De ontwikkeling van vroegtijdige kinderopvoeding in de nieuwe context

Voor een effectieve ontwikkeling van het voorschoolse onderwijs is een gecoördineerde aanpak vereist. De afgelopen jaren is er, met de aandacht van de partij, de staat en de overheid op alle niveaus, geïnvesteerd in infrastructuur en apparatuur om te voldoen aan de behoeften van de ontwikkeling van het voorschoolse onderwijs in de regio. Naast investeringen in infrastructuur en apparatuur is het echter van essentieel belang dat de opleiding van managementpersoneel en leerkrachten in het voorschoolse onderwijs de hoogste prioriteit krijgt.

Leertijd voor kinderen op kleuterschool Anh Nguyet, wijk 6, Ca Mau City.

In Ca Mau zijn er momenteel 133 kleuterscholen, waaronder 119 openbare en 14 particuliere scholen; 106 daarvan voldoen aan de nationale normen. Het totale aantal klassen bedraagt 1.166, met een bezetting van 99,60% van de 5-jarigen. Het totale aantal beheerders en leerkrachten is 2.294. Het percentage leerkrachten dat voldoet aan of de standaardkwalificaties overtreft, is 96%.

Over het algemeen wordt er aandacht besteed aan beleid en regelgeving met betrekking tot salarissen, verzekeringen, beloningen en andere secundaire arbeidsvoorwaarden voor leerkrachten, en deze worden geleidelijk verbeterd. Leerkrachten krijgen jaarlijks de mogelijkheid om volledig deel te nemen aan professionele ontwikkelingscursussen die door het Ministerie van Onderwijs en Training worden georganiseerd.

Volgens de gezamenlijke circulaire nr. 06/2015/TTLT tussen het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Binnenlandse Zaken (circulaire 06) kampte de provincie in december 2022 echter nog steeds met een tekort van 127 leerkrachten, en voldeden 81 van de 1991 leerkrachten niet aan de normen van de Onderwijswet van 2019. Daarom is het noodzakelijk om de kwalificaties van kleuteronderwijzers te verhogen van middelbaar naar hbo-niveau.

Momenteel is de verhouding tussen leerkrachten en klassen slechts 1,7. Door het tekort aan leerkrachten is het inschrijvingspercentage van kinderen onder de 5 jaar in het voorschools onderwijs nog steeds laag in vergelijking met het regionale en nationale gemiddelde. De heer Le Hoang Du, adjunct-directeur van het ministerie van Onderwijs en Training, verklaarde: "Het tekort aan leerkrachten in het voorschools onderwijs legt een enorme druk op leerkrachten, met name in deeltijdklassen, waar de werkdruk twee keer zo hoog is als in klassen met twee leerkrachten. Het aanhoudende tekort aan leerkrachten zal een aanzienlijke impact hebben op de gezondheid van leerkrachten; de kwaliteit van de zorg, opvoeding en het onderwijs van kinderen beïnvloeden; en met name de veiligheid van kinderen blijft een potentieel risico. Omdat er maar één leerkracht per klas is, aarzelen ouders om hun kinderen naar school te sturen, wat resulteert in een laag inschrijvingspercentage voor kinderen onder de 5 jaar. Daarom is het vinden van oplossingen om leerkrachten in het voorschools onderwijs aan te trekken, het ontwikkelen van een hooggekwalificeerd en bekwaam personeelsbestand en het waarborgen van onderwijsvernieuwing om te voldoen aan de steeds hogere eisen van de maatschappij een noodzakelijke en urgente taak in de huidige tijd."

De zorg voor en het onderwijs aan kleuters is een behoorlijk veeleisende taak. (Illustratieve foto, genomen bij Bup Sen Hong Preschool, Ward 8, Ca Mau City).

Het district Cai Nuoc kampt momenteel met het grootste tekort aan kleuteronderwijzers in de provincie. In het schooljaar 2014-2015 telde het district 11 kleuterscholen en peuterspeelzalen, 76 afzonderlijke schoolvestigingen, 169 klassen en 3.128 kinderen, met een gemiddelde van 18,5 kinderen per klas; het totale aantal beheerders, leerkrachten en ander personeel bedroeg 225. In het schooljaar 2020-2021 organiseerde het district een wervingsexamen voor ambtenaren op alle niveaus, waardoor er 20 extra kleuteronderwijzers bijkwamen. Er is echter nog steeds een tekort van meer dan 40 kleuteronderwijzers om te voldoen aan de regelgeving, die een maximum van 2,2 leerkrachten per klas vereist voor peuterspeelzalen met twee lesuren per dag. Dit lerarentekort heeft een aanzienlijke impact op de zorg, aandacht en veiligheid van kinderen in de voorschoolse opvang.

De heer Nguyen Minh Phung, hoofd van de afdeling Onderwijs en Training van het district Cai Nuoc, stelde voor: "Om de verhouding tussen kleuterleerkrachten en klassen te verhogen en zo te voldoen aan de toekomstige regelgeving, moet de onderwijssector een alomvattend pakket aan oplossingen implementeren. Dit omvat onder andere het voortzetten van het plan om het schoolnetwerk te reorganiseren en tijdelijke klaslokalen af te schaffen; het effectief evalueren en voorspellen van de omvang van de ontwikkeling van het kleuteronderwijs in elke fase om de behoefte aan leerkrachten te bepalen. Tegelijkertijd moet het management van onderwijsinstellingen worden vernieuwd, met de focus op het creëren van een moderne, veilige, gezonde en prettige werkomgeving; het regelen van werk- en rusttijden voor kleuterleerkrachten op een passende manier en in overeenstemming met de regelgeving. Er moet beleid worden gevoerd om kleuterleerkrachten aan te trekken om in de districten te werken, om te voorkomen dat kleuterleerkrachten op contractbasis worden aangenomen terwijl er nog veel vacatures en posities beschikbaar zijn op scholen."

Op basis van bovenstaande situatie heeft de onderwijssector van Ca Mau diverse oplossingen en richtlijnen aangedragen met betrekking tot de opleiding en ontwikkeling van het onderwijzend personeel in de komende periode. De heer Le Hoang Du, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding, verklaarde: "Om Plan nr. 06/KH-UBND van 19 januari 2021, betreffende de routekaart voor het verhogen van de standaardkwalificaties en de opleiding van managementpersoneel, kleuter- en algemeen onderwijsleerkrachten in de provincie Ca Mau voor de periode 2021-2025, effectief uit te voeren, heeft de sector de communicatie, het beheer van trainingen en professionele ontwikkelingsactiviteiten voor leerkrachten en managementpersoneel van kleuterscholen hervormd; leerkrachten binnen kleuterscholen op passende wijze ingedeeld en toegewezen, zodat zij werk en studie kunnen combineren; samengewerkt met lokale lerarenopleidingen; het trainingswerk hervormd en de kwaliteit van de professionele ontwikkeling voor leerkrachten en managementpersoneel van kleuterscholen verbeterd; de maatschappelijke betrokkenheid bij training en professionele ontwikkeling voor leerkrachten en managementpersoneel bevorderd; beleid en regelgeving geïmplementeerd voor leerkrachten die deelnemen aan standaardkwalificatietrainingen, waardoor consensus onder het onderwijzend personeel wordt bereikt; en evaluaties van kleuterleerkrachten uitgevoerd volgens de professionele standaarden van GVMN. Daarnaast worden inspecties en monitoring van het trainingsproces uitgevoerd, en wordt de kwaliteit van de training jaarlijks samengevat en geëvalueerd."

Het werk van een kleuterjuf of -meester is bijzonder, een proces waarbij persoonlijkheid wordt ingezet om persoonlijkheid te vormen. Zorg dragen voor en lesgeven aan kleuters is als het leggen van het fundament van een huis. Als kleuters vanaf jonge leeftijd een solide psychologische en persoonlijkheidsbasis ontwikkelen, legt dat een goede basis voor hun verdere ontwikkeling. Dit is alleen mogelijk met de inzet, intelligentie en persoonlijkheid van elke kleuterjuf of -meester.

Quynh Anh

Bronlink