, met als drijvende kracht hightechindustrieën en toerisme, waarbij economische ontwikkeling wordt gecombineerd met de bescherming van de natuurlijke omgeving en de culturele waarden van de oude hoofdstad Hoa Lu behouden blijven. Het is duidelijk dat de ontwikkeling van Ninh Binh statische en dynamische factoren harmonieus combineert. Statische factoren zijn ontwikkeling gebaseerd op het behoud van cultureel erfgoed, natuurlijk erfgoed, de bescherming van de sociale omgeving en het beschermen van het menselijk karakter. Dynamische factoren zijn de dynamiek, creativiteit en inspanningen van Ninh Binh-functionarissen en -bewoners om nieuwe manieren te vinden om economische groei te bevorderen.

De resolutie van het 22e provinciale partijcongres van Ninh Binh (periode 2020-2025) toont duidelijk het standpunt van de lokale economische ontwikkeling: "Het mobiliseren en effectief inzetten van alle middelen voor sociaaleconomische ontwikkeling met ondersteunende industrieën, geavanceerde technologie, schone technologie, biologische en geavanceerde landbouw; met de focus op de ontwikkeling van toerisme tot een speerpunt in de economie... Ninh Binh uitbouwen tot een toeristisch centrum van het land; ernaar streven om in 2025 een provincie met een gemiddelde ontwikkeling te worden en in 2030 een redelijk ontwikkelde provincie in de Rode Rivierdelta ." De resolutie identificeert tevens 14 doelstellingen, waarvan de belangrijkste doelstelling een gemiddelde jaarlijkse groei van het bruto regionaal binnenlands product (GRDP) van 8,5% is.

Het nadeel van Ninh Binh, en andere plaatsen in het land in het algemeen, is dat de implementatie van de resolutie van het 22e Provinciaal Partijcongres gepaard gaat met een gecompliceerde situatie rond de Covid-19-epidemie, die veel moeilijkheden met zich meebrengt. Het behalen van de doelstellingen en doelstellingen van de resolutie is daarom niet eenvoudig.

Volgens kameraad Pham Quang Ngoc, adjunct-secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Volkscomité van de Provincie Ninh Binh: Hoewel bekend is dat het zeer moeilijk is om de doelstellingen in de resolutie te behalen, is de vaste opvatting van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité dat de provincie moet worden vergeleken met andere provincies in de regio en dat er hoge doelen moeten worden nagestreefd. Een lage doelstelling leidt tot subjectiviteit en creëert geen ontwikkelingsmotivatie. Het stellen van hoge doelen dwingt het hele apparaat tot meer inspanningen, dynamiek en creativiteit. In elke ontwikkelingsfase zijn er gunstige en moeilijke tijden, maar de provincie stelt de doelstellingen niet bij en houdt zich altijd strikt aan de strategische doelen en beheert deze goed. In het bijzonder is de provincie altijd vastbesloten om vast te houden aan de strategische koers van "harmonieuze en duurzame ontwikkeling", door hightech, groene en schone industrieën te ontwikkelen en zich te richten op de ontwikkeling van toerisme tot een belangrijke economische sector. De provincie zal de bovengenoemde strategische koers niet loslaten vanwege eventuele moeilijkheden.

Zelfbalancerende begroting, regulerend aan de Centrale

De indrukwekkende resultaten van de provincie Ninh Binh op het gebied van groei en economische herstructurering in de afgelopen jaren, met name in de laatste helft van de ambtstermijn, zijn een overtuigend bewijs voor de inzet van kameraad Pham Quang Ngoc. In 2022 heeft de hele provincie vele doorbraken geboekt in sociaaleconomisch herstel en ontwikkeling, met het behalen van de doelstellingen van 17 van de 17 jaar, waarvan 14 de geplande doelstellingen overtroffen. De groei van het bruto binnenlands product (bbp) bereikte 8,62% en is een belangrijke voorwaarde om het momentum te behouden en te creëren om de doelstellingen van de gehele ambtstermijn te behalen.

Ninh Binh en de resultaten van duurzaam en harmonieus ontwikkelingsdenken Deel 1 Van provincie 4B naar een leefbare plek — Productieactiviteiten bij Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company (in Ninh Binh). Foto: Manh Hung

Ook tijdens de moeilijke periode van de laatste helft van het semester boekte Ninh Binh bijzondere prestaties. In 2022 stegen de totale begrotingsinkomsten in de provincie sterk tot meer dan 24.500 miljard VND, wat 22,4% meer is dan de schatting van de Provinciale Volksraad, een stijging van 16,9% ten opzichte van 2021. In 2022 bereikte Ninh Binh voor het eerst in de geschiedenis een begrotingsevenwicht en werd de begroting met 9% aangepast aan de centrale overheid. Ninh Binh werd de 14e provincie van de 63 provincies en steden in het hele land die een begrotingsevenwicht bereikte, met begrotingsinkomsten op de 15e plaats van de 63 provincies en steden. De economische structuur verschoof in een positieve richting en werd een gouden structuur toen industrie, bouw en dienstverlening ongeveer 90% voor hun rekening namen, voornamelijk groene en schone industrie. De dienstensector herstelde zich en ontwikkelde zich sterk, met name het toerisme met een baanbrekende ontwikkeling. Het aantal bezoekers aan Ninh Binh bedroeg in 2022 bijna 3,7 miljoen, 3,6 keer meer dan in 2021 en meer dan 47,6% van het jaarlijkse plan. De inkomsten stegen met 3,7 keer... Opvallend is dat, terwijl veel plaatsen moeite hadden met de taak om het publieke investeringskapitaal uit te keren, het percentage publieke investeringen in Ninh Binh in 2022 96,7% bereikte, het hoogste van het land.

In de eerste zes maanden van 2023 bleef de sociaaleconomische situatie van de provincie Ninh Binh vele positieve hoogtepunten vertonen. Volgens kameraad Bui Mai Hoa, lid van het Permanent Comité van de Provinciaal Partij en hoofd van de Propaganda-afdeling van het Provinciaal Partijcomité van Ninh Binh: In de eerste helft van 2023 wordt de groei van het bruto binnenlands product (bbp) van de provincie geschat op 7,56%. De industriële productie overwon veel moeilijkheden om groei te realiseren in vergelijking met dezelfde periode. De landbouw had een goede oogst en er werd aandacht besteed aan nieuwe bouwprojecten op het platteland . De dienstverlening herstelde zich en kende een hoge groei. Cultuur en samenleving boekten vooruitgang, de sociale zekerheid werd gegarandeerd en het materiële en spirituele leven van de mensen bleef verbeteren. Investeringsbevordering bleef aandacht en innovatie krijgen in een praktische en effectieve richting. Daarnaast werden de politieke veiligheid, orde en sociale veiligheid gewaarborgd; het lokale leger en de defensie werden versterkt.

Moed om moeilijkheden te overwinnen

Tijdens de wijdverbreide uitbraak van Covid-19 heeft Ninh Binh de negatieve gevolgen van de epidemie beperkt. Op veel plaatsen heeft langdurige sociale afstand ertoe geleid dat de productie en bedrijfsactiviteiten stagneerden door de gecompliceerde ontwikkelingen van de epidemie, maar in Ninh Binh gaan alle activiteiten van de mensen in principe gewoon door, met flexibel en creatief beleid en oplossingen van partijcomités en autoriteiten op alle niveaus. Sociale afstand vindt alleen plaats in de beginperiode (ongeveer 14 dagen). Om dit te doen, aldus de voorzitter van het provinciaal volkscomité van Ninh Binh, Pham Quang Ngoc, is Ninh Binh een van de plaatsen die mensen het vroegst tegen Covid-19 heeft gevaccineerd, waardoor de gemeenschap al heel vroeg immuniteit heeft opgebouwd. Bovendien hebben alle niveaus in de provincie gedurende bijna twee jaar van de epidemie bedrijven actief ondersteund op alle vlakken om klaar te zijn om direct na de epidemie kansen te grijpen en werknemers tijdens de werkonderbreking te ondersteunen om werknemers te behouden.

Tijdens de pandemie investeerden toeristische bedrijven niet volledig, maar investeerden ze ook actief in de bouw van infrastructuur voor hotels, restaurants, gastgezinnen... om de dienstverlening te verbeteren en nieuwe toeristische producten te ontwikkelen. Dit verklaart waarom Ninh Binh een van de plaatsen is die het toerisme als eerste opende, een groot aantal toeristen heeft en direct na de opening na de pandemie tot de top van het land behoorde. Daardoor bereikte de groei van de dienstverlening in de hele provincie in de eerste zes maanden van 2023 16%, waarmee de totale groei van de hele provincie op 7,56% kwam ten opzichte van dezelfde periode in 2022.

Tijdens de termijn 2020-2025 identificeerde het Provinciaal Partijcomité van Ninh Binh drie doorbraken: (1) Het opbouwen van e-overheid en het implementeren van digitale transformatie; (2) Het verbeteren van de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen; met de nadruk op het samenstellen van een team van functionarissen op alle niveaus met voldoende kwaliteiten, capaciteit en prestige, die opgewassen zijn tegen de taak; (3) Het focussen op investeringen in de ontwikkeling van synchrone, effectieve en kwalitatieve infrastructuur; met name toeristische infrastructuur. In de afgelopen helft van de termijn werden al deze drie doorbraken door de provincie goed geïmplementeerd, met duidelijke resultaten tot gevolg.

De resultaten die zijn bereikt na een halve termijn van uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres en de resolutie van het Provinciaal Partijcongres voor de termijn 2020-2025 bevestigen de juistheid van de provincie Ninh Binh in haar streven naar een harmonieuze en duurzame ontwikkeling.

(voortgezet)

Volgens de krant van het Volksleger

Bron