| Secretaris-generaal Nguyen Phu Trong en leden van het Centraal Stuurcomité voor Corruptiebestrijding en Negativiteit leidden de conferentie. (Bron: VNA) |
De krant The World & Vietnam introduceert met respect de volledige tekst van de slottoespraak van de conferentie door secretaris-generaal Nguyen Phu Trong, hoofd van het Centrale Stuurcomité over het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit.
“Geachte afgevaardigden,
Beste kameraden,
Vandaag ben ik met veel genoegen aanwezig bij de conferentie om het afgelopen jaar van het Provinciaal Stuurcomité voor Corruptiebestrijding en Negatieve Activiteiten te evalueren. Hierbij waren alle leden van het Centraal Stuurcomité voor Corruptiebestrijding en Negatieve Activiteiten en de leden van het Provinciaal Stuurcomité aanwezig. Er waren meer dan 2.500 afgevaardigden aanwezig, die online met elkaar verbonden waren, van het Centraal tot het lokale niveau.
Dit is een grote conferentie van groot belang, die onze solidariteit, eensgezindheid en vastberadenheid in de strijd tegen corruptie en negativiteit van centraal tot lokaal niveau laat zien.
Namens de partij- en staatsleiders, en vanuit mijn persoonlijke gevoelens, wil ik u van harte welkom heten en bedanken voor uw aanwezigheid op de conferentie en uw vele enthousiaste en verantwoordelijke bijdragen. Ik wil u allen mijn hartelijke groeten, oprechte groeten en beste wensen overbrengen.
Beste kameraden,
De Centrale Commissie Interne Zaken - het Permanente Agentschap van de Centrale Stuurgroep voor Corruptiebestrijding en Negatieve Activiteiten - heeft de inhoud en documenten voor de conferentie zorgvuldig, grondig en volledig voorbereid. De afgevaardigden waren het zeer eens met de inhoud van het rapport en vulden tegelijkertijd vele kwesties aan en verduidelijkten deze. Er werden waardevolle ervaringen en goede praktijken aangehaald en enkele taken en oplossingen voorgesteld, aanbevolen en benadrukt, met als doel de effectiviteit van de Provinciale Stuurgroep en de inspanningen op het gebied van corruptiebestrijding en negatieve activiteiten op lokaal en lokaal niveau in de komende tijd verder te verbeteren.
Ter afsluiting van de conferentie wil ik graag enkele algemene opmerkingen maken en een aantal kwesties analyseren en verduidelijken, zodat we leiderschap, richting, organisatie en implementatie kunnen verenigen en het de komende tijd beter kunnen doen. Voor een beter begrip en een vervolg wil ik me concentreren op het beantwoorden van de volgende drie vragen:
(1) Waarom moeten we deze conferentie houden?
(2) Terugkijkend op 1 jaar werking van het Provinciaal Stuurcomité, welke uitstekende resultaten zijn behaald? Wat zijn de beperkingen en moeilijkheden? Wat zijn de oorzaken en welke ervaringen zijn er opgedaan?
(3) Wat zijn de vereisten voor het Provinciaal Stuurcomité en het werk van het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit op lokaal niveau in de komende tijd, en wat moeten we doen om aan die vereisten te voldoen?
| Conferentiescène. (Bron: VNA) |
I- Waarom houden we deze conferentie?
Als antwoord zou ik de volgende drie redenen willen geven:
(1) Zoals we allemaal weten heeft de 5e Centrale Conferentie van het 13e ambtstermijn besloten een provinciaal stuurcomité op te richten voor anti-corruptie en anti-negativiteit om het werk op het gebied van anti-corruptie en anti-negativiteit op lokaal en grassrootsniveau op alomvattende wijze te leiden.
Ik kan me nog herinneren dat er tijdens de bespreking van dit beleid ook zorgen waren over de effectiviteit van de operatie. We hadden eerder al een provinciaal stuurcomité opgericht, alleen was de leiding anders. Bovendien werd het op lokaal niveau vaak beïnvloed door familie, verwanten en buren, waardoor het lastiger was dan op centraal niveau.
Hoe functioneren de provinciale stuurgroepen nu, een jaar na oprichting, en welke resultaten hebben ze opgeleverd? Tijdens de conferentie van vandaag kunnen we terugkijken en evalueren wat er wel en niet is gedaan, en zo vaststellen of het beleid om een provinciaal stuurcomité op te richten noodzakelijk, juist en passend is. Dit is de eerste reden waarom deze conferentie wordt gehouden.
(2) Hoewel de tijd voor de oprichting en de exploitatie ervan niet lang is, slechts een jaar, hebben veel provinciale stuurcomités duidelijk de laatste tijd veel moeite gedaan, grote inspanningen geleverd, veel vastberadenheid getoond, waardevolle ervaringen opgedaan en goede praktijken toegepast die gepromoot en gerepliceerd moeten worden. Er zijn echter ook plaatsen waar de exploitatie nog steeds moeilijkheden kent en problemen die opgelost moeten worden.
Daarom is onze conferentie deze keer een kans voor ons om ervaringen uit te wisselen en te delen, om problemen en obstakels aan te pakken en weg te nemen, en om van gedachten te wisselen en te discussiëren over oplossingen om de operationele efficiëntie van de provinciale stuurcomités verder te verbeteren en de strijd aan te gaan tegen corruptie en negativiteit op lokaal en lokaal niveau.
Dit is een noodzakelijke en praktische taak in deze tijd en is tevens de tweede reden waarom de conferentie van vandaag wordt gehouden.
(3) De publieke opinie vraagt zich de laatste tijd af waarom er, ondanks dat we corruptie en negativiteit zo fel hebben bestreden en veel ambtenaren en partijleden die de wet hebben overtreden zo streng hebben gestraft, nog steeds een aantal ernstige en ingewikkelde gevallen en incidenten van corruptie en negativiteit zijn waarbij veel ambtenaren op zowel centraal als lokaal niveau betrokken zijn.
Is de publieke opinie ook boos en bezorgd over de situatie waarin een aantal kaderleden en partijleden, met name leiders en managers op alle niveaus, halfslachtig te werk gaan, dingen naar de achtergrond schuiven, dingen uit de weg gaan en bang zijn om fouten te maken?
De situatie van intimidatie en het veroorzaken van problemen bij het oplossen van problemen voor mensen en bedrijven ("kleine corruptie") komt nog steeds voor en is niet voorkomen of effectief aangepakt. Ik heb gezegd dat er een groep kaderleden, ambtenaren en werknemers is die directe relaties met de bevolking hebben en die autoritair, arrogant en intimiderend zijn en allerlei problemen en moeilijkheden voor de bevolking veroorzaken; sommige mensen met posities en macht hanteren een mandarijnse en patriarchale stijl en gedragen zich als "kleine koningen" die de leiding hebben over een regio of eenheid.
Dit zijn dringende kwesties en ook de verzoeken en eisen van de bevolking voor ons werk ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit. Hoewel we het goed hebben gedaan, moeten we het in de toekomst nog beter doen. Dat is ook het doel, het verzoek en de derde reden waarom we deze conferentie hebben georganiseerd.
| Secretaris-generaal Nguyen Phu Trong hield de afsluitende toespraak op de conferentie. (Bron: VNA) |
II- Evaluatie van de activiteiten van het Provinciaal Stuurcomité voor Corruptiebestrijding en Negativiteit na één jaar: wat zijn de resultaten? Oorzaken en lessen die zijn geleerd?
Beste kameraden,
Door het luisteren naar het rapport en de commentaren van vele kameraden tijdens de conferentie van vandaag, zijn we verheugd te zien dat het Provinciaal Stuurcomité, na slechts één jaar van oprichting, alle aspecten van het werk relatief volledig heeft geïmplementeerd, conform de toegewezen functies en taken, en zeer belangrijke eerste resultaten heeft behaald. Deze resultaten hebben bijgedragen aan steeds duidelijkere veranderingen in het werk ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit op lokaal en lokaal niveau. De specifieke resultaten in het rapport zijn volledig weergegeven. Ik wil graag enkele van de volgende opmerkelijke resultaten samenvatten:
Ten eerste richtten de kameraden snel het stuurcomité op, richtten de organisatiestructuur op, stelden werkreglementen op, wezen taken toe aan de leden, stelden programma's en werkplannen op en voerden deze al snel op systematische, methodische en effectieve wijze in.
Binnen korte tijd, binnen 2 maanden, hadden alle 63/63 gemeenten provinciale stuurcomités opgericht, waarbij het personeel van het stuurcomité in principe toezicht hield op de normen en structuur, in overeenstemming met de centrale regelgeving.
Dit laat zien dat onze kameraden het beleid van de Centrale Partij serieus hebben ingezet en uitgevoerd. Ze tonen consensus en een grote vastberadenheid in het bevorderen van de strijd tegen corruptie en negativiteit op lokaal en lokaal niveau.
Het goede nieuws is dat veel provinciale stuurcomités op creatieve wijze de ervaringen van het Centrale Stuurcomité hebben toegepast, snel werkvoorschriften hebben ontwikkeld, taken hebben toegewezen aan leden van het Stuurcomité, interne procedures en reglementen hebben afgerond en op een zeer gedisciplineerde en methodische manier hebben gehandeld. Hiermee is een nieuwe verandering teweeggebracht in het bewustzijn en de acties van kaderleden en partijleden, met name de leiders en het Permanente Comité van het Stuurcomité. De kameraden die hier zitten, moeten zelf zeer voorbeeldig, vastberaden en sterk zijn in de strijd tegen corruptie en negativiteit op lokaal en basisniveau, en zeer goede veranderingen teweegbrengen, waardoor ze de consensus, steun en hoge waardering van de bevolking krijgen.
Dit is een eerste positief resultaat, dat de gedachtegang van "ondersteuning van voor- en achterkant, eensgezindheid tussen boven- en onderkant en een soepele werking" illustreert.
Ten tweede hebben de provinciale stuurgroepen de toegewezen taken snel en actief uitgevoerd. Ze hebben zich met name gericht op het leiden en aansturen van de bevordering van inspectie, toezicht, onderzoek en afhandeling van corruptie en negatieve gevallen. Ze hebben nieuwe veranderingen doorgevoerd in het werk van het opsporen en afhandelen van corruptie en negatieve gevallen op lokaal en lokaal niveau. Ze hebben in eerste instantie de beperkingen overwonnen die we al lang "heet van boven, koud van onder" noemen.
De kameraden concentreerden zich op het aansturen van de versterking van de inspectie, het toezicht en het onderzoek van gebieden die vatbaar zijn voor corruptie en negativiteit of gebieden met veel publieke opinies, petities, brieven met reflecties, aanbevelingen, klachten en aanklachten over corruptie en negativiteit. Partijorganisaties en partijleden met tekenen van overtredingen met betrekking tot ernstige en gecompliceerde gevallen van corruptie en negativiteit en incidenten moesten streng worden geïnspecteerd en aangepakt, zoals vereist door het Centraal Stuurcomité.
De provinciale stuurgroepen hebben bijna 150 inspecties en toezichten rechtstreeks uitgevoerd op het gebied van het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit. Tijdens deze inspecties en toezichten zijn veel overtredingen ontdekt en zijn er aanbevelingen gedaan om veel overtredende partijorganisaties en partijleden aan te pakken. Sommige stuurgroepen hebben veel inspecties en toezichten uitgevoerd, zoals: Lam Dong, Hai Phong, Nghe An, Can Tho, Lang Son,...
De focus ligt op het aansturen van de definitieve afwikkeling van de vele corruptie- en negatieve zaken die al lang slepen, waarbij lokale leiders betrokken zijn en die tot publieke verontwaardiging leiden. Deze zaken konden voorheen niet worden aangepakt, en nu het Stuurcomité en het Permanent Comité van het Provinciaal Stuurcomité ze hebben kunnen afhandelen. Klopt dat? In slechts één jaar tijd, na hun oprichting, hebben de Provinciale Stuurcomités 600 corruptie- en negatieve zaken beoordeeld en onder toezicht en sturing geplaatst voor gerichte sturing en afhandeling.
Op veel plaatsen zijn grote zaken ontdekt, vervolgd, onderzocht en afgehandeld. Veel functionarissen vielen onder het management van het Provinciaal Partijcomité en het Stedelijk Partijcomité, waaronder voormalige secretarissen, voormalige voorzitters, vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité, leden van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, afdelingsdirecteuren, secretarissen en voorzitters van districtsvolkscomités, zoals: Hanoi, Ho Chi Minhstad, Phu Yen, Khanh Hoa, Thanh Hoa, Lao Cai, Hoa Binh, Quang Ninh, Ha Nam, Da Nang, Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, An Giang...
Het is duidelijk dat de resultaten van het opsporen en aanpakken van corruptie en negativiteit op lokaal niveau duidelijk zijn veranderd sinds de provinciale stuurgroepen zijn opgericht en van start gegaan. Het aantal nieuw ontdekte en vervolgde gevallen van corruptie en negativiteit is toegenomen (sinds de oprichting hebben gemeenten landelijk 530 zaken vervolgd, 1.858 verdachten voor corruptie, een toename van 1,5 keer het aantal zaken en een toename van meer dan 800 verdachten ten opzichte van 2021). Het aantal ernstige en gecompliceerde zaken en het aantal functionarissen in leidinggevende en managementposities, zowel zittend als gepensioneerd, die de wet hebben overtreden en zijn opgespoord en aangepakt, zijn ook hoger. Er is niet langer de situatie van "licht boven, zwaar onder", "veilige landing" zoals voorheen. Dit draagt aanzienlijk bij aan het geleidelijk overwinnen van de situatie van "heet boven, koud onder", nu worden "heet boven" en onder ook steeds heter.
Dit is tevens het meest overtuigende antwoord op de zorgen en bezorgdheid van een aantal kaderleden, partijleden en burgers over het functioneren van het Provinciaal Stuurcomité.
Ten derde hebben de provinciale stuurcomités, naast het aansturen en bevorderen van het werk op het gebied van het opsporen en aanpakken van corruptie en negativiteit, ook aandacht besteed aan het aansturen van propaganda en educatief werk; en het bevorderen van de rol van gekozen organen, het Vaderlandsfront, de pers en de bevolking bij het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit.
Veel provinciale stuurgroepen hebben aandacht besteed aan het tijdig informeren over de resultaten van inspectie, toezicht, onderzoek en afhandeling van corruptie en negatieve gevallen. Ze hebben de Volksraden op alle niveaus, het Vaderlandfront en de aangesloten organisaties opdracht gegeven om het toezicht op gebieden die gevoelig zijn voor negativiteit en corruptie, wat veel wrevel onder de bevolking veroorzaakt, te versterken. Ze hebben toezicht gehouden op de ontwikkeling en training van de kwaliteiten en ethiek van kaders en partijleden. Ze hebben bevoegde instanties verzocht om door de pers gerapporteerde informatie over corruptie en negatieve gevallen te verwerken. Ze hebben actief deelgenomen aan toezicht, maatschappelijke kritiek en hebben ideeën aangedragen voor de opbouw van de Partij en de opbouw van een schone en sterke regering.
Ten vierde hebben de kameraden aandacht besteed aan het aansturen van de versterking van de coördinatie en het verbeteren van de effectiviteit van de operaties van agentschappen en functionele eenheden ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit. In het bijzonder hebben zij partijcomités, partijorganisaties en functionele instanties aangestuurd om de coördinatie te versterken en het mechanisme voor het opsporen en behandelen van overtredingen in het proces van inspectie, toezicht, audit, onderzoek, vervolging, berechting en uitvoering van vonnissen door het Permanent Comité van het Centraal Stuurcomité op een synchrone en effectieve manier te implementeren.
Sinds de oprichting van het Provinciaal Stuurcomité hebben de bevoegde autoriteiten, door middel van inspectie en onderzoek, meer dan 280 gevallen met sporen van criminaliteit opgespoord en overgedragen aan de onderzoeksinstantie, bijna drie keer zoveel als één jaar vóór de oprichting van het Provinciaal Stuurcomité. De commissie heeft leiding gegeven aan de ontwikkeling en afkondiging van talrijke coördinatieregelingen tussen lokale bevoegde autoriteiten bij het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit, en heeft bijgedragen aan het verbeteren van de effectiviteit van het opsporen en aanpakken van corruptie, en heeft gezorgd voor striktheid, synchronisatie en tijdigheid tussen partijdiscipline en administratieve discipline, en voor de organisatie en strafrechtelijke aanpak van overtredende kaders en partijleden.
Onder leiding van het Stuurcomité hebben de autoriteiten ook nauwer, soepeler en effectiever samengewerkt, waardoor de situatie is vermeden die we vroeger noemden: "jouw rechten, mijn rechten", "krabben vertrouwen op hun scharen, vissen vertrouwen op hun vinnen", niemand wil zich gewonnen geven. Het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit is echt een beweging geworden, een trend die niet kan, die door de publieke opinie en de bevolking is verwelkomd, goedgekeurd en gesteund. Dit komt doordat er een nieuwe factor is, het Provinciaal Stuurcomité, in de strijd tegen corruptie en negativiteit op lokaal en lokaal niveau.
Ten vijfde heeft het Provinciaal Stuurcomité, hoewel het nog maar net is opgestart, de rol en verantwoordelijkheid van het Permanent Comité van het Stuurcomité en de leden van het Stuurcomité bevorderd. Zo is er een gezamenlijke kracht ontstaan, want zoals ik al zei, kan niemand buiten de boot vallen.
De commissies Interne Zaken van de provinciale en gemeentelijke partijcomités hebben hun rol als vast orgaan van het stuurcomité proactief, nauwgezet en met veel innovaties gepromoot bij de uitvoering van hun taken, met name op het gebied van adviserend werk. Zij helpen het stuurcomité bij het ontwikkelen en organiseren van de implementatie van werkvoorschriften, programma's en werkplannen. Zij adviseren gecoördineerd om veel gevallen en incidenten voor te leggen aan het provinciaal stuurcomité ter monitoring en sturing. Hiermee dragen zij bij aan het verbeteren van de kwaliteit en effectiviteit van de werkzaamheden van het provinciaal stuurcomité.
Namens de partij- en staatsleiders wil ik u bij deze gelegenheid van harte welkom heten, feliciteren met uw prestaties en uw inzet, pogingen en praktische bijdragen prijzen.
Beste kameraden,
De eerste resultaten die een jaar na de oprichting zijn bereikt, vormen een praktische basis en bevestigen dat het beleid om een provinciaal stuurcomité op te richten ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit juist, noodzakelijk en tijdig is en dat het de consensus, steun en hoge waardering heeft gekregen van de publieke opinie, kaders, partijleden en bevolking.
Wat zijn de oorzaken en lessen die we hebben geleerd, zodat we de effectiviteit van het Provinciaal Stuurcomité de komende tijd kunnen blijven verbeteren? Op basis van de verslagen en opmerkingen van kameraden wil ik de volgende oorzaken en lessen samenvatten en benadrukken:
Ten eerste is het de erfenis en voortzetting van de ervaring na 10 jaar functioneren van het Centrale Stuurcomité voor corruptiebestrijding en negativiteit. Het provinciale Stuurcomité moet beschikken over werkvoorschriften, programma's en passende plannen; wetenschappelijke, strikte, methodische en gedisciplineerde werkmethoden en -procedures; specifieke en duidelijke taken toewijzen; de juiste functies en taken uitvoeren en, zoals ik vaak zeg: "de juiste rol spelen, de les kennen".
Het stuurcomité moet een sterk, eensgezind en zeer hecht collectief zijn. Elk lid van het stuurcomité, en met name het hoofd van het stuurcomité, moet werkelijk voorbeeldig, eerlijk, moedig en zeer vastberaden zijn, in de praktijk brengen wat hij of zij predikt en effectief zijn in wat hij of zij doet.
Ten tweede is het noodzakelijk om te zorgen voor een eenduidige, nauwe en daadkrachtige leiding en sturing van het Provinciaal Stuurcomité; zwakke schakels, moeilijke taken en problemen snel te detecteren en aan te pakken; sleutelgebieden en belangrijke taken te selecteren waar de nadruk op moet liggen, te sturen en doorbraken te creëren; regelmatig te inspecteren en aan te sporen; snel kaders over te plaatsen en te vervangen die hun taken niet voltooien en geschikte kaders te regelen.
Ten derde moet er sprake zijn van echte solidariteit, nauwe en harmonieuze coördinatie tussen de functionele instanties bij het uitvoeren van taken volgens het programma, plan en de richting van het stuurcomité. Zwakke schakels en verbanden moeten snel worden gecorrigeerd. Wanneer er verschillende standpunten zijn, moeten we dit samen bespreken en wanneer er overeenstemming is, moeten we vastberaden zijn om het uit te voeren. Ook al verschillen de persoonlijke meningen, maar heeft het collectief erover gesproken, is er overeenstemming bereikt en is er een besluit genomen, dan moet het gebeuren. Werk samen en doe het vastberaden.
Ten vierde moet er sprake zijn van participatie van het gehele politieke systeem en de samenleving, met name door de rol en verantwoordelijkheid van gekozen instanties en vertegenwoordigers, het Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties, media en persbureaus, ondernemingen, zakenlieden en de consensus en steun van de bevolking bij het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit volledig te bevorderen. We moeten vertrouwen op de bevolking, naar de bevolking luisteren en ons richten op het oplossen van de reflecties, aanbevelingen, klachten, aanklachten en frustraties van de bevolking over corruptie en negativiteit.
Ten vijfde, promoot de rol en verantwoordelijkheid van het Permanent Agentschap van het Provinciaal Stuurcomité bij het adviseren over de implementatie en ondersteuning van de activiteiten van het Stuurcomité. In werkelijkheid heeft het Provinciaal Stuurcomité dezelfde structuur, leiderschap, richting en werkingsmechanisme, maar sommige regio's doen het goed, andere niet. Een van de belangrijkste factoren is de effectiviteit van het Permanent Agentschap.
Daarom moeten de commissies Interne Zaken van de provinciale en gemeentelijke partijcomités proactief, creatief, moedig, vastberaden zijn, durven confronteren, moedig adviseren, methoden en benaderingen vernieuwen en de nauwe samenwerking met functionele instanties versterken. Beide commissies moeten adviseren over de uitvoering van specifieke, reguliere, dagelijkse taken van het stuurcomité en het vaste comité van het stuurcomité en zich tegelijkertijd richten op onderzoek en advies over belangrijke, langetermijnkwesties om de effectiviteit van het werk ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit in de regio te verbeteren.
| Partij- en staatsleiders en afgevaardigden die de conferentie bijwonen. (Bron: VNA) |
III- Betreffende de vereisten, taken en oplossingen om de operationele efficiëntie van het Provinciaal Stuurcomité en het werk van het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit op lokaal en lokaal niveau in de komende tijd verder te verbeteren.
Beste kameraden,
Naast de behaalde resultaten moet worden erkend dat de activiteiten van ons Provinciaal Stuurcomité in het verleden nog steeds tekortkomingen en beperkingen kenden, zoals in het Rapport wordt vermeld.
Wij hopen oprecht dat onze kameraden serieus en eerlijk zullen terugkijken op de goede en slechte dingen die ze hebben gedaan, dat ze de oorzaken zorgvuldig zullen analyseren om een duidelijker beeld te krijgen van hun verantwoordelijkheden en dat ze effectieve oplossingen zullen vinden om tekortkomingen en beperkingen te overwinnen. Dat ze de kwaliteit en effectiviteit van de werkzaamheden van het stuurcomité zullen blijven verbeteren en zo zullen bijdragen aan het creëren van positievere en sterkere veranderingen in de strijd tegen corruptie en negativiteit. Dat ze een werkelijk schone en sterke partij en staat zullen opbouwen, dat ze het vertrouwen van de bevolking stevig zullen consolideren en dat ze zullen bijdragen aan de succesvolle implementatie van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres.
Onze conferentie heeft een consensus en een hoge mate van consensus bereikt over de taken en oplossingen voor de komende tijd, zoals uiteengezet in het rapport. Ik wil graag de volgende punten benadrukken en opmerken:
Ten eerste is het noodzakelijk om de positie, rol, functies, taken en bevoegdheden van het Provinciaal Stuurcomité grondig te begrijpen en te verdiepen. Het moet op een gedisciplineerde, methodische en inhoudelijke manier te werk gaan, in overeenstemming met zijn functies en taken. Bovendien moet de werkefficiëntie steeds hoger worden.
Het Provinciaal Stuurcomité wordt ingesteld door het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité en het Gemeentelijk Partijcomité en is verantwoording verschuldigd aan het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, het Gemeentelijk Partijcomité en het Centraal Stuurcomité voor het leiden, aansturen en organiseren van de uitvoering van de werkzaamheden ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit in de regio. Het Provinciaal Stuurcomité kan worden gezien als de "verlengde arm" van het Centraal Stuurcomité, met als taak het leiden, coördineren, aansturen, inspecteren en superviseren van de werkzaamheden ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit in de regio.
Kameraden moeten daarom de functies en taken stevig in hun schoenen staan en het werk en de activiteiten van het Stuurcomité op een zeer wetenschappelijke, strikte, methodische en ordelijke manier organiseren. Daarbij moeten ze zorgen voor inhoud en concrete en duidelijke resultaten. Ze moeten pronkzucht, formaliteit, 'als het werkt, dan werkt het' vermijden. Ze moeten vooral de situatie van 'de kop van een olifant en de staart van een muis' vermijden. Als het eenmaal is gelanceerd, is het rumoerig, maar later wordt het schaars en koelt het geleidelijk af.
Om dit te bereiken is het noodzakelijk om een systematisch en strikt werkprogramma, plan en regelgeving te hebben; regelmatig te controleren en aan te dringen; duidelijke taken toe te wijzen aan de leden van het stuurcomité; tegelijkertijd alle interne werkvoorschriften en -procedures snel te ontwikkelen en af te kondigen, strikt na te leven het werkregime; na elke sessie moet er een conclusie en richting zijn, waarin wordt aangedrongen op de implementatie om tot specifieke resultaten te komen, zodat kaders, partijleden en mensen de duidelijke veranderingen kunnen zien tijdens elke sessie, vergadering van het stuurcomité, het vaste comité van het provinciale stuurcomité.
Tijdens de recente vergadering van het Centraal Stuurcomité zei ik dat de oprichting van het Provinciaal Stuurcomité op zichzelf al een afschrikwekkend effect had; ik vroeg kameraden om hun verantwoordelijkheidsgevoel verder te vergroten, resoluut te strijden tegen corruptie en negativiteit; niet te wachten op of te vertrouwen op superieuren. Het Centraal Stuurcomité doet niets voor u, het Centraal Stuurcomité stuurt en begeleidt alleen professionele zaken, maar vervangt het werk van de Provinciale Stuurcomités niet, behalve in grote, moeilijke en ingewikkelde zaken waarbij meerdere gemeenten betrokken zijn, of waarbij zowel het Centraal Stuurcomité als de gemeenten betrokken zijn; dan stuurt en coördineert het Centraal Stuurcomité de afhandeling.
Uiteraard moet het Centraal Stuurcomité, en hier specifiek het Centraal Comité voor Binnenlandse Zaken - het Permanent Agentschap van het Centraal Stuurcomité, de leiding, de inspectie, het toezicht en de aansporing versterken. Als een plaats dit niet of niet grondig doet, moet deze voorstellen om de verantwoordelijkheid op te pakken, allereerst de verantwoordelijkheid van het hoofd van het Stuurcomité op provinciaal niveau van die plaats.
Ten tweede is het noodzakelijk om de verdere versterking van de verantwoordelijkheid van partijcomités, het voorhoede- en voorbeeldkarakter en het voortdurend opbouwen van een cultuur van integriteit onder kaders en partijleden te blijven aansturen. Daarnaast is het noodzakelijk om leiding te geven aan het corrigeren en overwinnen van de mentaliteit van angst voor fouten, ontwijken, vermijden en halfslachtig werk van een aantal kaders en partijleden, met name leiders en managers op alle niveaus.
Blijf de werkzaamheden voor de opbouw en verbetering van de Partij en het politieke systeem beter leiden; voorkom en bestrijd de degradatie van politieke ideologie, ethiek, levensstijl en uitingen van 'zelfontwikkeling' en 'zelftransformatie'; bestrijd individualisme, egoïsme en 'groepsbelangen' krachtig.
Partijbesturen en organisaties moeten een hoge mate van strijdlust hebben en proactief corrupt en negatief gedrag voorkomen, signaleren en aanpakken.
De leiders van partijcomités, partijorganisaties en collectieve leiders van agentschappen, organisaties, eenheden en lokale overheden moeten altijd voorbeeldig en vastberaden zijn; zelfreflectie en zelfcorrigerend; woorden koppelen aan daden; direct leidinggeven en sturen, proactief corruptie en negativiteit voorkomen, snel detecteren en streng aanpakken. Vermijd de situatie van "je eigen voeten zijn nog steeds vuil, maar je houdt een fakkel vast om de voeten van anderen te wrijven!"
Elk lid van het stuurcomité, het partijcomité en de partijorganisatie moet de belangrijkste aandachtsgebieden en -gebieden identificeren, plaatsen met veel publieke meningen, reflecties, petities en brieven over corruptie en negativiteit, om zo te kunnen focussen op leiderschap en richting. Ook moet de organisatie leiding geven aan de verbetering van de effectiviteit van zelfinspectie, detectie en aanpak van corruptie en negativiteit binnen de organisatie. Daarnaast moet de organisatie strikt optreden tegen instanties, organisaties, eenheden en individuen die corruptie en negativiteit vermijden, tolereren, verdoezelen of ondersteunen.
Als een agentschap, eenheid of plaats er niet in slaagt om corruptie of negativiteit te ontdekken door zelfinspectie en toezicht, maar de centrale inspectie-, toezicht-, inspectie- en auditteams later corruptie of negativiteit ontdekken, moet het hoofd van het partijcomité, de partijorganisatie, het agentschap, de eenheid of de plaats verantwoordelijkheid nemen en streng worden gedisciplineerd.
Focus op het leiden en aansturen van de ontwikkeling van een cultuur van integriteit, geen corruptie en geen negativiteit onder kaderleden, partijleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en de bevolking. Allereerst is het noodzakelijk om bewustzijn te creëren van zelfcompliance en strikte naleving van partijregels en staatswetten ter voorkoming en bestrijding van corruptie en negativiteit; proactief om te gaan met belangenconflicten; een gedragscode en professionele ethiek op te stellen en te implementeren; corruptie en negativiteit te bekritiseren, te veroordelen en actief te bestrijden; integriteit en eer te respecteren; schaamte te voelen wanneer uzelf en uw familieleden betrokken zijn bij corruptie en negativiteit.
Elk kaderlid en partijlid moet de verantwoordelijkheid dragen om het goede voorbeeld te geven, zich bewust zijn van zelfontplooiing en morele vorming, en zich strikt houden aan de regels van de partij met betrekking tot het goede voorbeeld en wat partijleden niet mogen doen. Hoe hoger de positie van een kaderlid, hoe meer baanbrekend en voorbeeldig hij of zij moet zijn.
Tegelijkertijd moeten we vechten om het idee van terugtrekking te elimineren, omdat we geloven dat als we te hard vechten tegen corruptie en negativiteit, dit de ontwikkeling zal belemmeren en creativiteit zal ontmoedigen; uitingen van "terughouden", "verdedigen", "afschermen", zich veilig houden, vermijden, verantwoordelijkheid ontlopen en bang zijn om fouten te maken bij een aantal kaderleden en ambtenaren, met name leiders en managers op alle niveaus.
Geef dringend leiding aan de inspectie, beoordeling, correctie en onmiddellijke oplossing van deze situatie; behandel de verantwoordelijkheden van de hoofden van een aantal instanties, eenheden en regio's strikt om het goede voorbeeld te geven, een algemeen alarm, waarschuwing, afschrikking en preventie in te stellen. Ik heb het al vaak gezegd en ik wil het nu herhalen: "Als iemand zo denkt, stap dan opzij en laat iemand anders het doen."
Ten derde moeten we ons richten op het tijdig opsporen en aanpakken van zwakke schakels, moeilijkheden en knelpunten; urgente en dringende kwesties die van belang zijn voor de publieke opinie; en positievere veranderingen creëren in het opsporen en aanpakken van corruptie en negativiteit op lokaal en lokaal niveau.
Trước hết, các đồng chí cần tiếp tục chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về tham nhũng, tiêu cực để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các sai phạm từ sớm, từ xa, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn.
Kết hợp việc kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp với việc tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh và các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng; chú ý tập trung vào các lĩnh vực dễ tham nhũng, tiêu cực hoặc có dư luận về tham nhũng, tiêu cực, về suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống.
Khi phát hiện thấy sai phạm thì phải xử lý kiên quyết, nghiêm minh, đồng bộ giữa kỷ luật Đảng, kỷ luật hành chính của Nhà nước, đoàn thể và xử lý hình sự; không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai, và không chịu sự tác động không trong sáng của bất kỳ tổ chức, cá nhân nào.
Chỉ đạo kiên quyết, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, nhân viên nhũng nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp; khắc phục bằng được tệ "tham nhũng vặt", gây bức xúc trong xã hội, làm tổn thương tình cảm và niềm tin của nhân dân.
Chống tham nhũng, tiêu cực trước hết phải giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân; vừa kiên quyết xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực lớn, nghiêm trọng, phức tạp, vừa phải kiên trì xử lý dứt điểm những vụ việc tiêu cực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Thực sự tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân là một chủ trương chiến lược, một vấn đề cơ bản trong đường lối của Đảng ta. Việc gì lợi cho dân, ta phải hết sức làm; việc gì hại đến dân, ta phải hết sức tránh. Chúng ta phải yêu dân, kính dân thì dân mới yêu ta, kính ta, như Bác Hồ đã dạy.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát hiện sớm, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực; nhất là chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo cấp tỉnh theo dõi, chỉ đạo. Trong đó, tập trung chỉ đạo, phối hợp xử lý dứt điểm các vụ, việc liên quan đến công ty Việt Á, AIC, FLC, Vạn Thịnh Phát, đăng kiểm và các vụ án, vụ việc liên quan đến cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, góp phần chuẩn bị tốt nhân sự cho Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ tới; kiên quyết không để nhân sự có sai phạm, tham nhũng, tiêu cực lọt vào cấp ủy các cấp.
Bốn là, lãnh đạo, chỉ đạo phát huy mạnh hơn nữa vai trò của các cơ quan, đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, báo chí và nhân dân trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường và nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp; vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội.
Tăng cường các phiên chất vấn, giải trình về việc phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực; chú trọng giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và nêu gương của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý và đảng viên, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị; tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân trực tiếp phản ánh, tố giác tham nhũng, tiêu cực, góp ý với cấp ủy đảng về công tác cán bộ.
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp phải tăng cường trách nhiệm giải trình, thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, Nhà nước về tiếp, đối thoại với công dân; tiếp nhận và kịp thời chỉ đạo giải quyết các vấn đề nhân dân phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, nhất là những vấn đề liên quan đến đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh cần lập đường dây nóng hoặc phương thức phù hợp để tiếp nhận những thông tin về công tác chống tham nhũng, tiêu cực của nhân dân.
Năm là, tiếp tục tham mưu, chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực và các cơ quan chức năng làm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Tiếp tục kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo cấp tỉnh. Xin lưu ý các đồng chí, thành viên Ban Chỉ đạo trước hết phải là những người thực sự gương mẫu, trong sạch, liêm-dũng-chính-trực, không bị cám dỗ bởi bất cứ lợi ích nào và cũng không ngại bất cứ lực cản không trong sáng nào, dám nói, dám làm, kiên quyết làm vì lợi ích chung.
Nếu các đồng chí không gương mẫu, giữ mình, vướng vào tham nhũng, tiêu cực, thì còn nói được ai? xử lý được ai? Do vậy, phải thường xuyên quan tâm kiện toàn Ban Chỉ đạo, kịp thời điều chỉnh, thay thế những thành viên yếu, không đáp ứng yêu cầu.
Các Ban Nội chính tỉnh ủy, thành ủy-Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo phải nỗ lực, cố gắng vươn lên khẳng định vị thế, vai trò là trung tâm khâu nối, phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ở địa phương; chủ động, tích cực, sáng tạo tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo; sâu sát, cụ thể, kiên trì, quyết liệt trong tham mưu chỉ đạo xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực ở địa phương; thường xuyên theo dõi, đôn đốc các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan chức năng thực hiện các kết luận chỉ đạo của Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh; kịp thời báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Nội chính Trung ương để chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.
Tăng cường phối hợp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chức năng trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án,...
Chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện các quy chế, quy định để ngăn ngừa có hiệu quả sự tác động tiêu cực, không lành mạnh vào hoạt động của các cơ quan này. Phải quan tâm chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thật sự có bản lĩnh, thật sự liêm chính, trong sạch; không chịu bất cứ sức ép không trong sáng của tổ chức, cá nhân nào; bất cứ sự cám dỗ, mua chuộc nào của những kẻ phạm tội.
Tôi đã nói nhiều rồi, nay xin nhắc lại: Phải phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành liêm chính ngay trong các cơ quan phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, có chính sách đãi ngộ hợp lý; tạo điều kiện thuận lợi và động lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nỗ lực phấn đấu, toàn tâm, toàn ý với công việc.
Beste kameraden,
Hơn ai hết, các đồng chí đang ngồi ở đây và đang dự Hội nghị tại các điểm cầu trong cả nước là lực lượng nòng cốt, xung kích, đi đầu trong cuộc chiến chống "giặc nội xâm". Tôi mong rằng, sau Hội nghị này, các đồng chí sẽ nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, hoàn thành xuất sắc trọng trách của mình trước Đảng, trước nhân dân và đất nước, tạo sự chuyển biến tích cực, mạnh mẽ hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là ở địa phương, cơ sở mình, đáp ứng mong muốn và kỳ vọng của nhân dân về thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh.
Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là cuộc chiến hết sức khó khăn, phức tạp, nhưng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân, nhất định tham nhũng, tiêu cực sẽ được ngăn chặn, đẩy lùi, bởi "Non cao vẫn có đường trèo. Đường dẫu hiểm nghèo vẫn có lối đi"([1]). Tinh thần là thế và chúng ta phải phát huy mạnh mẽ hơn nữa, quyết liệt hơn nữa, hiệu quả cao hơn nữa.
Một lần nữa tôi xin chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực các tỉnh, thành phố trong cả nước thời gian tới có thêm ý chí mới, quyết tâm mới, kinh nghiệm mới và đặc biệt là những kết quả mới.
Xin cảm ơn các đồng chí! ”
[1] Tục ngữ và ca dao Việt Nam, NXB. Giáo dục, 1999 (tái bản lần thứ 5).
Bron






Reactie (0)