Duidelijke criteria definiëren voor het classificeren van verdragen, waardoor consistentie in het rechtssysteem wordt gewaarborgd

Op de ochtend van 31 oktober werd in Groep 13 (waaronder de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincies Son La en Vinh Long) gesproken over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op internationale verdragen. De afgevaardigden adviseerden om de criteria voor de classificatie van verdragen te verduidelijken, te zorgen voor een duidelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en om het rechtssysteem te verenigen. Tegelijkertijd werd er een mechanisme toegevoegd voor periodieke monitoring van de uitvoering.

Uitzicht op de bijeenkomst van Groep 13. Foto: Manh Hung

Bij de bespreking van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op internationale verdragen zei Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat sommige concepten, zoals "tijdelijke toepassing", "gemengd verdrag" en "internationale overeenkomst", momenteel niet in overeenstemming zijn met de Wet op internationale overeenkomsten 2020 en de Wet op de ondertekening en toetreding tot internationale verdragen 2016. Bovendien leidt het ontbreken van een duidelijk onderscheid tussen "verdragen namens de staat" en "verdragen namens de regering" tot verwarring bij de decentralisatie van de ondertekeningsbevoegdheid.

Thach Phuoc Binh (Vinh Long), plaatsvervanger van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Manh Hung

De afgevaardigden stelden voor om de uitleg van de nieuwe termen aan te vullen en duidelijke criteria vast te leggen voor de classificatie van verdragen namens de regering, om zo de consistentie in het rechtssysteem te waarborgen. Daarnaast stelden zij voor om het ministerie van Buitenlandse Zaken aan te wijzen als het enige aanspreekpunt voor de controle op de rechtmatigheid van documenten. Daarnaast stelden zij voor om het mechanisme aan te vullen waarmee het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de bevoegdheid krijgt om verdragen te ratificeren die geen nieuwe verplichtingen scheppen.

Wat betreft het mechanisme voor tijdelijke toepassing van verdragen, zeiden de afgevaardigden dat het noodzakelijk is om de toepassingsperiode, het periodieke rapportagemechanisme en de voorwaarden voor beëindiging van de tijdelijke toepassing te specificeren. Op die manier wordt flexibiliteit gewaarborgd, maar blijven internationale verplichtingen nauwlettend in de gaten gehouden.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) spreekt. Foto: Manh Hung

De afgevaardigden stelden tevens voor om de regelgeving inzake het toezicht op de uitvoering van verdragen aan te vullen met het oog op het tweejaarlijks toesturen van periodieke rapporten door de regering aan de Nationale Assemblee; de ​​coördinatie tussen het ministerie van Justitie en de Rekenkamer bij het toezicht op de besteding van middelen voor de uitvoering van verdragen te versterken; en tegelijkertijd het coördinatiemechanisme tussen centrale en lokale instanties bij het ondertekenen van internationale overeenkomsten ter ondersteuning van de sociaaleconomische ontwikkeling te verduidelijken.

Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, oordeelde dat een wijziging van de wet noodzakelijk is om de reeds lang bestaande obstakels bij het onderhandelen over, ondertekenen en uitbetalen van ODA-kapitaalverdragen weg te nemen. De afgevaardigde stelde voor om de inhoud van ODA-verdragen te verduidelijken, zodat deze consistent zijn met de Wet op het beheer van de overheidsschuld; en tegelijkertijd regels toe te voegen over digitale transformatie, elektronische gegevens en informatiebeveiligingsmechanismen in de aankondiging van verdragen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Dinh Cong Sy (Son La), spreekt. Foto: Manh Hung

Dinh Cong Sy (Son La), afgevaardigde bij de Nationale Assemblee, was van mening dat de wetswijziging bijdraagt ​​aan de tijdige institutionalisering van de richtlijnen en het beleid van de Partij, met name de thematische resoluties die onlangs door het Politbureau zijn uitgevaardigd. Tegelijkertijd verbetert het de instellingen, het beleid en de wetten op het gebied van internationale integratie in de nieuwe situatie. Het gaat om bestuurlijke hervormingen, het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden bij het ondertekenen van internationale verdragen, het overwinnen van knelpunten in de huidige wetgeving en het voldoen aan de politieke eisen, buitenlandse zaken en internationale integratie van de Partij en de Staat.

In zijn commentaar op het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de nationale defensie-industrie, veiligheid en industriële mobilisatie stelde afgevaardigde Vo Van Hoi (Vinh Long) voor dat het redelijker is om het fonds van de nationale defensie-industrie, beheerd door het ministerie van Nationale Defensie, en het fonds van de veiligheidsindustrie, beheerd door het ministerie van Openbare Veiligheid, te scheiden dan het model van een gemeenschappelijk fonds.

Afgevaardigde Vo Van Hoi (Vinh Long) spreekt. Foto: Manh Hung

De afgevaardigden adviseerden ook om de taken voor industriële mobilisatie op gestroomlijnde wijze te herzien om overlapping te voorkomen. Tegelijkertijd moesten we de vorming van industriële zones voor defensie en veiligheid aanmoedigen die verband houden met de lokale sociaaleconomische ontwikkeling, en zo de voorwaarden scheppen voor het organiseren van reservemobilisatietroepen en het vervullen van taken voor de gedemobiliseerde volkspolitie.

Bron: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-tieu-chi-phan-loai-dieu-uoc-bao-dam-thong-nhat-he-thong-phap-luat-10393805.html