Elk land dat in de Zuid-Chinese Zee de 'grijze zone' toepast, zou terug moeten keren naar betere praktijken.

In een persinterview onlangs, in de marge van de 16e Internationale Conferentie over de Oostzee, gaf de Australische ambassadeur in Vietnam, Andrew Goledzinowski, commentaar op de huidige situatie in de Oostzee. Hij bevestigde daarbij de kernwaarden van UNCLOS op het gebied van zee- en oceaanbeheer.

De Australische ambassadeur in Vietnam, Andrew Goledzinowski (helemaal links), leidt een discussiesessie in het kader van de 16e Internationale Conferentie over de Oostzee in Quang Ninh op 24 oktober. (Foto: Pham Hang)

Ambassadeur, wat is uw mening over de inspanningen van Vietnam om het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee uit 1982 (UNCLOS) te implementeren?

Vietnam is een maritieme natie die altijd de internationale rechtsorde heeft gesteund. Daarom vind ik de rol van Vietnam in UNCLOS, als leidende natie, erg belangrijk. De jaarlijkse internationale conferentie over de Zuid-Chinese Zee laat ook zien dat Vietnam niet alleen voldoet aan de regels van UNCLOS, maar er ook naar streeft een van de landen te worden die bijdragen aan het bevorderen van normen op dit gebied.

Een ander aspect dat ik wil noemen om de inspanningen van Vietnam te demonstreren, is dat Vietnam onlangs voor het eerst heeft aangekondigd een kandidaat te hebben voor de functie van rechter bij het Internationaal Hof voor het Recht van de Zee (ITLOS). Universitair hoofddocent dr. Nguyen Thi Lan Anh, directeur van het Oostzee-instituut ( Diplomatieke Academie), is een uitstekende kandidaat. De selectie van haar door Vietnam als kandidaat voor de functie van rechter bij ITLOS is een zeer positieve en welkome stap. Kortom, Vietnam vervult zijn rol uitstekend.

"Grijze zone"-tactieken zijn tactieken waarbij geweld wordt gebruikt onder de drempel van oorlog. Dit is een zeer gevaarlijke, zorgwekkende kwestie en zeker niet in overeenstemming met de wet.

Na 30 jaar implementatie heeft UNCLOS zijn belangrijke waarde als "grondwet" voor de oceaan bewezen. Gezien de huidige veranderingen in de praktijk vragen veel mensen zich af of UNCLOS nog wel relevant is.

Volgens de algemene mening van deskundigen op deze Oostzeeworkshop is UNCLOS nog steeds zeer relevant en zal het de pijler blijven van het rechtssysteem voor oceanen en zeeën.

Ik denk echter dat de echte vraag hier is hoe we UNCLOS effectiever kunnen implementeren. Op bepaalde vlakken zijn er nog steeds nieuwe technologische uitdagingen die aangepakt moeten worden, zoals de kwestie van onderzeese kabels. Deze uitdagingen kunnen echter nog steeds binnen het kader van UNCLOS worden opgelost. Dit is ook de gedeelde mening van alle deelnemers aan deze workshop.

Hoe beoordeelt de ambassadeur de huidige situatie in de Oostzee en het gebruik van de 'grijze zone'-tactieken?

De situatie in de Zuid-Chinese Zee is momenteel zeer problematisch. Australië heeft herhaaldelijk zijn bezorgdheid geuit over sommige activiteiten die we in de Zuid-Chinese Zee zien. Alle partijen begrijpen de regels, maar op dit moment worden deze ernstig overtreden.

We zijn getuige van zogenaamde "grijze zone"-tactieken van grote milities die niet alleen de gangbare rechtsopvattingen schenden, maar ook conflicten en instabiliteit veroorzaken en onschuldige vissers in gevaar brengen. Dit is een regionaal probleem dat moet worden aangepakt.

De Australische ambassadeur in Vietnam, Andrew Goledzinowski, geeft een interview aan TG&VN. (Foto: Pham Hang)

Veel landen in de regio delen deze zorgen en laten hun stem steeds luider horen. Hoewel de toekomst onzeker is, hopen we dat we een terugkeer zullen zien naar veilige en gedisciplineerde operaties, in overeenstemming met het wettelijk kader en de maritieme regels die we hebben afgesproken en aangenomen.

"Grijze zone"-tactieken zijn tactieken waarbij geweld wordt gebruikt onder de drempel van oorlog. Dit is een zeer gevaarlijke, zorgwekkende kwestie en zeker niet in overeenstemming met de wet. Daarom roepen we elk land dat "grijze zone"-tactieken gebruikt op om terug te keren naar betere praktijken.

Na 30 jaar implementatie zijn velen van mening dat UNCLOS moet worden aangepast aan de realiteit. Velen stellen echter voor om aanvullende overeenkomsten toe te voegen ter ondersteuning van UNCLOS. Welke optie is volgens de ambassadeur beter?

UNCLOS is nog steeds van groot belang en ik wil nogmaals benadrukken dat UNCLOS de "grondwet" van de oceanen en zeeën is. We moeten die dus niet wijzigen. In plaats daarvan denk ik dat we de overeenkomsten kunnen aanvullen om nieuwe uitdagingen aan te pakken, zoals de kwestie van onderzeese kabels.

De aanname vorig jaar van de Overeenkomst inzake het behoud en het duurzame gebruik van biologische diversiteit in gebieden buiten de nationale jurisdictie (BBNJ) heeft aangetoond dat de internationale gemeenschap het vermogen heeft om UNCLOS aan te vullen in plaats van te ondermijnen. Dat is een belangrijk onderscheid.

Voor de Zuid-Chinese Zee blijft UNCLOS de centrale pijler en moet deze in dit belangrijke waterlichaam worden nageleefd. Het allerbelangrijkste is nu de handhaving ervan. Als een land ervoor kiest de regels te negeren, is dat een reëel probleem. Maar dat betekent niet dat de regels onjuist zijn.

In het kader van deze Oostzeeconferentie werd de rol van kunstmatige intelligentie (AI) op het gebied van maritiem bestuur besproken, met zowel voordelen als risico's. Wat is de visie van de ambassadeur op deze kwestie?

Ik denk dat de toepassing van moderne technologieën zoals cyber, AI en andere belangrijke technologieën zoals quantum computing een rol zullen spelen in maritiem management. Maar het belangrijkste is dat de regels van de oceaan en de zeeën moeten worden nageleefd en dat deze nieuwe technologieën in overeenstemming met die regels moeten worden toegepast.

Ik ben er zeker van dat dit is wat zowel Vietnam als Australië willen zien in hun gedrag in de Oostzee en andere zeeën.

Bron: https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html