Het Centrale Stuurcomité voor de samenvattende resolutie nr. 18-NQ/TW verzoekt de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om proactief plannen te ontwikkelen om de publieke dienstverleningseenheden onder hun beheer te organiseren op basis van elke sector en elk gebied, waarbij wordt gezorgd voor naleving van de oriëntatie van het Stuurcomité in Officiële Verzending nr. 59-CV/BCĐ en de richtlijnen van de ministeries die de sector en het gebied beheren, en dit te sturen naar het Vaste Comité van het Regeringspartijcomité ter overweging en besluitvorming en het te sturen naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor synthese vóór 25 september 2025.
Dit is een van de belangrijkste punten uit Plan 130/KH-BCĐTKNQ18 over de organisatie van openbare diensten, staatsbedrijven en organisaties binnen het staatsbestuur, dat zojuist is ondertekend en uitgegeven door Permanent Vice-Premier Nguyen Hoa Binh - Adjunct-hoofd van het Centraal Stuurcomité - en dat Resolutie nr. 18-NQ/TW samenvat.
In het plan staat duidelijk dat, ter uitvoering van Document nr. 59-CV/BCĐ van 12 september 2025 van het Centraal Stuurcomité ter samenvatting van Resolutie nr. 18-NQ/TW over de inrichting van publieke dienstverleningseenheden, staatsbedrijven en contactpunten binnen agentschappen en organisaties in het politieke systeem, het Stuurcomité ter samenvatting van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW van de regering de ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties en volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden (ministeries, afdelingen en gemeenten) verzoekt een aantal belangrijke inhoud te implementeren. Meer specifiek:
Voor administratieve organisaties
Op centraal niveau: blijf de organisatiestructuur van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties herzien en stroomlijnen, met name de eenheden en bureaus op afdelingsniveau die onder ministeries en takken vallen, om te voorkomen dat er overlappingen in functies en taken ontstaan.
Het beleid om geen afdelingen op te richten binnen afdelingen onder ministeries en takken moet strikt worden uitgevoerd. In bijzondere gevallen, bijvoorbeeld voor afdelingen onder ministeries en takken die onlangs zijn gefuseerd of geconsolideerd uit 3 of meer focal points op afdelingsniveau of die een groot aantal medewerkers hebben (vanaf 45 medewerkers of meer), is het mogelijk om te overwegen afdelingen op te richten (uitgevoerd in overeenstemming met de regelgeving, waarbij elke afdeling 15 of meer mensen telt).
Op lokaal niveau: de functies, taken en organisatiestructuur van provinciale en gemeentelijke agentschappen, eenheden en organisaties beoordelen en snel regelgeving opstellen, met name die welke zijn gefuseerd en overgenomen onder het nieuwe model. Indien nodig dienen er redelijke aanpassingen te worden voorgesteld en doorgevoerd om overlapping of weglating van functies en taken te voorkomen. Blijf onderzoek doen en stel plannen voor om de interne organisaties van provinciale departementen, agentschappen, afdelingen, agentschappen en eenheden te stroomlijnen.
Voor openbare diensteenheden
Op centraal niveau:
Voorstellend om de openbare diensteenheden te organiseren en te consolideren overeenkomstig de vereisten van Resolutie nr. 19-NQ/TW van 25 oktober 2017 van de 6e Centrale Conferentie van de 12e ambtstermijn, het Centrale Stuurcomité voor het samenvatten van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW, het Stuurcomité van de regering voor het samenvatten van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW, overheidsregelgeving en richtlijnen van de premier, waaronder:
Voor ministeries en agentschappen op ministerieel niveau: Voor publieke dienstverleningseenheden binnen de organisatiestructuur wordt aanbevolen om de interne organisatiestructuur van deze publieke dienstverleningseenheden te blijven evalueren, ordenen en perfectioneren, om te zorgen voor stroomlijning en verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van de activiteiten op het gebied van publieke dienstverlening.
Voor openbare diensten buiten de organisatiestructuur: Behoud alleen eenheden onder ministeries en afdelingen die politieke taken vervullen en leidinggeven aan eenheden die verband houden met de functies en taken van ministeries en afdelingen die volledig voldoen aan de criteria en voorwaarden voor oprichting volgens de regelgeving, in overeenstemming met de planning van het netwerk van openbare diensten per sector en vakgebied; zet deze om in naamloze vennootschappen wanneer ze volledig voldoen aan de wettelijk voorgeschreven voorwaarden. Tegelijkertijd de interne organisatie van openbare diensten herzien en inrichten, en ervoor zorgen dat ze voldoen aan de criteria voor oprichting volgens de overheidsvoorschriften en aan de vereisten voor stroomlijning van het organisatieapparaat.
Voor academies, universiteiten, hogescholen, beroepsopleidingen (hogescholen, middelbare scholen): Richt een aantal scholen en centra voor geavanceerde training op die gespecialiseerd zijn in kunstmatige intelligentie. Richt u op het inrichten en reorganiseren van bestaande beroepsopleidingen om te zorgen dat ze gestroomlijnd, effectief zijn en aan de normen voldoen.
Decentraliseer het beheer van instellingen voor beroepsonderwijs sterk naar lokale overheden; organiseer en herstructureer instellingen voor hoger onderwijs; fuseer en ontbind instellingen voor hoger onderwijs van mindere kwaliteit; schaf tussenliggende niveaus af, zorg voor gestroomlijnd, uniform en effectief bestuur; onderzoek de mogelijkheden voor fusies van onderzoeksinstituten met instellingen voor hoger onderwijs en draag een aantal universiteiten over aan lokaal bestuur.
Voor ziekenhuizen: Ga door met het organiseren en overdragen van een aantal ziekenhuizen onder het Ministerie van Volksgezondheid aan provinciaal management. Het Ministerie van Volksgezondheid beheert een aantal gespecialiseerde, hightech, toonaangevende ziekenhuizen om professionele begeleidingstaken uit te voeren, hoogwaardig personeel op te leiden, wetenschappelijk onderzoek uit te voeren, technologie over te dragen en ziektepreventie en -bestrijding, noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid, natuurrampen, catastrofes en gezondheidsbeveiliging te coördineren.
Versterk en verbeter de capaciteit van het preventieve gezondheidssysteem in een moderne richting, met voldoende capaciteit om epidemieën te monitoren, vroegtijdig te waarschuwen, snel te bestrijden en proactief epidemische preventie- en bestrijdingsactiviteiten te organiseren en uit te voeren. Versterk de implementatie van het uitgebreide vaccinatieprogramma, zowel qua reikwijdte als qua vaccinatieonderwerpen.
Voor eenheden van openbare diensten die vallen onder kantoren en departementen die vallen onder ministeries : stel voor om eenheden van openbare diensten die basis- en essentiële openbare diensten leveren met betrekking tot de industrie en de gebieden die onder beheer staan, te herstructureren, waarbij gestroomlijnde, effectieve en efficiënte operaties worden gegarandeerd; andere eenheden van openbare diensten moeten de reguliere uitgaven of meer zelf verzekeren.
Voor de overige publieke diensten: Vereiste om de effectiviteit, efficiëntie van de bedrijfsvoering en het niveau van financiële autonomie te verbeteren. Ontwikkel een plan voor financiële autonomie en zet het om in een naamloze vennootschap zodra aan alle wettelijk voorgeschreven voorwaarden is voldaan.
Voor overheidsinstanties: stel voor om de beheerde eenheden voor publieke dienstverlening te reorganiseren en te stroomlijnen met het oog op gestroomlijnde, effectieve en efficiënte bedrijfsvoering. Hierbij geldt het principe dat één eenheid voor publieke dienstverlening veel publieke diensten van hetzelfde type kan leveren, om zo het aantal aandachtspunten aanzienlijk te verminderen en overlappingen, verspreiding en duplicatie van functies en taken te voorkomen.
Lokaal
Openbare diensten in de onderwijssector: Strikte implementatie van Resolutie nr. 71-NQ/TW van 22 augustus 2025 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen. In principe het behoud van bestaande openbare middelbare scholen, basisscholen, scholen met meerdere niveaus en kleuterscholen, en het voorstellen van regelingen en aanpassingen indien nodig om tegemoet te komen aan de behoeften van mensen en studenten.
Voor bergprovincies, hooglandgebieden en etnische minderheden: blijf aparte scholen herzien en opzetten, met de nadruk op het vormen van internaten en semi-internaten voor etnische leerlingen in gemeentelijke of intercommunale centra.
Stroomlijnen, verminderen van aandachtspunten, verbeteren van de kwaliteit van de bedrijfsvoering: het samenvoegen van beroepsonderwijscentra en centra voor permanente educatie tot beroepsopleidingen op middelbare scholen die gelijkwaardig zijn aan het niveau van de middelbare school, onder het ministerie van Onderwijs en Opleiding, om openbare diensten te verlenen in interprovinciale en gemeentelijke gebieden. Elke provincie en stad heeft maximaal 3 beroepsopleidingen om geschoolde werknemers op te leiden ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling en om investeringen aan te trekken in de regio (exclusief scholen die zelfvoorzienend zijn in hun reguliere uitgaven of hoger).
Openbare diensten in de gezondheidssector: Implementeer strikt resolutie nr. 72-NQ/TW van 9 september 2025 van het Politbureau over een aantal baanbrekende oplossingen om de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid te versterken. Voltooi een modern preventief gezondheidssysteem met voldoende capaciteit om epidemieën te monitoren, vroegtijdig te waarschuwen, snel te bestrijden en proactief ziektepreventieactiviteiten te organiseren en uit te voeren.
Behoud bestaande provinciale openbare ziekenhuizen; bevorder socialisatie waar de omstandigheden het toelaten. Elke provincie en stad heeft minstens één gespecialiseerd ziekenhuis: een geriatrisch ziekenhuis of een algemeen ziekenhuis met een geriatrische afdeling.
Richt gezondheidsposten op voor gemeenten, wijken en speciale zones onder de Volkscomités op gemeentelijk niveau, en medische onderzoeksposten op basis van de bestaande gezondheidsposten voor gemeenten om te voldoen aan de behoeften van ziektepreventie, eerstelijnsgezondheidszorg en basis medisch onderzoek en behandeling voor de mensen in het gebied. Verbeter de kwaliteit en efficiëntie van de basisgezondheidszorg. Richt u op het perfectioneren van de functies, taken en organisatiestructuur van gezondheidsposten voor gemeenten volgens het model van openbare diensten, om de levering van basis- en essentiële diensten voor ziektepreventie, eerstelijnsgezondheidszorg, medisch onderzoek en behandeling en sociale zorg te waarborgen.
Draag de voormalige medische centra op districtsniveau en de algemene ziekenhuizen over aan het ministerie van Volksgezondheid, zodat de zorg, het onderzoek en de behandeling per afdeling en per gemeente georganiseerd kunnen worden.
Openbare diensteenheden in andere sectoren (landbouw en milieu, wetenschap en technologie, projectbeheer, ontwikkeling van landfondsen, terreinruiming...): Organiseer en consolideer openbare diensteenheden overeenkomstig de vereisten van Resolutie nr. 19-NQ/TW, het Centrale Stuurcomité voor het samenvatten van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW, het Regeringsstuurcomité voor het samenvatten van de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW, de regelgeving van de regering, de richting van de premier en de richtlijnen van het ministerie dat de sector en het gebied beheert (met name de organisatie van openbare diensteenheden op gemeentelijk niveau bij de implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus); Herzie en reorganiseer openbare diensteenheden onder beheer op een gestroomlijnde, effectieve en efficiënte manier, waarbij het principe wordt gewaarborgd dat één openbare diensteenheid veel openbare diensten van hetzelfde type kan leveren om het aantal focuspunten aanzienlijk te verminderen en overlappingen, verspreiding en duplicatie van functies en taken te voorkomen.
Voor openbare diensten die vallen onder gespecialiseerde agentschappen onder de Volkscomités op provinciaal niveau (departementen): Het wordt aanbevolen om door te gaan met het onderzoeken, evalueren, organiseren en reorganiseren van openbare diensten binnen departementen. Elk departement (met uitzondering van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Volksgezondheid) heeft slechts één openbare dienst die de functie van staatsbestuur vervult; de overige openbare diensten moeten zelf de reguliere uitgaven of meer verzekeren.
Voor staatsbedrijven
Onderzoek en ontwikkel een aantal grootschalige binnenlandse strategische digitale technologiebedrijven om digitale infrastructuur te ontwikkelen, leiding te geven aan nationale digitale transformatieactiviteiten en internationaal concurrerend en capabel te zijn.
Herstructurering van staatsbedrijven, aandelenvorming en desinvestering van staatskapitaal volgens het principe: staatsbedrijven richten zich alleen op sleutel-, essentiële, strategische gebieden; belangrijke gebieden en nationale defensie en veiligheid; noodzakelijke gebieden waarin ondernemingen uit andere economische sectoren niet investeren.
Dien het regelingsplan vóór 25 september 2025 in bij het ministerie van Binnenlandse Zaken
Het Stuurcomité verzoekt de Volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden om proactief plannen te ontwikkelen om de publieke dienstverleningseenheden onder hun beheer te organiseren op basis van elke sector en elk gebied, waarbij wordt gezorgd voor naleving van de oriëntatie van het Stuurcomité in Officieel Bericht nr. 59-CV/BCĐ en de richtlijnen van de ministeries die de sector en het gebied beheren. Het Stuurcomité moet deze plannen ter overweging en besluitvorming voorleggen aan het Vaste Comité van het Regeringspartijcomité en ze vóór 25 september 2025 ter synthese voorleggen aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en overheidsinstanties moeten proactief plannen ontwikkelen om de publieke diensten die onder hun beheer vallen te reorganiseren, waarbij ze ervoor moeten zorgen dat ze voldoen aan de richtlijnen van het Stuurcomité in Officiële Verzending nr. 59-CV/BCĐ. Ze moeten deze plannen ter overweging en besluitvorming naar het Permanente Comité van het Regeringspartijcomité sturen en ze vervolgens ter synthese naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken sturen vóór 25 september 2025.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-dnnn-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc-post1063259.vnp
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh leidt de eerste vergadering van het Centraal Stuurcomité voor het huisvestingsbeleid en de vastgoedmarkt](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
Reactie (0)