Het ontwikkelen van een team van kaderleden uit etnische minderheden vanuit een vroege en afgelegen locatie.

Het ontwikkelen van een team van kaderleden uit etnische minderheden is een dringende taak, omdat de praktijk uitwijst dat het probleem niet ligt in een gebrek aan beleid of richtlijnen, maar in wie dat beleid in de praktijk kan brengen en die richtlijnen in concrete resultaten kan omzetten.

Het ontwikkelen van een team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers uit etnische minderheden – gezamenlijk aangeduid als kaderleden uit etnische minderheden – is een belangrijk onderdeel van het personeelsbeleid van de Partij en de Staat, nauw verbonden met etnische aangelegenheden en het bevorderen van nationale eenheid.

Dit is een taak van zowel strategisch belang op de lange termijn als van grote urgentie, die nodig is om de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur te verbeteren, de politieke en sociale stabiliteit te waarborgen en duurzame ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden en bergregio's te bevorderen.

"Het personeel vormt de basis van het werk."

Het verhaal in de gemeente Cho Ra, in de provincie Thai Nguyen, is een bewijs van de stelling dat waar een team van bekwame, integere en toegewijde ambtenaren aanwezig is, de sociaaleconomische situatie aantoonbaar zal verbeteren.

Wanneer ambtenaren goed voorbereid, continu getraind en strategisch georiënteerd zijn, zullen achtergestelde gebieden niet alleen aan armoede ontsnappen, maar ook op eigen kracht duurzame ontwikkeling bereiken. (Op de foto: een uitzicht op de gemeente Cho Ra, provincie Thai Nguyen ). Bron: chora.thainguyen.gov.vn

De gemeente Chợ Rã is ontstaan ​​door de samenvoeging van drie administratieve eenheden: Địa Linh, Thượng Giáo en de stad Chợ Rã uit het voormalige district Ba Bể in de provincie Bắc Kạn. Nu telt de gemeente 12 van de 31 dorpen die als bijzonder achtergesteld worden beschouwd, geconcentreerd in de voormalige gemeenten Địa Linh en Thượng Giáo. De grootste belemmering voor de ontwikkeling van Chợ Rã na de samenvoeging is de zwakke infrastructuur, de beperkte bestaansmogelijkheden en het feit dat sommige inwoners nog steeds sterk afhankelijk zijn van overheidsbeleid.

Opvallend genoeg begon de oplossing voor het probleem niet met kapitaal of projecten, maar met mensen. Het partijcomité van de provincie Thai Nguyen benoemde de heer Duong Ngoc Thuyet (geboren in 1978), secretaris van het partijcomité van het district Ba Be, tot secretaris van het partijcomité; en benoemde de heer Trieu Anh Chu (geboren in 1986), hoofd van de afdeling Propaganda en Massamobilisatie van het partijcomité van het district Ba Be, tot voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Cho Ra voor de periode 2021-2026.

Op 31 mei 2023 telde het hele land 260.209 van de 2.147.892 kaderleden van etnische minderheden, wat neerkomt op 12% van het totale personeelsbestand; hiervan waren 9.390 werkzaam op centraal niveau en 250.819 op lokaal niveau. Van de 260.209 kaderleden van etnische minderheden waren er 130.074 jonger dan 40 jaar (50%) en 151.788 vrouw (58%).

( Uittreksel uit rapport nr. 3286/BC-BDTTG van 31 december 2025 van het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies over de voorlopige evaluatie van de situatie en de resultaten van de uitvoering van de Strategie voor Etnische Zaken voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050)

Dit zijn twee functionarissen van de Tay-etnische groep, die een grondige opleiding hebben genoten, zeer geschikt zijn voor de praktische vereisten van Cho Ra en belangrijke posities hebben bekleed.

Voordat hij secretaris werd van het partijcomité van het district Ba Be, was de heer Thuyet directeur van het departement van Transport van de provincie Bac Kan (voorheen); en de heer Chu was, voordat hij hoofd werd van de afdeling Propaganda en Massamobilisatie van het partijcomité van het district Ba Be, chef van het kantoor van het partijcomité van het district Ba Be.

Iemand met diepgaande kennis van transportinfrastructuur en een sterk talent voor propaganda en mobilisatie – deze combinatie zorgde al snel voor concrete vooruitgang op lokaal niveau. De focus lag op een reeks projecten zoals de Phja Khao-weg, de Coc Lang - Na Lung-weg, de Na Kha-dam en het bijbehorende kanaal, en het onderhoudssysteem voor de dorpswegen in Na Sam en Pac Phai… waarin werd geïnvesteerd en die in gebruik werden genomen.

De voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Cho Ra, Trieu Anh Chu, inspecteert het stembureau voor de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en afgevaardigden voor de Volksraden op alle niveaus voor de periode 2026-2031 in Hamlet 2 op 7 maart 2026. - Foto: chora.thainguyen.gov.vn

Dankzij de gezamenlijke inspanningen van de heren Duong Ngoc Thuyet en Trieu Anh Chu, samen met de inzet van het partijcomité, de overheid en de bevolking van alle etnische groepen, heeft de gemeente Cho Ra een doorbraak bereikt in de sociaaleconomische ontwikkeling. Naar schatting zal de economische groei van de gemeente tegen eind 2025 8,1% bedragen, het inkomen per hoofd van de bevolking zal naar verwachting ongeveer 43,6 miljoen VND per jaar bereiken en het armoedepercentage zal met 7,72% dalen, waarmee de gestelde doelen worden overtroffen.

Achter die cijfers schuilt één duidelijke waarheid: wanneer de juiste, bekwame en effectieve functionarissen aan de macht zijn, zullen zelfs de meest uitdagende gebieden transformeren. Dit resultaat is erkend door de bevolking, die hen ook voor de nieuwe ambtstermijn haar vertrouwen blijft schenken.

Bij de recente verkiezingen werd Duong Ngoc Thuyet, secretaris van het partijcomité van de gemeente Cho Ra, verkozen tot vertegenwoordiger in de provinciale volksraad van Thai Nguyen. Tijdens de eerste zitting van de volksraad van de gemeente Cho Ra op 26 maart 2026 werd de heer Trieu Anh Chu herkozen als voorzitter van de volksraad voor de periode 2026-2031.

Voor duurzaamheid moeten we bij de "wortels" beginnen.

In werkelijkheid blijven de mensen de doorslaggevende factor voor een effectieve uitvoering van beleid: ambtenaren die durven te denken, durven te handelen, durven verantwoordelijkheid te nemen en zich inzetten voor de basis. Om zo'n team op te bouwen, kunnen we echter niet vertrouwen op "bestaande middelen", maar moeten we proactief, vanaf een vroeg stadium en van ver, een talentenpool creëren.

In het verhaal van de gemeente Cho Ra is de heer Trieu Anh Chu een typisch voorbeeld van de groei van kaderleden uit etnische minderheden door middel van praktijkervaring. Hij studeerde cum laude af aan de universiteit met een hoofdvak in landbouw en bosbouw en werd geselecteerd voor deelname aan het pilotproject om de rol van 600 jonge intellectuelen als vicevoorzitters van gemeenten in 64 arme districten te versterken, conform Besluit nr. 170/QD-TTg van 26 januari 2011. De heer Chu heeft zich in elke functie die hij bekleedde verder ontwikkeld.

Na bijna vijf jaar (2012-2017) als vicevoorzitter van de gemeente Dong Phuc, district Ba Be (voorheen), werd de heer Chu overgeplaatst en benoemd tot permanent adjunct-secretaris - voorzitter van de inspectiecommissie van het partijcomité van de gemeente Quang Khe, district Ba Be (voorheen), en vervolgens tot adjunct-secretaris van het partijcomité - voorzitter van het volkscomité van deze gemeente.

Met een team van bekwame, betrouwbare en toegewijde functionarissen wordt het vertrouwen van de bevolking in de Partij en de Staat versterkt. Op de foto: Mensen van verschillende etnische groepen in de gemeente Cho Ra, provincie Thai Nguyen, nemen deel aan de verkiezingen voor afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en vertegenwoordigers voor de Volksraden op alle niveaus voor de periode 2026-2031. Bron: chora.thainguyen.gov.vn

Sinds 2018 is de heer Trieu Anh Chu belast met leidinggevende verantwoordelijkheden op departementaal niveau in het district Ba Be (Districtspartijcomité, Afdeling Cultuur en Informatie en de Afdeling Propaganda en Massamobilisatie van het Districtspartijcomité).

De carrière van Trieu Anh Chu, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Cho Ra, illustreert één ding: ambtenaren ontstaan ​​niet vanzelf en kunnen zeker niet in korte tijd worden "gecreëerd". Ze zijn het resultaat van een doelgericht en strategisch proces van training, ontwikkeling, inzet en beproeving.

Niet alleen in Cho Ra, maar ook in veel andere berggebieden wordt bevestigd dat waar een team van bekwame, integere en toegewijde ambtenaren aanwezig is, de sociaaleconomische situatie aanzienlijk verbetert en de levensomstandigheden van de mensen geleidelijk aan verbeteren.

Begin vroeg met de voorbereiding en leg de basis van tevoren.

Personen zoals de heer Trieu Anh Chu moeten systematisch worden geïdentificeerd, begeleid en opgeleid. De focus moet liggen op het opbouwen van een pool van kaderleden uit etnische minderheden, te beginnen met veelbelovende studenten; het creëren van omstandigheden waarin zij systematische training kunnen ontvangen, zich in een goede omgeving kunnen ontwikkelen en vervolgens kunnen terugkeren om hun eigen gemeenschap te dienen.

Dit moet gepaard gaan met een rationeel wervings-, inzet- en rotatiesysteem, zodat jonge ambtenaren praktijkervaring kunnen opdoen en zich vanuit de basis kunnen ontwikkelen. Tegelijkertijd moet er een voldoende sterk beleid zijn om ervoor te zorgen dat ze zich veilig en gemotiveerd voelen om op de lange termijn in uitdagende gebieden te werken.

Tijdens de bijeenkomst met uitmuntende en voorbeeldige studenten en jongeren uit etnische minderheden op de middag van 26 december 2025 benadrukte de toenmalige secretaris-generaal To Lam dat, met de aandacht en vastberaden betrokkenheid van het gehele politieke systeem, samen met de inspanningen van studenten en jongeren uit etnische minderheden, er geleidelijk een nieuwe generatie jonge intellectuelen uit etnische minderheden ontstaat die haar rol opeist in het politieke systeem, het staatsbestuur, de wetenschap en technologie, en de sociaaleconomische ontwikkeling.

De ceremonie ter ere van uitmuntende studenten en jongeren uit etnische minderheden is een jaarlijks evenement, voorgezeten door het Ministerie van Etnische Minderheden en Religies in samenwerking met relevante instanties. Het evenement draagt ​​bij aan het eren van de traditie van studiezin, het koesteren van talent en het inspireren van de ambities van jonge intellectuelen uit etnische minderheids- en berggebieden om een ​​bijdrage te leveren aan de maatschappij. Foto: Le Anh Dung

Het project, dat zich richt op het opleiden, begeleiden en ontwikkelen van een groep kaderleden uit etnische minderheden, bestaande uit excellente studenten, richt zich in eerste instantie op het selecteren en toekennen van beurzen voor een opleiding in het buitenland aan een aantal geprezen studenten. Het doel is om de rol van de jongere generatie uit etnische minderheden te blijven ondersteunen, te stimuleren en verder te bevorderen, en zo een hoogwaardige beroepsbevolking te creëren voor het nieuwe tijdperk van ontwikkeling.

Dit strategische beleid is een fundamentele stap in het vormen van een generatie kaderleden uit etnische minderheden die vroegtijdig en van veraf worden opgeleid, waardoor continuïteit en duurzame ontwikkeling voor achtergestelde gebieden worden gewaarborgd.

Ervaringen uit Cho Ra en vele andere plaatsen laten zien dat investeren in infrastructuur verandering teweeg kan brengen, maar dat investeren in mensen de toekomst creëert. Wanneer de beroepsbevolking goed is voorbereid, continu wordt bijgeschoold en strategisch is ingesteld, zullen achtergestelde gebieden niet alleen aan armoede ontsnappen, maar ook op eigen kracht duurzame ontwikkeling bereiken.

Het waarborgen van een rationele structuur van kaderleden uit etnische minderheden binnen overheidsinstanties.

Het project "Ontwikkeling van het personeelsbestand van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers uit etnische minderheden in overheidsinstanties en publieke dienstverleningseenheden in de periode 2026-2030, met een oriëntatie op 2035" (het Project) werd goedgekeurd bij Besluit nr. 470/QD-TT van 24 maart 2026. Volgens de routekaart is het doel om 80% te bereiken in de periode 2026-2030 en 100% in de periode 2030-2035.

- Zorg ervoor dat de structuur van de kaders voor etnische minderheden overeenkomt met het aandeel van etnische minderheden in de totale bevolking van de provincie; en consistent is met de structuur van de etnische minderheidsgroepen in de betreffende regio.

- Zorg voor een redelijke structuur van kaderleden uit etnische minderheden die leidinggevende en managementposities bekleden op alle niveaus. Concreet zou het Ministerie van Etnische Minderheden en Religie ten minste 20% tot 25% van het totale aantal leidinggevende en managementposities moeten bekleden.

- Op lokaal niveau moet minimaal 10% van de ambtenaren op provinciaal niveau tot een etnische minderheid behoren, en op gemeentelijk niveau minimaal 20%. Voor openbare diensten op lokaal niveau met 30% of meer ambtenaren uit etnische minderheden, moet er ook leidinggevend personeel uit etnische minderheden aanwezig zijn.

- Zorg ervoor dat het aandeel vrouwelijke kaderleden uit etnische minderheidsgroepen ten minste 20% bedraagt ​​van het totale minimumpercentage kaderleden uit etnische minderheidsgroepen.

Wat betreft de kwaliteit van kaderleden uit etnische minderheden, is het doel om in de periode 2026-2030 80% en in de periode 2030-2035 100% van deze kaderleden te laten beschikken over training en professionele ontwikkeling in specialistische vaardigheden, politieke theorie; kennis en vaardigheden op het gebied van staatsbestuur, wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie, digitale vaardigheden en moderne managementmethoden, die voldoen aan de eisen van de nationale digitale transformatie; en training in informatietechnologie, vreemde talen of talen van etnische minderheden, om te voldoen aan de vereisten van hun functie zoals voorgeschreven.

Bron: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html