Wees daadkrachtig en flexibel bij het herindelen van administratieve eenheden op districts- en gemeentelijk niveau.

Op de ochtend van 31 juli hield de regering een landelijke online conferentie om de reorganisatie van de administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2030 te implementeren. Kameraad Pham Minh Chinh, lid van het Politbureau en premier, zat de conferentie voor.

Kameraden Ngo Dong Hai, lid van het Centraal Comité van de Partij en secretaris van het Provinciaal Partijcomité, en Nguyen Khac Than, vicesecretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, woonden de conferentie bij in de afdeling Thai Binh .

Audio: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

Onder de aanwezigen op de conferentie in de centrale locatie waren kameraad Nguyen Khac Dinh, lid van het Centraal Comité van de Partij en vicevoorzitter van de Nationale Vergadering , en leiders van centrale ministeries, departementen en agentschappen.

Aan de conferentie in het filiaal in Thai Binh namen deel: kameraad Ngo Dong Hai, lid van het Centraal Comité van de Partij en secretaris van het Provinciaal Partijcomité; kameraad Nguyen Khac Than, vicesecretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité; leden van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité; leiders van de Provinciale Volksraad en het Provinciale Volkscomité; hoofden van provinciale departementen en agentschappen; secretarissen van districts- en stadscomités van de Partij; en voorzitters van districts- en stadscomités van de Volksraad.

Tijdens de conferentie hoorden de afgevaardigden presentaties over de inhoud van Conclusie nr. 48-KL/TW van het Politbureau betreffende de voortzetting van de herstructurering van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau in de periode 2023-2030; de resolutie van de vaste commissie van de Nationale Vergadering over de herstructurering van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau in de periode 2023-2030; de resolutie van de regering waarin het plan voor de uitvoering van de herstructurering van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau in de periode 2023-2025 is vastgesteld; de richtlijnen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor de uitvoering van de herstructurering van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau binnen het bevoegdheidsgebied van het ministerie; de richtlijnen van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling voor de herziening en aanvulling van de uitvoering van het beleid in het kader van het Nationaal Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling in de periode 2021-2025 in administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau die worden herstructureerd, en andere onderwerpen binnen het bevoegdheidsgebied van het ministerie. De richtlijnen van het Ministerie van Bouw en Industrie voor het beoordelen van de stedenbouwkundige situatie van de betreffende gebieden; het vaststellen van de stedelijke classificatie en het evalueren van het niveau van de stedelijke infrastructuurontwikkeling bij de herindeling van districts- en gemeentelijke bestuurseenheden, en andere zaken die onder de bevoegdheid van het ministerie vallen; de richtlijnen van het Ministerie van Financiën voor de begrotingsvoorbereiding en uitgavennormen; het beheer, gebruik en de afwikkeling van fondsen voor de herindeling van districts- en gemeentelijke bestuurseenheden, en andere zaken die onder de bevoegdheid van het ministerie vallen; de richtlijnen van het Ministerie van Planning en Investeringen voor het herzien en aanpassen van lokale plannen overeenkomstig de Wet op de Ruimtelijke Ordening, wettelijke voorschriften inzake planning, en andere zaken die onder de bevoegdheid van het ministerie vallen; de richtlijnen van het Ministerie van Openbare Veiligheid voor het verstrekken van bevolkingsgegevens (inclusief omgerekende permanente en tijdelijke inwoners) in districts- en gemeentelijke bestuurseenheden, en andere zaken die onder de bevoegdheid van het ministerie vallen. Instructies van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu voor het herzien, aanpassen en verstrekken van gegevens over natuurgebieden op basis van de resultaten van de landinventarisatie voor elke districts- en gemeentelijke bestuurseenheid; Het herzien en aanpassen van kadastrale gegevens na de herindeling van administratieve eenheden als gevolg van wijzigingen in de administratieve grenzen en namen van districts- en gemeentelijke bestuurseenheden, en andere zaken die onder de bevoegdheid van het ministerie vallen; instructies van het ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken betreffende het herzien, aanpassen en erkennen van districten en gemeenten met een bijzonder moeilijke status in kust- en eilandgebieden als arme districten en gemeenten die na de herindeling zijn gevormd, en andere zaken die onder de bevoegdheid van het ministerie vallen; instructies betreffende het herzien en aanpassen van de uitvoering van beleid in het kader van het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling van etnische minderheden en berggebieden (giai đoạn 2021-2030) in gemeentelijke bestuurseenheden die worden heringericht; en het erkennen van districts- en gemeentelijke bestuurseenheden die na de herindeling zijn gevormd in berg- en hooglandgebieden. Bestuurseenheden op gemeentelijk niveau in gebieden III, II en I; dorpen en woongebieden met een bijzonder moeilijke status in etnische minderheden en berggebieden; en andere zaken die onder de bevoegdheid van het Comité voor Etnische Minderheden vallen; Richtlijnen voor het bepalen van administratieve eenheden op districts- en gemeentelijk niveau in grensgebieden, belangrijke defensiegebieden en andere zaken die onder de bevoegdheid van het Ministerie van Nationale Defensie vallen.

Deelnemers aan de conferentie in Thai Binh.

Tijdens de conferentie werd ook veel tijd besteed aan discussies en het delen van ervaringen van lokale overheden met de implementatie van de reorganisatie van administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in de periode 2019-2021.

Ter afsluiting van de conferentie verzocht premier Pham Minh Chinh de lokale overheden en bestuursorganen om de verspreiding van de conclusie nr. 48-KL/TW van het Politbureau, de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over de herstructurering van de administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2030, en aanverwante documenten te versterken. Dit om een hoge mate van consensus en overeenstemming te bereiken onder alle bevolkingsgroepen, met name de relevante belanghebbenden. Grondige, wetenschappelijke en flexibele voorbereiding is noodzakelijk, afgestemd op de specifieke situatie, omstandigheden en voorwaarden van elke lokale overheid en bestuursorgan. De rol en verantwoordelijkheid van de hoofden van de lokale partijcomités en besturen moeten worden benadrukt, waarbij blijk moet worden gegeven van grote politieke vastberadenheid en grote inspanningen op het gebied van leiderschap, sturing, organisatie en uitvoering om de gestelde doelen te bereiken. Er moet nauwe betrokkenheid, verantwoordelijkheid en coördinatie zijn tussen centrale en lokale ministeries en agentschappen op alle niveaus, met name partijcomités, besturen, het politieke systeem, het Vaderlands Front en sociaal-politieke organisaties; dit moet worden beschouwd als een van de belangrijkste politieke taken in de komende periode. De reorganisatie van administratieve eenheden moet zorgvuldig worden voorbereid, waarbij synchronisatie, volledigheid en inclusiviteit worden gewaarborgd. De uitvoering moet plaatsvinden volgens een stappenplan en een gefaseerde aanpak, waarbij elke fase zorgvuldig wordt ingedeeld in materiële en menselijke middelen. De methoden en benaderingen moeten passend, rigoureus, voorzichtig en effectief zijn. Het reorganisatieproces moet consistent zijn met de planning op provinciaal, stedelijk en landelijk niveau, voldoen aan de eisen van duurzame ontwikkeling en zorgen voor een effectief gebruik van staats- en maatschappelijke middelen. De reorganisatie van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau moet gekoppeld zijn aan de hervorming en stroomlijning van de organisatiestructuur van het politieke systeem. Dit moet zorgen voor een efficiënte en effectieve werking, een vermindering van het personeelsbestand, een herstructurering en verbetering van de kwaliteit van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers, modernisering van de administratie, de opbouw van een digitale overheid en een digitale samenleving, en de toepassing van digitale technologie en informatietechnologie om de management- en operationele efficiëntie te verhogen en direct contact tussen burgers en bedrijven en de overheid te verminderen. De reorganisatie van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau moet gebaseerd zijn op normen met betrekking tot natuurgebied, bevolkingsomvang en wettelijk vastgelegde criteria en voorwaarden. Tegelijkertijd moet zorgvuldig rekening worden gehouden met specifieke factoren die verband houden met geschiedenis, cultuur, tradities, etniciteit, religie, overtuigingen, gebruiken en gewoonten, om zo harmonie, rationaliteit en effectiviteit te waarborgen. Het proces van reorganisatie van administratieve eenheden moet tegelijkertijd alle openstaande kwesties en beperkingen uit de periode 2019-2021 oplossen en redelijke beleidsmaatregelen en regelgeving implementeren voor ambtenaren, overheidsmedewerkers, werknemers en betrokken burgers. Bovendien moet de reorganisatie van administratieve eenheden de activiteiten van bedrijven en burgers faciliteren, de productie en het bedrijfsleven uitbreiden, de ontwikkelingsruimte vergroten en de stedelijke en landelijke ontwikkeling, wetenschap en andere diensten bevorderen; met behoud van nationale defensie, veiligheid, politieke stabiliteit, maatschappelijke orde en veiligheid, en verbetering van het materiële en spirituele welzijn van de bevolking.

Reactie (0)