Uitdagingen bij het streven naar duurzame armoedebestrijding

Agenten en soldaten van de grensbewakingspost Ca Xeng in Quang Tri helpen bij het verwijderen van tijdelijke en vervallen huizen voor de bevolking. (Foto: GIANG-DINH)

De verontrustende realiteit is echter dat natuurrampen, stormen, overstromingen en klimaatverandering de resultaten en duurzaamheid van armoedebestrijding direct bedreigen. De twee recente stormen nr. 10 en nr. 11 hebben in veel gebieden ernstige gevolgen gehad. Veel noordelijke bergprovincies en steden werden overspoeld door overstromingen, honderdduizenden huishoudens verloren hun huizen, oogsten en vee; veel wegen en bruggen raakten geërodeerd, het verkeer werd afgesloten... Ook de centrale provincies leden zware verliezen; veel huishoudens die net aan de armoede waren ontsnapt, waren na de overstromingen weer arm. Na slechts één nacht werden alle inspanningen van de bevolking om kapitaal te vergaren, te lenen en de productie te verbeteren, door het water weggevaagd...

De Co Dam Commune School in de provincie Ha Tinh werd zwaar getroffen door storm nr. 10. (Foto door NGO TUAN)

Ons land heeft jaarlijks nog steeds te kampen met tientallen stormen, plotselinge overstromingen en aardverschuivingen, en duizenden arme en bijna-arme huishoudens vervallen in armoede. Op veel plaatsen zijn tijdelijke woningen net gesloopt, maar na een storm zijn honderden huishoudens hun huis kwijtgeraakt. Niet alleen de armen worden getroffen, maar ook welgestelde huishoudens kunnen terugvallen in de vicieuze cirkel van armoede. Natuurrampen vormen daarom niet alleen een natuurlijk risico, maar ook een risico dat de jarenlange inspanningen op het gebied van armoedebestrijding ontwricht.

Tijdens recente regeringsvergaderingen over armoedebestrijding hebben leiders van ministeries en afdelingen benadrukt dat bij kwesties rond armoedebestrijding rekening moet worden gehouden met factoren die van invloed zijn op natuurrampen. Deze aspecten moeten zelfs worden opgenomen in de criteria voor de evaluatie en beoordeling van arme huishoudens.

De vertegenwoordiger van het Nationaal Bureau voor Armoedebestrijding (Ministerie van Landbouw en Milieu) vertelde over de recente activiteiten in Vietnam op het gebied van armoedebestrijding. Hij zei dat Vietnam al acht keer nationale armoedenormen heeft uitgevaardigd en een van de eerste dertig landen ter wereld is en het eerste land in Azië dat multidimensionale armoedenormen toepast. Daarmee wordt een minimale levensstandaard gegarandeerd die aansluit bij de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling.

In de periode 2021-2025 heeft het Vietnamese programma voor armoedebestrijding veel opmerkelijke resultaten geboekt. Het armoedepercentage daalde gemiddeld met 1-1,5% per jaar; alleen al in de gebieden met etnische minderheden daalde het met meer dan 3% per jaar. Factoren zoals natuurrampen, epidemieën en klimaatverandering hebben echter het risico op terugval in armoede vergroot. Veel plaatsen hebben grote schade opgelopen, wat de groeidoelstellingen en sociale stabiliteit heeft beïnvloed. Alleen al in het noordelijke berggebied bedroeg de schade door natuurrampen in de periode 2010-2020 meer dan 16.000 miljard VND, een bedrag dat de omvang van de impact op duurzame armoedebestrijding duidelijk weergeeft.

De steeds heftiger wordende klimaatverandering dwingt ons om onze denkwijze over armoedebestrijdingsbeleid te herzien. Armoedebestrijding kan niet los worden gezien van het vermogen van mensen om zich aan te passen en natuurrampen te weerstaan. Armoedebestrijdingsstrategieën moeten de komende tijd nauw aansluiten bij de Duurzame Ontwikkelingsdoelen, door te investeren in veilige infrastructuur, veerkrachtige huisvesting, klimaatbestendige bestaansmiddelen en risicoverzekeringen voor armen.

Om de effectiviteit van het programma voor armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 te beoordelen, zal de regering op basis daarvan een decreet opstellen en ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee voorleggen. Dit decreet reguleert de nationale multidimensionale armoedenorm voor de periode 2026-2030 en het investeringsbeleid voor het nationale doelprogramma voor nieuwe plattelandsontwikkeling en duurzame armoedebestrijding voor de periode 2026-2030 met nieuwe criteria en benaderingen. Verwacht wordt dat in de nieuwe periode ongeveer VND 360.000 miljard uit de staatsbegroting zal worden toegewezen aan het doel van duurzame armoedebestrijding en nieuwe plattelandsontwikkeling, wat blijk geeft van de vastberadenheid om "niemand achter te laten" in de context van steeds ernstigere klimaatverandering.

Naast de inspanningen van de partij en de regering speelt het Vietnamese Vaderlandfront een sleutelrol in het mobiliseren van de samenleving om de handen ineen te slaan en de armen te helpen. Met het oog op de piekmaand "Voor de armen" in 2025 roept het Vietnamese Vaderlandfront alle niveaus, sectoren, bedrijven en de hele bevolking op om deel te nemen aan de steun aan het "Voor de armen"-fonds, dat de bouw van huizen, scholen en welzijnswerk ondersteunt, met speciale prioriteit voor gebieden die getroffen zijn door stormen en overstromingen, afgelegen gebieden, grensgebieden en eilanden. Deze actie is niet alleen humanitair van aard, maar geeft ook een impuls aan het programma voor duurzame armoedebestrijding, waardoor mensen meer steun krijgen na natuurrampen.

Duurzame armoedebestrijding is een consistent doel, maar om dat doel te bereiken, is het belangrijker om beleid te hebben dat mensen ondersteunt en hen in staat stelt om stand te houden bij incidenten en natuurrampen. Wanneer iedereen beter beschermd is tegen natuurrampen en gemeenten weten hoe ze zich proactief kunnen aanpassen aan het klimaat, zal de armoedebestrijding in een land effectiever en duurzamer zijn.

NHAT ANH

Bron: https://nhandan.vn/thach-thuc-trong-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-post917290.html