Samenvoeging van provinciaal en gemeentelijk niveau: personeelswerk in het licht van nieuwe eisen

De "revolutie" in organisatiestructuur, bestuurlijke eenheden en hervorming en innovatie ten behoeve van de nationale ontwikkeling vindt in het hele land heftig en urgent plaats. Verwacht wordt dat de inrichting van provinciale en gemeentelijke bestuurlijke eenheden en de organisatie van het tweeledige lokale bestuur vóór 1 september voltooid zullen zijn.

Sprekend op de recente Nationale Conferentie ter verspreiding en implementatie van de Resolutie van het 11e Centraal Comité (13e termijn), gaf secretaris-generaalLam zijn visie: "Personeelswerk is al erg belangrijk, en wordt nu nog belangrijker gezien de nieuwe eisen." De huidige situatie vereist dat we "goed werk leveren bij het selecteren en aanstellen van leiders, met name hoofden van provinciale en gemeentelijke agentschappen na de fusie."

In de context dat het gehele politieke systeem tegelijkertijd vele historische taken uitvoert in de geest van "tegelijk rennen en in de rij staan", "alleen over het werk praten, niet terugdeinzen", "het werk niet laten onderbreken", "het nieuwe apparaat moet dicht bij de mensen staan ​​en beter en effectiever functioneren dan het oude apparaat", kan worden gesteld dat personeelswerk in het algemeen, de selectie en benoeming van leiders, met name de hoofden van provinciale en gemeentelijke instanties na de fusie, van bijzonder belang zijn en een sleutelrol spelen bij het waarborgen van de stabiliteit van het politieke systeem, door zich snel aan te passen aan de nieuwe situatie om ontwikkelingsplannen op lokaal niveau uit te voeren.

De "revolutie" in organisatiestructuur, bestuurlijke eenheden en hervorming en innovatie ten behoeve van de nationale ontwikkeling vindt in het hele land heftig en urgent plaats. Verwacht wordt dat de inrichting van provinciale en gemeentelijke bestuurlijke eenheden en de organisatie van het tweeledige lokale bestuur vóór 1 september voltooid zullen zijn.

Zoals gepland zullen drie plaatsen, Ho Chi Minh City, Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau, worden samengevoegd tot één bestuurlijke eenheid met de naam Ho Chi Minh City (Illustratiefoto: Hai Long)

Bovendien is een van de belangrijkste doelstellingen van het beleid voor de herstructurering van gemeenten en de stroomlijning van het politieke apparaat het creëren van "nieuwe ontwikkelingsruimtes". Daarom moeten de mensen in het hele land ook hoge verwachtingen hebben van een team van kaderleden met een nieuwe mentaliteit en nieuwe vitaliteit, moed en capaciteit, die historische verantwoordelijkheden waardig zijn, vol ambitie en enthousiasme om baanbrekende ontwikkelingsdoelen te realiseren, zowel lokaal als landelijk.

Op 14 april vaardigde het Politburo Richtlijn nr. 45-CT/TW uit over partijcongressen op alle niveaus in de aanloop naar het 14e Nationale Partijcongres, en Conclusie nr. 150-KL/TW uit, die richtlijnen bevat voor de ontwikkeling van personeelsplannen voor provinciale partijcomités die moeten worden geconsolideerd en samengevoegd, en nieuw opgerichte partijcomités op gemeentelijk niveau. Dienovereenkomstig luidt een van de instructies in Conclusie nr. 150-KL/TW: "Bij de implementatie van de consolidatie of fusie van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau of de oprichting van nieuwe bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, zullen de functies van voorzitter en vicevoorzitter van de Volksraad en het Volkscomité; hoofd en plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering; hoofden van commissies van de Volksraad en leden van het Volkscomité niet worden gekozen volgens de regelgeving, maar zullen het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, de premier en het Permanente Comité van de Volksraad op provinciaal en gemeentelijk niveau, op basis van de kennisgeving van het bevoegde Partijcomité voor personeelsbeheer, overgaan tot het aanwijzen en benoemen van personeel om de bovengenoemde gerelateerde functies te bekleden. In bijzondere gevallen is het toegestaan ​​om personeel dat geen afgevaardigde van de Volksraad is, aan te wijzen om leidinggevende posities te bekleden in de nieuw opgerichte Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau."

In de huidige context zal het "aanwijzen en benoemen van personeel" in overeenstemming met de bovenstaande instructies helpen bij het selecteren van personeel dat voldoet aan de eisen op het gebied van kwaliteiten en capaciteiten, in overeenstemming met de criteria die zijn vastgesteld door bevoegde instanties van de partij en de staat, evenals de specifieke behoeften en verwachtingen van de regio, niet alleen voor de huidige periode en de komende termijn.

De ambitie om het land baanbrekend te ontwikkelen en de positie van de natie en het volk in het nieuwe tijdperk te veranderen, is herhaaldelijk bevestigd door het Centraal Uitvoerend Comité en de hoogste leiders van de partij en de staat. Gezien de politieke traditie, de kenmerken van het nationale bestuurssysteem en het huidige ontwikkelingsniveau van het land, speelt het team van leiders en managers op alle niveaus, inclusief provinciaal en gemeentelijk, een doorslaggevende rol om de politieke missie van de partij halverwege de 21e eeuw te verwezenlijken (Visie 2045, Vietnam wordt een ontwikkeld land met een hoog inkomen).

Ook tijdens de Nationale Conferentie ter verspreiding en implementatie van de Resolutie van het 11e Centraal Comité (13e ambtstermijn) deed secretaris-generaal Lam een ​​zeer overtuigende uitspraak: "De wereld is te ver gegaan... als we niet veranderen, zal het moeilijk zijn om in te halen, het risico om achterop te raken is duidelijk." Hij benadrukte het belang van personeelswerk in de huidige bijzondere context en benadrukte dat "het noodzakelijk is om synchroon en onderling verbonden te rekenen tussen alle vier de fasen: Het organiseren van kaders na de fusie - Personeel voor partijcongressen op provinciaal en gemeentelijk niveau - Personeel voor het 14e Congres - Personeel voor de verkiezingen van de Nationale Assemblee en Volksraden op alle niveaus". Daarnaast "moeten leidinggevenden op alle niveaus en personeel voor het 14e Congres "voldoende deugd - voldoende talent - voldoende hart - voldoende daadkracht - voldoende kracht - voldoende revolutionair enthousiasme" hebben om de historische verantwoordelijkheid van het land te dragen."

De partijleider gaf ook zijn standpunt duidelijk weer: "In de huidige situatie is er geen plaats voor opportunistische, competitieve, gematigde, aarzelende, innovatie-angstige en zelfzuchtige kaderleden." Volgens de secretaris-generaal "moeten degenen die het gevoel hebben dat ze niet aan de eisen voldoen, zich vrijwillig terugtrekken en plaats maken voor waardigere mensen - vrijwillig achter ontwikkeling staan ​​is ook een daad van moed, dapperheid, trots en lof."

Het bovenstaande standpunt van secretaris-generaal Lam komt overeen met het beleid van de partij zoals uiteengezet in Conclusie nr. 150-KL/TW: "Overweeg, wijs geen personen aan, regel geen personen of beveel geen personen aan die tijdens de termijn van 2020-2025 zijn gedisciplineerd of die volgens de conclusies van bevoegde autoriteiten overtredingen of tekortkomingen vertonen, of die informatie hebben over persoonlijke verantwoordelijkheid in zaken, incidenten en conclusies die door bevoegde instanties worden onderzocht, geïnspecteerd en gecontroleerd."

Men is van mening dat de steeds hogere eisen en taken in de periode van de implementatie van revolutionair beleid zowel een uitdaging als een kans zullen vormen voor kaderleden, met name provinciale en gemeentelijke leiders, om hun capaciteiten, moed en verantwoordelijkheid te tonen aan de Partij, de Staat en het volk. Bevoegde autoriteiten zullen daardoor in staat zijn om mensen met voldoende deugd en talent te screenen, ontdekken en selecteren om door te gaan met de planning en hen te plaatsen in waardige en geschikte posities voor de ontwikkeling van de regio en het land in de nieuwe periode. De hele natie zal ernaar streven om de nationale positie te veranderen.

Zich volledig bewust zijn van de verwachtingen van de bevolking en zich strikt houden aan de conclusies, vereisten en instructies van de bevoegde autoriteiten en de regelgeving van de Partij en de staatswetten inzake personeelswerk. In het vertrouwen dat de bevoegde autoriteiten na de regeling leidinggevende functionarissen zullen selecteren en aanstellen, met name de hoofden van provinciale en gemeentelijke agentschappen, die over voldoende moed, kwaliteiten, intelligentie en hoog aanzien beschikken en die de ambitie en het enthousiasme hebben om op een goede manier bij te dragen aan de uitvoering van de toegewezen verantwoordelijkheden.

Auteur: Dhr. Nguyen Van Dang is gepromoveerd in openbaar bestuur en beleid aan de Mark O. Hatfield School of Government van de Portland State University, VS. Hij werkt momenteel bij de Ho Chi Minh National Academy of Politics.

Dantri.com.vn

Bron: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm