Het classificeren van elektronische handtekeningen voor veilig en betrouwbaar gebruik.

De leden van de Nationale Vergadering hebben gestemd voor de goedkeuring van de Wet op Elektronische Transacties (gewijzigd).

Tijdens de 4e zitting heeft de Nationale Vergadering in commissies en in de plenaire vergadering diverse adviezen uitgebracht. In dit proces hebben de betrokken instanties het stelsel van juridische documenten (waaronder 26 wetten en gedetailleerde regelingen) en 9 internationale verdragen met betrekking tot de inhoud van dit wetsontwerp grondig bestudeerd.

Het verificatiebureau van de Nationale Assemblee heeft verklaard dat, naar aanleiding van feedback van leden van de Nationale Assemblee, de definities van "digitale handtekening" en "elektronische handtekening" in artikel 3 van het wetsontwerp zijn herzien. Wat elektronische handtekeningen betreft, werd in sommige adviezen voorgesteld om de betekenis van digitale en elektronische handtekeningen te verduidelijken, evenals de vraag of OTP, sms of biometrische methoden als elektronische handtekeningen worden beschouwd.

Artikel 25 van het wetsontwerp classificeert elektronische handtekeningen bovendien op basis van hun toepassingsgebied, waaronder gespecialiseerde elektronische handtekeningen, openbare digitale handtekeningen en gespecialiseerde digitale handtekeningen voor officieel gebruik. Met betrekking tot het voorstel om bepalingen toe te voegen die een wettelijke basis creëren voor andere elektronische authenticatiemethoden, heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering verzocht om clausule 4 toe te voegen aan artikel 25, waarin wordt bepaald dat andere vormen van elektronische authenticatie die geen elektronische handtekeningen zijn, moeten worden geïmplementeerd overeenkomstig de bepalingen van gespecialiseerde wetten, in overeenstemming met de praktische uitvoering.

De voorzitter van de Vietnamese Orde van Advocaten, Do Ngoc Thinh (vertegenwoordiger van de provincie Khanh Hoa in de Nationale Assemblee), verklaarde: Artikelen 12, 14 en 22 van het wetsontwerp bepalen de waarde van databerichten en elektronische certificaten in bepaalde gevallen, met verwijzing naar andere relevante wettelijke bepalingen. Volgens de analyse van de afgevaardigde bevatten de huidige wettelijke regelingen inzake notariële bekrachtiging, authenticatie, rechtszaken en consulaire certificering en legalisatie echter geen bepalingen voor de notariële bekrachtiging of authenticatie van databerichten, het gebruik van databerichten als bewijs voor consulaire legalisatie, of de authenticatie van een elektronisch certificaat.

De heer Do Ngoc Thinh en diverse andere afgevaardigden stelden voor om een ​​grondige herziening uit te voeren van de instanties die bevoegd zijn om papieren documenten om te zetten in digitale berichten. Zij overwogen of het nodig was om de regelgeving op wetsniveau aan te passen of dat het volstond om regelgeving uit te vaardigen die de richtlijnen op decreetniveau met betrekking tot notariële bekrachtiging, authenticatie van digitale berichten, gebruik van digitale berichten als bewijsmateriaal, of consulaire legalisatie en authenticatie van elektronische documenten aanvult en wijzigt.

Met betrekking tot de vele nieuwe punten in het wetsontwerp, stelden de afgevaardigden voor dat het opstellende bureau, om een ​​snelle praktische toepassing van de regelgeving te garanderen, verder overleg zou plegen met gespecialiseerde beheersinstanties zoals het Ministerie van Justitie . De relevante instanties zouden de lessen die zijn geleerd uit regelgeving in andere landen die deze al hebben ingevoerd, zorgvuldig moeten bestuderen; met name de entiteiten die bevoegd zijn om papieren documenten om te zetten in digitale berichten.

Wat betreft artikel 25 over elektronische handtekeningen, voegt het wetsontwerp een kader toe voor andere vormen van elektronische bevestiging die geen elektronische handtekeningen zijn in e-commerce transacties, en verbiedt het partijen om handtekeningen te gebruiken voor de koop en verkoop van goederen op e-commerceplatforms. Volgens het wetsontwerp omvat de vorm van een elektronische handtekening slechts een van de volgende drie typen: gespecialiseerde elektronische handtekeningen, openbare digitale handtekeningen en gespecialiseerde digitale handtekeningen voor officieel gebruik. Wat deze inhoud betreft, zijn de afgevaardigden van mening dat deze regelgeving nog niet strookt met de praktijk van het sluiten van transacties in de elektronische omgeving. Aan de andere kant stellen de afgevaardigden dat gescande handtekeningen en beeldhandtekeningen mogelijk niet kunnen worden aangemerkt als een type elektronische handtekening zoals bedoeld in artikel 25; daarom is de juridische geldigheid van deze twee typen handtekeningen nog niet voldoende om erkend te worden. Deze zijn relatief gangbaar en worden in de praktijk veelvuldig toegepast.

In een reactie op de nieuwe punten stelde afgevaardigde Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) voor dat de instanties van de Nationale Vergadering en de opstellingscommissie de huidige situatie zorgvuldig zouden evalueren. Zij wees erop dat er veel gevallen van misbruik en fraude voorkomen bij elektronische transacties op internet. Om de rechten van degenen die transacties uitvoeren te waarborgen en een gezonde transactieomgeving te creëren, stelde de afgevaardigde voor dat het wetsontwerp bepalingen zou bevatten over de verantwoordelijkheid van dienstverleners en sancties voor intermediaire platformen bij elektronische transacties die de wetgeving inzake digitale platforms overtreden. Ook zouden er duidelijke regels moeten komen over de verantwoordelijkheden van de relevante overheidsinstanties bij het controleren, verduidelijken, monitoren en afhandelen van overtredingen, om zo veilige en gezonde transacties in de digitale omgeving te garanderen.

Bron: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/208406/phan-loai-chu-ky-dien-tu-de-su-dung-an-toan-lanh-manh