Evaluatie van de processen rondom stedenbouwkundige planning en bouwplanning.

Het Ministerie van Bouw heeft onlangs officieel bericht nr. 2309/BXD-QHKT van 5 juni 2023 uitgegeven aan de Volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden met betrekking tot de herziening van de stedenbouwkundige en bouwkundige planning.

In overeenstemming met de richtlijn van de premier in officieel bericht nr. 469/CĐ-TTg van 25 mei 2023, betreffende het wegnemen van belemmeringen en het bevorderen van een veilige, gezonde en duurzame ontwikkeling van de vastgoedmarkt, heeft het Ministerie van Bouw onlangs in samenwerking met het Ministerie van Planning en Investeringen aanvragen voor de goedkeuring van investeringsprojecten beoordeeld, de uitvoering hiervan in lokale overheden geïnspecteerd en feedback gegeven op planningsprojecten voordat de provinciale Volkscomités deze goedkeuren. Tijdens de uitvoering van deze taken heeft het Ministerie van Bouw een aantal tekortkomingen geconstateerd waar lokale overheden aandacht aan moeten besteden.

Stedenbouwkundige en bouwkundige plannen vormen daarom een belangrijke basis voor het aantrekken van investeringen voor de ontwikkeling van stedelijke en landelijke gebieden en functionele zones. Momenteel ontbreekt het echter in sommige regio's aan synchronisatie en uniformiteit bij de voorbereiding, aanpassing en goedkeuring van stedenbouwkundige en bouwkundige plannen op verschillende niveaus. Zo sluiten de omvang en schaal van de stedelijke ontwikkelingsgebieden waarvoor bestemmingsplannen en gedetailleerde plannen worden opgesteld en goedgekeurd, niet aan op de ruimtelijke ontwikkelingsrichting volgens het goedgekeurde masterplan. De indicatoren voor landgebruik in het masterplan voldoen niet aan de voorschriften in de nationale technische normen voor bouwkundige planning. De locatie en schaal van het systeem van openbare voorzieningen, met name het systeem van openbare parken en groene ruimten, zijn inconsistent op de verschillende planningsniveaus. De bevolkingsomvang in het gedetailleerde plan komt niet overeen met de bevolkingsdoelstellingen in het bestemmingsplan...

In de afgelopen periode hebben de regering en de premier richtlijnen en resoluties uitgevaardigd om de stadsplanning en het ontwikkelingsbeheer te versterken en te verbeteren, conform de goedgekeurde plannen. Er zijn oplossingen geïmplementeerd om moeilijkheden en obstakels te overwinnen, en de voortgang van de planning te versnellen en de kwaliteit van de plannen voor de periode 2021-2030 te verbeteren. Tot op heden is het Nationaal Masterplan goedgekeurd door de Nationale Vergadering middels Resolutie nr. 81/2023/QH15 van 9 januari 2023. De meeste nationale, regionale en provinciale plannen zijn goedgekeurd of worden momenteel beoordeeld.

In overeenstemming met de richtlijn van de premier in officieel bericht nr. 469/CĐ-TTg van 25 mei 2023, betreffende het wegnemen van belemmeringen en het bevorderen van een veilige, gezonde en duurzame ontwikkeling van de vastgoedmarkt; en om het beheer van bouwplanning, stadsontwikkeling en de uitvoering van bouwinvesteringsprojecten volgens goedgekeurde plannen verder te versterken, verzoekt het Ministerie van Bouw de Volkscomités van de provincies en de centraal bestuurde steden om in de komende periode leiding te geven aan de uitvoering van een aantal belangrijke taken.

Ten eerste is het noodzakelijk om de herziening en aanpassing van stedenbouwkundige masterplannen, masterplannen voor de aanleg van functionele gebieden, bouwplannen op districts- en regionaal niveau, en algemene bouwplannen voor gemeenten te versterken, om zo consistentie met nationale, regionale en provinciale plannen te waarborgen.

Ten tweede zal de organisatie de reeds opgestelde en goedgekeurde stedenbouwkundige en bouwplannen in het gebied evalueren, waarbij tegelijkertijd projecten die niet vorderen of projecten die zijn ingetrokken, worden beoordeeld om de planning aan te passen aan de wettelijke voorschriften; de inhoud van de planning voor ondergrondse bebouwing in de stad (indien van toepassing) herzien en aanvullen; en zorgen voor consistentie tussen de verschillende planningsniveaus om de stedelijke ontwikkeling effectief en synchroon te beheren en investeringsprojecten voor te bereiden.

Ten derde is het dringend noodzakelijk om de voorbereiding, goedkeuring en indiening van algemene plannen, bestemmingsplannen en gedetailleerde plannen conform de wet te organiseren, als basis voor het voorstellen en voorbereiden van investeringsprojecten voor de bouw.

Ten vierde moeten we de taken die de premier ons heeft opgedragen in Richtlijn nr. 05/CT-TTg van 1 maart 2019, Besluit nr. 1398/QĐ-TTg van 16 oktober 2019 en Resolutie nr. 108/NQ-CP van 26 augustus 2022 strikt blijven uitvoeren om de kwaliteit van de planning te verbeteren, de effectiviteit en efficiëntie van het beheer van de stadsplanning en -ontwikkeling te vergroten, het aantrekken van investeringen te bevorderen en bouw- en investeringsprojecten uit te voeren volgens de goedgekeurde plannen.

Bron