Classificeer elektronische handtekeningen voor veilig en gezond gebruik

Afgevaardigden in de Nationale Vergadering stemden voor het aannemen van de gewijzigde wet op elektronische transacties.

Tijdens de 4e zitting heeft de Nationale Vergadering in groepen en zalen vele standpunten besproken en naar voren gebracht. Op basis hiervan hebben de relevante instanties het systeem van juridische documenten (waaronder 26 wetten en gedetailleerde regelgevingen en 9 internationale verdragen) met betrekking tot de inhoud van dit wetsontwerp zorgvuldig beoordeeld.

Het herzieningsorgaan van de Nationale Assemblee stelde dat, rekening houdend met de meningen van afgevaardigden van de Nationale Assemblee, het wetsontwerp de inhoud van de uitleg van de begrippen "digitale handtekening" en "elektronische handtekening" in artikel 3 heeft herzien. Wat betreft elektronische handtekeningen waren er meningen die suggereerden dat de betekenis van digitale handtekeningen en elektronische handtekeningen verduidelijkt moest worden. Zo werd voorgesteld om te verduidelijken of OTP-, SMS- of biometrische formulieren elektronische handtekeningen zijn.

Bovendien classificeert artikel 25 van het wetsontwerp elektronische handtekeningen volgens hun toepassingsgebied, waaronder gespecialiseerde elektronische handtekeningen, openbare digitale handtekeningen en gespecialiseerde digitale handtekeningen voor openbare dienstverlening. Wat betreft het voorstel om bepalingen toe te voegen die een wettelijke basis creëren voor andere elektronische authenticatiemaatregelen, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering verzocht om clausule 4, artikel 25, toe te voegen om te bepalen dat andere vormen van authenticatie met elektronische middelen, anders dan elektronische handtekeningen, moeten voldoen aan de bepalingen van gespecialiseerde wetten, in overeenstemming met de praktische implementatie.

Voorzitter van de Vietnamese Orde van Advocaten, Do Ngoc Thinh (delegatie van de Nationale Vergadering van Khanh Hoa ), zei: Artikelen 12, 14 en 22 van het wetsontwerp bepalen de waarde van elektronische certificaatdataberichten in een aantal gevallen, conform de richtlijnen die verwijzen naar andere relevante wettelijke bepalingen. Volgens de analyse van de gedelegeerde bevatten de wettelijke bepalingen inzake notariële bekrachtiging, authenticatie, rechtszaken en consulaire certificering en consulaire legalisatie momenteel echter "geen bepalingen voor notariële bekrachtiging, authenticatie van databerichten, het gebruik van databerichten als bewijs voor consulaire legalisatie, authenticatie van een elektronisch certificaat".

De heer Do Ngoc Thinh en een aantal andere afgevaardigden stelden voor om de onderwerpen die in aanmerking komen voor conversie tussen papieren documenten en databerichten, duidelijk te herzien en stelden voor om de regelgeving op het niveau van wetboeken en wetten te wijzigen of gewoon om regelgeving uit te vaardigen om instructies op het niveau van decreten met betrekking tot notariële akten, authenticatie van databerichten, gebruik van databerichten als bewijs of consulaire legalisatie, consulaire authenticatie van een elektronisch certificaat te wijzigen en aan te vullen.

Met betrekking tot de vele nieuwe punten in het wetsontwerp stelden de afgevaardigden het volgende voor: Om ervoor te zorgen dat de afgekondigde regelgeving snel in de praktijk kan worden toegepast, kan de opsteller van de wet overleggen met gespecialiseerde beheersinstanties zoals het Ministerie van Justitie . Daarnaast moeten de relevante instanties zorgvuldig de lessen bestuderen die zijn getrokken uit de regelgeving van landen die deze hebben toegepast. Hierbij moet ook duidelijk worden gekeken naar de onderwerpen die betrekking hebben op het recht om te converteren tussen papieren documenten en databerichten.

Wat betreft de bepalingen in artikel 25 over elektronische handtekeningen, heeft het wetsontwerp een kader toegevoegd voor andere vormen van bevestiging via elektronische middelen dan elektronische handtekeningen in e-commerce transacties, partijen gebruiken geen handtekeningen om de aankoop en verkoop van goederen op e-commerce platforms te doen... Volgens het wetsontwerp omvat de vorm van elektronische handtekeningen slechts één van de volgende drie typen: Gespecialiseerde elektronische handtekeningen, openbare digitale handtekeningen, gespecialiseerde digitale handtekeningen voor officiële doeleinden; met betrekking tot deze inhoud zeiden afgevaardigden dat deze bepaling niet dicht bij de realiteit van het doen van transacties in de elektronische omgeving staat. Aan de andere kant zeiden afgevaardigden dat gescande handtekeningen en beeldhandtekeningen niet kunnen worden geclassificeerd als een van de in artikel 25 gespecificeerde typen elektronische handtekeningen; daarom is de juridische waarde van deze twee typen handtekeningen niet gekwalificeerd voor herkenning. Dit is een relatief veelvoorkomend type en wordt in de praktijk veel toegepast.

In een reactie op de nieuwe punten verzocht afgevaardigde Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) de agentschappen van de Nationale Assemblee en de opstellers van de wet ook om de huidige situatie zorgvuldig te beoordelen. In cyberspace zijn er veel gevallen van uitbuiting en fraude bij elektronische transacties. Om de rechten van degenen die transacties uitvoeren te waarborgen en een gezonde transactieomgeving te creëren, zei de afgevaardigde dat het wetsontwerp de regelgeving moet aanvullen met betrekking tot de verantwoordelijkheden van aanbieders en sancties voor het omgaan met tussenplatforms bij elektronische transacties bij overtredingen van de wet op digitale platforms. Er moeten duidelijke regels komen over de verantwoordelijkheden van relevante overheidsinstanties bij het verifiëren, verduidelijken, monitoren en afhandelen van overtredingen, om veilige en gezonde transacties in de digitale omgeving te garanderen.

Bron