Quang Ninh creëert nieuwe ontwikkelingsruimtes.

Om verstoring van investeringen, productie en bedrijfsactiviteiten na de administratieve reorganisatie en de invoering van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus te voorkomen, pakt Quang Ninh proactief en alomvattend planningstaken aan, perfectioneert instellingen en herstructureert de ontwikkelingsruimte. Met de instelling dat "plannen een stap vooruit moeten zijn", pakt de provincie niet alleen de directe uitdagingen aan, maar creëert ze ook geleidelijk nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden voor de lange termijn.

Naar aanleiding van de resoluties nr. 227/2025/QH15 en nr. 206/2025/QH15 van de Nationale Vergadering betreffende de reorganisatie van administratieve eenheden, was Quang Ninh een van de eerste regio's die haar planningssysteem herzag en aanpaste om consistentie en uniformiteit in beheer en ontwikkeling te waarborgen.

Volgens het rapport van het Provinciaal Volkscomité heeft Quang Ninh proactief deelgenomen aan de ontwikkeling van vele belangrijke mechanismen en beleidsmaatregelen met de centrale overheid, waaronder Resolutie nr. 66.2/NQ-CP van 28 augustus 2025 van de regering over het aanpakken van moeilijkheden en obstakels bij de aanpassing van de nationale, regionale en provinciale planning na de samenvoeging van bestuurseenheden. Tegelijkertijd heeft de provincie goedkeuring gekregen van de premier voor het principe van aanpassing van de provinciale planning van Quang Ninh aan het tweeledige lokale bestuursmodel.

Stedenbouwkundig perspectief voor het centrale deel van de provincie.

De heer Do Xuan Diep, directeur van het Departement Bouw, zei: "De aanpassing van de planning is niet alleen bedoeld om te voldoen aan de eisen van de herstructurering van de administratieve eenheden, maar creëert ook mogelijkheden voor de provincie om haar ontwikkelingsruimte te herstructureren in een modernere, meer gecoördineerde en efficiëntere richting."

Naast de focus op planning op provinciaal niveau heeft Quang Ninh ook proactief bijgedragen aan het geven van feedback en het ontwikkelen van een reeks wettelijke documenten met betrekking tot stads- en plattelandsplanning, zoals: Regeringsbesluit nr. 145/2025/ND-CP van 12 juni 2025 betreffende decentralisatie op het gebied van stads- en plattelandsplanning; Regeringsbesluit nr. 178/2025/ND-CP van 1 juli 2025, waarin enkele bepalingen van de Wet op Stads- en Plattelandsplanning nader worden uitgewerkt; en diverse circulaires en resoluties ter begeleiding van de uitvoering.

Een van de belangrijkste aandachtspunten voor de provincie Quang Ninh is de herindeling van stedelijke en landelijke ontwikkelingsgebieden na de fusies, met de nadruk op regionale verbindingen en het maximaliseren van de voordelen van elke regio. Volgens het Provinciaal Volkscomité gaat de administratieve herstructurering niet alleen over het stroomlijnen van het apparaat, maar biedt het ook mogelijkheden voor een herstructurering van de economische ruimte, waarbij investeringsmiddelen, infrastructuur en bevolking rationeler worden herverdeeld.

De hoogwaardige haven van Ao Tien is op een alomvattende en moderne manier gepland en ontwikkeld, en is geïntegreerd met de belangrijkste functionele zones van de economische zone Van Don.

Het is opmerkelijk dat de provincie zich richt op het herzien van alle bestemmingsplannen en gedetailleerde plannen om ervoor te zorgen dat ze aansluiten bij het nieuwe bestuursmodel. Tegelijkertijd worden nieuwe ontwikkelingsrichtingen met betrekking tot transportinfrastructuur, industrie, logistiek, stedelijke kustgebieden en de digitale economie bijgewerkt. Veel gebieden zijn aangewezen als potentiële aanjagers van nieuwe ontwikkeling, gekoppeld aan strategische infrastructuursystemen zoals snelwegen, zeehavens, luchthavens, economische zones en industriële corridors langs de kust.

Een vertegenwoordiger van het bestuur van de provinciale economische zone verklaarde: "Na de fusie zal de vraag naar ruimtelijke ontwikkelingsverbindingen tussen de verschillende regio's toenemen. Dit biedt Quang Ninh de kans om nieuwe groeipolen te creëren, gebaseerd op de regionale connectiviteit en de goed op elkaar afgestemde infrastructuur."

De provincie versnelt ook de ontwikkeling van een gesynchroniseerde planningsdatabase, waarbij alle planningsinformatie wordt gedigitaliseerd ten behoeve van beheersdoeleinden en om transparantie te garanderen voor burgers en bedrijven.

Ondanks de behaalde resultaten stuit de implementatie van de post-fusieplanning nog steeds op veel moeilijkheden en uitdagingen. Sommige oude plannen zijn niet langer geschikt voor de huidige ontwikkelingsrealiteit; het aanpassen van plannen in sommige regio's kost veel tijd vanwege de vele specifieke wetgevingen die ermee gemoeid zijn. Bovendien legt de druk om de technische en sociale infrastructuur na de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden te synchroniseren een aanzienlijke druk op de investeringsmiddelen. Sommige bedrijven zijn van mening dat het actualiseren en aanpassen van plannen sneller moet gebeuren om de projectuitvoering te vergemakkelijken.

Perspectieftekening van de planning voor het windenergieproject Quang Ninh 1.

Om deze knelpunten aan te pakken, richt Quang Ninh zich op het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in de planning; het verkorten van de tijd die nodig is voor beoordeling en goedkeuring; en het versterken van de toepassing van digitale technologie in het planningsbeheer en de informatievoorziening aan bedrijven. De provincie erkent ook de noodzaak om planning te koppelen aan praktische ontwikkelingsbehoeften, om overlappende plannen, onpraktische plannen of plannen die frequent moeten worden aangepast te vermijden, waardoor maatschappelijke middelen worden verspild.

In een context van toenemende concurrentie tussen gemeenten is planning niet alleen een beheersinstrument, maar ook een "hefboom" om groeimogelijkheden te creëren. Met een proactieve, systematische aanpak en een langetermijnvisie pakt Quang Ninh niet alleen de directe behoefte aan administratieve reorganisatie aan, maar creëert het ook geleidelijk nieuwe ontwikkelingsruimtes, waarmee de basis wordt gelegd voor sterke doorbraken in de komende periode.

Manh Truong

Bron: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html