De inspectie van Ho Chi Minh City heeft zojuist een 9 pagina's tellende conclusie van de inspectie gepubliceerd over de naleving van de wettelijke voorschriften door de Ho Chi Minh City High-Tech Park (SHTP) Management Board.
Daarom heeft het SHTP Management Board toegestaan dat er tijdens de inspectieperiode van 2018-2020 tekortkomingen, beperkingen, tekortkomingen en overtredingen zijn geconstateerd.
Enkele typische overtredingen die de inspectie van Ho Chi Minh City noemt, zijn:
Het beheer van bouworders volgens de planning en na uitgifte van de bouwvergunning voor sommige projecten en bouwinvesteerders is niet strikt en tijdig, wat leidt tot een situatie van illegale bouw die lang op zich laat wachten (Jabil Vietnam Factory, Dien Quang High Technology One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.)...
De beoordeling van de uitgifte van investeringsregistratiecertificaten door de Raad van Bestuur van SHTP vertoont nog steeds procedurele tekortkomingen. In sommige gevallen is er sprake van niet-conformiteit met de goedgekeurde planning of ontbreekt een wettelijke basis.
Bovendien beschikte dit agentschap niet over effectieve maatregelen om investeerders van 20 projecten te dwingen akkoord te gaan met een storting na het leasen van de grond, wat in strijd is met de regelgeving.
Bij het beheer en gebruik van financiën en uitgaven heeft de raad van bestuur van SHTP VND 29.157 miljard geïnd en VND 17.264 miljard uitgegeven aan beveiligings- en orderkosten. De raad van bestuur van investeringsprojecten voor de bouw van hightechparken heeft toestemming gegeven om de volgende tarieven af te trekken voor de volgende inkomsten: 10% van de geïnde kosten voor onderhoud en reparatie van infrastructuurwerken en nutsvoorzieningen, ter hoogte van VND 14.619 miljard, 5% van de totale reguliere kosten van afvalwaterzuiveringsactiviteiten, ter hoogte van VND 1.179 miljard, als beheerskosten.
SHTP heeft echter niet tijdig verslag uitgebracht aan het Stedelijk Volkscomité voor goedkeuring, heeft niet gezorgd voor een wettelijke basis voor inkomsten en uitgaven en heeft geen strikte sancties opgelegd bij het ondertekenen van contracten, waardoor investeerders nog steeds met slechte schulden zitten en het bedrag van 41,664 miljard VND niet is betaald (inclusief: onderhoudskosten voor infrastructuurwerken, openbare nutsvoorzieningen 32,617 miljard VND en veiligheids- en ordekosten 9,047 miljard VND).
Bovendien heeft de SHTP Management Board geen regelmatige inspecties uitgevoerd en heeft zij verzuimd om de voorziening van het reservefonds voor de afvalwaterzuiveringsinstallatie van VND 2.293 miljard uit 2020 door de Project Management Board tijdig te detecteren en hierover verantwoording af te leggen.
Ook ontbrak het de Raad van Bestuur aan toezicht en inspectie, waardoor investeerders van 33 projecten een vertraging opliepen bij het in gebruik nemen van de grond, ten minste 1 maand en ten hoogste 63 maanden (stand juli 2021), waarvan 3 eenheden de grond gebruikten voor andere doeleinden dan waarvoor investeringsregistratiecertificaten zijn afgegeven.
Het bestuur van SHTP heeft grondhuurcontracten getekend om in één keer grondhuur te innen voor de volledige huurperiode van de verkeerde personen en in een onjuiste vorm, zoals wettelijk voorgeschreven. Er is onredelijk veel grondhuur in één keer geïnd voor de volledige huurperiode. Er is geen grondprijsformule vastgesteld die dicht bij de marktprijs ligt, voor taxatie en voorlegging aan de bevoegde autoriteiten ter goedkeuring, zoals voorgeschreven.
Opvallend is dat het bestuur bij het samenvatten van de investeringskosten voor het bepalen van de grondhuurprijzen niet de juiste kostprijsmethode heeft gebruikt en dat het bij de indiening bij het Stedelijk Volkscomité de compensatiekosten, de kosten voor terreinopruiming, de kosten voor mijnopruiming en de reservekosten heeft uitgesloten, hetgeen gevolgen heeft gehad voor de terugbetaling van investeringskapitaal uit de staatsbegroting.
Bij het bestuur van SHTP zijn er 10/24 inhouden die niet zijn voltooid volgens de auditresultatenkennisgeving nr. 408/TB-KTNN van 24 augustus 2018 van de Staatscontrole. Hiervan is het bedrag van VND 58.607 miljard niet betaald aan de staatsbegroting (inclusief: grondhuur van VND 27.399 miljard; compensatie- en terreinruimingskosten die moeten worden terugbetaald aan de staatsbegroting voor het grondhuurvrije project van VND 30.557 miljard), de grondhuur voor het Fulbright University Vietnam-project van VND 241.708 miljard is niet geïnd en de verantwoordelijkheid van de leiders van het bestuur is niet herzien volgens de aanbeveling van de Staatscontrole.
Volgens de inspectie van Ho Chi Minh City ligt de verantwoordelijkheid voor de hierboven genoemde tekortkomingen, gebreken en overtredingen bij de leiders van de Raad van Bestuur, organisaties en personen die ten tijde van het incident verantwoordelijk waren voor de Raad van Bestuur.
Op basis van bovenstaande conclusie stelde de hoofdinspecteur van Ho Chi Minhstad voor om de afhandeling te begeleiden. De voorzitter van het stadsvolk, Phan Van Mai, ging hier in grote lijnen mee akkoord.
De voorzitter van de stad gaf het hoofd van de raad van bestuur van SHTP de opdracht maatregelen voor te stellen om het bedrag van 41,664 miljard VND terug te vorderen van investeerders die de vergoedingen volgens de ondertekende contracten niet hebben betaald (waaronder: onderhoudsvergoedingen voor infrastructuurwerken en openbare nutsvoorzieningen van 32,617 miljard VND en veiligheids- en ordevergoedingen van 9,047 miljard VND).
Incasseer zo snel mogelijk de grondhuur voor 2020 en andere beheerskosten van Saigon Silicon Park Joint Stock Company en rapporteer de resultaten van de projectinning zoals opgedragen door het Stadscomité van Volksbelang.
De voorzitter van Ho Chi Minhstad heeft tevens de directeur van de belastingdienst, de directeur van de afdeling natuurlijke hulpbronnen en milieu, de directeur van de afdeling bouw en de directeur van de afdeling binnenlandse zaken aangewezen om de taken met betrekking tot het SHTP Management Board uit te voeren die in de inhoud van de conclusiekennisgeving zijn vermeld.
De leiders van Ho Chi Minhstad hebben de stadsinspectie opdracht gegeven om dossiers van zaken die mogelijk tot verlies van staatsinkomsten leiden, over te dragen aan de Belastingdienst en de Dienst Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu ter inspectie, beoordeling, opheldering en inning (indien van toepassing). Indien er tekenen worden aangetroffen van strafrechtelijke overtredingen die schade aan de staat toebrengen, dient dit te worden gemeld aan de voorzitter van het Stadscomité van Volksbelangen en te worden overgedragen aan de onderzoeksinstantie voor verdere afhandeling conform de wettelijke bepalingen.
Ho Van - Tran Chung
Bron
Reactie (0)